作者：一品御猫
賈琮一聽就不樂意了，他知道憑他的年紀與手段，的確不可能入閣拜相主持國朝大局。
但去地方當個親民官，這也不行嗎？
人家新科進士都能去州縣當一方父母，他賈琮堂堂六元魁首，天生奇才，難道還不如那些新科進士嗎？
卻見周炯衝委屈不忿的賈琮笑了笑，問道：“老夫相信你可以讓一縣百姓富足安樂，然一府之地，一省之地呢？縣中之民，豪族者少，可一省之地，豪族者甚多，其間關係如亂麻，牽一髮而動全身，你賈琮能剋制住你的衝動嗎？須知道，治大國如烹小鮮！”
治大國如烹小鮮，這句話絕對是至理名言，完美的解釋了治政之人最需要的品性與能力。
太上皇當初爲何遲遲不願交權，除了他的權力慾外，最主要的原因就是他太清楚自家老四是什麼性子了。
就那會朝中的情況，老四要是直接掌權，那還不把奉天殿給殺空了。
一直等到將老四的性子磨的差不多了，老四也終於有了皇帝的樣子，他這才慢慢將手中的權力用各種各樣的方式轉移了過去。
此時的周炯看待賈琮，就像是在看一柄鋒芒畢露的利劍。
這柄劍的確足夠鋒利，但若是使用不當，絕對會傷敵一千，自損八百。
“你太喜歡弄險，太喜歡以奇制勝。你可以輸，因爲你有陛下護着。可天下的百姓是輸不起的，你的一個錯誤決定，很可能讓天下的百姓失去他們的一切！”
周炯的神情越發的凝重，鄭重其事的跟皇帝說道：“陛下，此時的賈琮，就像當初的您，嫉惡如仇，恨不得立刻犁清天下。這可能嗎？”
這怎麼可能？
皇帝這會想起他當初剛剛繼位時的幼稚想法，老臉一紅。
“周師傅說的是，這小子還是很稚嫩，正需要周師傅以及朕好好教導……”
周炯卻再次搖了搖頭：“老臣不配，他是魏文正的學生，是徐青藤的學生，亦是陛下的學生！不過老臣卻可以爲他去前面探探路……”
“什麼？”
皇帝與賈琮都有些疑惑，不過周炯很快就給二人解釋了起來。
只見他指了指賈琮手中厚厚的文稿，笑道：“一代人有一代人的使命，魏文正爲天下探明瞭路，老臣就該爲後繼之人除去前行的阻礙。這件事，陛下做不到，賈琮更做不得……”
爲什麼做不得？
帝王不能有錯，變法的未來繼任者更不能有錯。
“正如賈琮昨日與老臣所說，朝堂該變，儒道也該變上一變……”
皇帝想起了他之前在文稿上看到的那些話，駭然道：“周師傅，此事該從長計議……”
“不！等不了了！”
周炯堅定的搖了搖頭：“文治武功，文治爲先。文臣治世，儒門是文臣最主要的來源之所在，若理學的學閥始終把持着聖人之道，朝廷選出來的官，又哪裏會願意支持變法？先有道，後纔有法。故而，老臣要去探一探屬於新法的道，與理學的學閥爭一爭這天下至理！”
皇帝的眼中既有敬佩，也有擔憂。
周炯是內閣的首輔大學士，變法的掌舵人。
若老爺子敗於理學守舊派學閥的手中，那絕對會讓新法受到難以估量的大潰敗。
他想要勸上一勸，卻不知該如何去勸，只能將目光轉向素有急智的賈琮身上。
可賈琮卻是一臉的興奮，眼中甚至爆出了精光。
“老爺子好氣魄，不愧是我朝宰輔！”
得，這小子都快恨不得自己先衝上去了，根本就指望不上！
周炯明顯是看出了皇帝的擔憂，笑說：“陛下不必擔憂，老臣已經考慮好了。在這之前，老臣會引而不發，等老臣一切都佈置好後，再啓儒道的新法。不過老臣有一個請求，還望陛下能有應下……”
嗯？
“周師傅請說！”
只聽周炯悠悠說道：“老臣舉薦戶部尚書林如海入閣，接替老夫，主持變法大業！”
第五百三十章 決斷
國朝的內閣，除了特殊情況，像是內閣這種特殊位置，有着極爲嚴格而完善的晉升機制。
比如內閣閣臣必須是出身翰林院，並在地方擔任過親民官，並且官聲、名望、政績一個都不能差了。
然後由內閣提名，廷推獲勝後才能入閣。
凡朝廷遇有重大政事，或遇有文武大臣出缺，皇帝必詔令廷臣會議，以共相計議，衡量至當，然後報請皇帝，取旨定奪，其有關政事得失利弊之研商者，謂之廷議；其有關人事升補任用之擬議者，則謂之廷推。
按照規矩，內閣大學士，吏部尚書，由廷推，或奉特旨，侍郎以下及祭酒由吏部會同三品以上廷推，大常卿（正三品）以下部推，通參以下，吏部於弘政門會選，詹事由內閣，各衙門由掌印，在外官，惟督撫廷推，九卿共之，吏部主之。布按員缺，三品以上官會舉。
其中禮部尚書往往是入閣的最大熱門，比如前任內閣首輔魏文正公，就是以禮部尚書入閣。
上一任的禮部尚書賀耀敏，如今就已經是內閣輔臣、保和殿大學士。
而最令皇帝苦惱的一項制度，那就是大夏的內閣任免，皇帝老爺是不能隨心所欲的提拔他自己人的。
他可以隱晦的跟朝臣傳達出自己的意思，但他想要提拔的人內閣不同意提名，或是廷推過不了……
抱歉，內閣輔臣的位置沒他的份。就算皇帝把刀架到朝臣的脖子上，都不能改變廷推的結果。
大夏頭鐵的諫臣敢抬着棺材板去皇城門前鬧，誰在大位上都得認輸。
完善而又嚴格的晉升制度，不但能最大程度的讓品性、才華皆爲上佳的人執掌國朝大政。
也能最大程度的避免帝王因個人喜好，將只會溜鬚拍馬的無能之人選拔上來。
就像元祐初那會，內閣四大輔臣，浙黨魁首齊博涵與蜀黨之首褚邦正都是皇帝想要弄下去的人，可皇帝愣是拿這兩人沒有什麼辦法。
最後還是硬憋着一肚子氣，忍了整整六七年，纔在太上皇的放權下將內閣的人員進行的調整。
“陛下，老臣已是古稀之年，沒多少時間了。夏令行、郭培貴性子太軟，文同軒不善治政，賀耀敏不善致裕ㄓ辛秩绾o論是才能還是品性，都是最佳的主政人選……”
咳咳咳……
激動之下，周炯咳嗽連連，臉上泛起了不健康的紅色。
皇帝親自端起了桌上的溫茶，想要讓老爺子喝口水緩一緩。
卻見周炯沒有接過茶水，反而用力抓住了皇帝的手腕。
“陛下，老臣之前忽略了大夏江山能否萬世一系的最大問題，那就是人！”
“朝堂的制度再怎麼變，再完善的制度也是由人來實施的。唯有人之念、人之志、人之思方是重中之重。”
“先聖之言，歷經千年而不衰，其爲修身齊家治國平天下之基。然諸子釋而亂，利私而廢公，其弊大矣。老臣願以己身，求利國聖言，爲民張目。”
“此道漫漫崎嶇，前路刀光劍影，稍有不慎恐將萬劫不復。老臣死則死矣，大政不得息。朝中威望足且才能卓絕者，唯林海、徐晉二人。徐青藤生有大志，才華斐然，但資歷不足。老臣之後，林如海可爲主政之人。林海之後，徐晉接之。徐晉之後……”
周炯的目光轉向了一旁已經驚呆的賈琮，微微一笑：“陛下好眼光，誰會想到當初走路都能把自己絆倒的童子，會有宰輔之姿！”
……
內閣首輔周炯“病倒”，中樞政務瞬間壓在了剩下的幾位閣臣身上。
以往大傢伙還沒有特別的感覺，可當周炯有一日不在值房忙活，剩下的幾位大學士瞬間覺得壓力倍增。
而且最麻煩的一點，無論是內閣次輔夏令行還是其他幾位大學士，似乎都缺少點決斷之才。
千萬不要小看這一點，就因爲缺少決斷，明明討論出了好幾種解決政事的辦法，夏令行都難以下決心去實施哪個。
最後還是鬧到了御前，由皇帝則其一而實施。
“周師傅說對了，夏令行善稚贁啵豢芍髡 �
御前幫忙處理政務的太子劉弘明顯沒有聽出皇帝的意思，疑惑的問道：“父皇，兒臣覺得夏師做的很好啊！軍國大事本該出自御筆，內閣多擬幾個意見讓君主選擇，這不是挺好嗎？”
“大夏幅員萬里，子民萬萬。每日送往中樞的公文奏摺多達千份有餘，若事事皆由君王批閱，你能堅持一年還是兩年？”
皇帝的這個問題讓太子劉弘陷入了沉思，他也是處理過那些奏摺的，每一封都要仔仔細細的去看，生怕弄錯一個地方，害苦一方百姓。
像這種極耗心神精力的事，別說一年，最多幾日，就是鐵打的人也得躺在病榻上。
人力終有盡時，內閣必須要有一個能稚茢嗲矣心芰Φ娜藞陶拼笳�
皇帝沒有再跟兒子說教，而是對夏守忠小聲吩咐道：
“大伴，你現在就去一趟戶部，詔林如海入宮！”
……
雖說眼瞅着就要到六月初六大婚時，可賈琮與黛玉都是將最主要的精力放在了公務上。
初三這日，宣大一線傳來消息，安北都護府的第一批戰馬送送到了長城外，由太僕寺的人接手。
有銀子開路，這事從頭到尾，幾乎就沒有任何的阻礙，一路暢通。
太僕寺的官是被直接換過一遍的，那些從吏部要來的新人，每一個都是幹勁十足，生怕惹得自家上司不悅，一生氣將他們的腦袋也割了，辦事一點紕漏都沒有。
這就給了賈琮充足的時間，去跟“病榻”上的周炯老爺子探討“學問”。
“殿下之言，老臣甚是贊同！”
周炯的面前坐着賈琮與黛玉兩人，他聽完了黛玉關於女子入學的意見後，點了點頭說道：“國朝的發展似乎陷入了瓶頸，老臣之前就發現，人口是限制我朝發展的主要因素之一。若是能讓女子學得一技之能，甚至是入朝爲官，可大大緩解我朝人口的壓力！”
大夏人口已過萬萬，人口多嗎？多，但也不多！
萬萬人撒到萬里疆域中，很多地方都是人跡罕見，甚至連開墾耕地的人都沒有。
女子天生體弱者多，但不能否認的是，很多時候，女子要比男子更有優勢。
“正如皇莊中的紡織廠，老臣就認爲這是個極好的例子。男耕女織，女子織布若能獲得合理的報酬，就足以維持家中所需……還有殿下之前說過的醫女之事，老臣以爲此策極好！”
不管是工部麾下的織布廠、秀坊以及黛玉剛剛創立的醫館，都是促進女子走出家門的重大舉措。
而且其中以織布廠與秀坊來說，女工的月例薪酬，完全不輸男子在外打拼所得的工錢。
有的技術類女工，她的薪酬甚至超過了七品官……
“當然，學識才是最重要的。老臣會給內閣去信，督促地方完善公學制度。既然立了法，無論是誰，都必須遵守！”
賈琮趁機插言道：“百姓是盲從的，而且大多有法不責械膬e倖之心。朝廷不如立下規矩，凡適齡學童未入學者，其父母當罰服徭役三月！”
“徭役？”
周炯皺了皺眉：“徭役之制已然廢除，再提此議不大妥當。不如罰銀……”
“可別！閣老，您還不清楚咱們那些胥吏的德性嗎？”
賈琮連忙阻止了周炯的可怕想法，開什麼玩笑，罰銀的話，恐怕底下的胥吏得笑瘋了。
周炯也意識到了自己的失誤，苦笑一聲改口道：“你小子說的是，罰銀絕對不行。不過你這個徭役之策，怕是也會讓那些胥吏鑽了空子。”
“嗯？”
賈琮疑惑萬分，卻見周炯悠悠說道：“徭役，就是銀子啊！”
“那……不如讓學子的父母一同去學堂，跟他們的子女一同讀書，直到他們能夠默寫出《大夏律》爲止！”
說着，黛玉自己也笑了起來。
既然不懂法不守法，那就去好好學法吧！
周炯沒想到黛玉會想出如此另類的主意，仔細一琢磨，還真有可能令那些無知而無畏的人明白國法的威嚴。
想一想，一間坐滿了蘿蔔頭的校舍中，坐着一個手拿《大夏律》的糙漢子……
估計但凡是個正常人，他都得羞得抬不起頭來！
“還有，朝廷應當鼓勵文教。凡適齡學童入學，成績優異者，無論男女，當以錢糧獎勵之……”
要不是國朝當下還不足以支撐全面的教育補貼，賈琮連蛋奶工程都得提出來。
可惜了，戶部的銀錢還不夠多，賈琮這會就在心中不斷的繪製着地圖。
殖民的腳步必須加快，大夏的娃娃們要長個子，就要有足夠的錢糧作爲基礎。
所以，什麼東洋鬼子、西洋鬼子，統統準備接受天朝爸爸濃濃的“愛意”吧！
……
當、當、當……
晨鐘暮鼓，六月初五的大朝會照例進行着。
羣臣入殿後，驚奇的發現病了數日的內閣首輔周炯老爺子竟然回到了朝中。
一番吾皇萬歲的請安，夏守忠例行高呼有事起奏。
這時禮部隊伍中，黛玉第一個站了出來，將前兩日與周炯、賈琮商議好的奏摺托起。
“啓奏父皇，兒臣有本要奏……”
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