作者：王梓钧
外廷則是內閣領銜，憲法確立了內閣的權責。
甚至規定了閣臣的人數，最少三人，最多九人，必須是單數。若遇分歧，首輔可以決策，但此決策必須獲得皇帝同意。
修補《憲法》和《大同律》，須皇帝、內閣、十部、十曹皆在。
內閣可以根據現狀，提出更改和添加法律。由皇帝召開大朝會，三品以上官員出席九成以上，共商更改法律細則。每人一票，投票超過七成可通過。皇帝，有權駁回！
黨爭屬於人的鬥爭，別扯什麼文官集團、商人集團，大明有很多紳商出身的官員，站在東林黨的對立面。
關於投票決議，趙瀚只規定立法時可以投票，文官集團是很難達成共識的，也犯不着爲了幾條法律而形成黨爭。若文官真的達成共識，胡亂修訂法律，那麼只有兩種可能：第一，朝堂出現了權臣；第二，官商勾結已經腐蝕中樞。
明末的首輔無法做主，連內閣決議都要投票，那纔是會刺激黨爭出現。這純粹是張居正給君臣留下陰影，繼任者矯枉過正，害怕權臣再次出現，內閣改爲投票制而一團糟。
趙瀚《憲法》規定下的內閣首輔，權力大概跟弘治、正德兩朝差不多。
而地方官府，也可以制定地方法規，必須符合《憲法》和《大同律》。在地方几套班子達成一致之後，還要上報中央獲得批准。
此外，還有對軍隊的規定。
皇帝是大同軍的最高領袖，軍隊不可以干政。但是，武將在卸任指揮官之後，可以調任兵部做武官，甚至可以進內閣做閣臣——不可做首輔和次輔。
英國的君主立憲制，是議會制君主立憲，議會是國家的最高立法機關和權力機關。
德國的君主立憲制，是二元制君主立憲，君主爲國家元首，擁有實權，可任命內閣官員，對議會的立法有否決權。
趙瀚設立憲法，有些類似德意志，但沒有議會的存在。
因爲二元制君主立憲，是皇帝與權貴階級的妥協產物，而趙瀚根本就不需要妥協。二元制君主立憲，其妥協的結果是什麼？是議會在立法時，根本不顧平民死活，法律全都有利於權貴和資產階級。
趙瀚這部《憲法》就是個四不像，他真正的目的，是將自己的意志，以憲法形式確定下來。
比如，華夏民族概念，囊括漢族和其他民族，通通都是華夏子民。又比如格位論，人人在人格上生而平等，不準奴隸、奴僕這種存在。奉天承呋实郏兂煞钐鞈窕实邸�
還有就是法制，朱元璋開創性的，搞出法律上官民一體。趙瀚在此基礎更進一步，以憲法形式進行確定，官吏和百姓面對法律是一樣的。
開海，也被憲法確定。
後世君臣，不管遇到什麼情況，都不準徹底的閉關鎖國，頂多因爲戰爭而臨時封鎖港口。
甚至是男女平等，趙瀚雖然沒在憲法裏說。但人人平等，男女也該平等，女人就不是人嗎？
士農工商、僧道醫卜，各種職業也在憲法裏平等了。
趙瀚就是開啓一個時代而已，爲後世君臣確定大方向。至於後世君臣，搞出什麼亂七八糟的事情，趙瀚才懶得去管，也根本不可能去管。
說不定兩三代之後，女官都會被廢除，皇帝又用上了太監——這種可能性很小，但很難說得準。
甚至，趙瀚還在憲法裏，埋進了擴張和殖民思想。
就是那句：華夏文明傳播之地，當爲大同中國之土，切不可或缺其一也。
乍看沒啥作用，但後世出現雄心勃勃的君臣，肯定會拿這句話作爲擴張的理由。
關於曲阜孔家、龍虎山張家，包括武當山之類。趙瀚在關於土地的篇幅時談起，這些文化宗教勢力，可以尊敬祭祀，但必須嚴守土地法規，後世君主多賜半畝祭田，都屬於非常嚴重的違憲行爲。
違憲，就是不守君之德！
清明節假期過去，趙瀚把陳文魁叫來，拿出新鮮出爐的《憲法》：“就在這裏看，這份《憲法》，朕暫時不想公開。你主修《大同律》，就按《憲法》的框架來制定。”
趙瀚自去批閱奏章，陳文魁坐在旁邊慢慢閱讀，這位老兄愣是把大致內容背下來了。
及至中午，趙瀚把陳文魁叫去喫飯：“有何想法？”
陳文魁說道：“陛下高瞻遠矚，臣惶恐只能揣測一二。此《大同中國憲法》，頗類似明太祖的《皇明祖訓》。《皇明祖訓》，是寫給朱家子孫看的。而《大同中國憲法》，是寫給天下萬民看的，也是寫給後世君臣看的。”
趙瀚微笑點頭：“繼續說。”
陳文魁又說道：“《皇明祖訓》既爲朱家祖訓，不免小家子氣，可又摻雜國事在其中，只能被朱家子孫束之高閣。便說那安南國，屢犯前明，明太祖以其恭順，而將安南列爲不徵之國。此大謬矣。陛下的《大同中國憲法》，很少談及細節，隻立大致方略。此大音希聲也，後世君臣、天下萬民，可循陛下之道而治理國家，又可因時移世易而改變國政。”
“此言大善！”趙瀚頓時讚賞有加。
第582章 【又是大災】
趙瀚的事情很多，中午跟陳文魁討論《大同律》編訂，下午召見寫了好幾封辭職信的曹學佺。
曹學佺是閩劇鼻祖之一，是“仗義每多屠狗輩，負心多是讀書人”這句話的作者。。。同時，他也是欽天院天文館的館長，是《大同新曆》名義上的主編人。
歷史上的今年，清軍攻入福建，曹學佺爲大明自殺殉節。
“曹卿爲何欲致仕？”趙瀚問道。
曹學佺說道：“回稟陛下，臣老而朽矣，今年已七十有二。去年冬天，偶染風寒，又引發舊疾，服藥三月未見好轉，直至開春方纔痊癒。臣思歸心切，想回福建老家頤養天年。”
辭職信已經寫了好幾封，趙瀚實在沒借口強留，只問道：“卿若歸鄉，何人可繼任天文館館長之職？歐洲來的那幾個，就不用再推薦了。”
曹學佺說道：“天文館博士曾異撰，當爲館長之任首選。臣推薦他，非其爲臣之閩人同鄉。他之天文學識，亦非館中最淵博者。但陛下若欲天文館學者，今後求新求變求真，則非此人莫屬。”
“曾異撰有何離經叛道之舉？”趙瀚笑問。
曹學佺答道：“曾異撰著有《紡綬堂集》，謂《詩》罵人罵夫罵父罵國罵天罵皇后朋友相罵兄弟九族相罵。此論或許偏頗，但可知曾異撰此人，絕非因循守舊之輩。天文館中學者，學識淵博者校茈y跳出傳統窠臼，或有違陛下設立天文館之初衷。”
趙瀚讚許道：“曹卿知我！”
《詩經》之所以被列爲五經，只因從孔子那時候起，就被賦予了政治屬性。明明寫的是男女之情，卻被解讀爲某大臣勸諫周天子，類似解釋貫穿了一整部《詩經》，尤以漢代的《詩經》研究最爲離譜。
曾異撰敢說《詩經》在罵人，實屬離經叛道之輩！
就像曾異撰給開元寺鐵佛殿寫的那副對聯：古佛由來皆鐵漢，凡夫但說是金身。
這種人如果執掌天文館，確實是趙瀚所需要的。
獲得趙瀚的辭職批准，曹學佺又獻上來一份天文觀測報告：“陛下，近年南方愈發寒冷，當通告地方官員，隨時準備預防霜雪之災。”
觀測報告寫得很平實，沒有七彎八繞的術語。
特別是對長江太湖鄱陽湖洞庭湖，等幾處固定水域的觀測記錄，學者發現這幾年的冬天，水面浮冰的面積越來越大。原始的水銀氣溫計，也已經發明出來，這兩年的嚴寒天數也越來越多。
趙瀚仔細把觀測報告看完，點頭說：“天文官的先生們辛苦了，皆有獎勵。”
大明的滅亡，並不等於小冰河時期結束。
就南方而言，真正的嚴寒期，其實才剛剛開始。或者說，極度嚴寒天氣，正從北方朝着南方擴散，會一直持續到六十年後才結束。
今年是“芒德極小期”的第二年，在接下來六十年裏，太陽黑子活動近乎停止。正常情況下，25年內可觀測到幾萬次太陽黑子活動，這個數據在“芒德極小期”銳減到幾十次。
後世通過對古老冰芯的研究，顯示這種情況從崇禎十四年就開始了，正好跟明末旱災的巔峯期重合。
太陽黑子活動，跟地球天氣究竟有何關聯，這還沒有什麼讓人信服的科學定論。
但根據史料記載和科學考證，中國南方將在七年之後，迎來真正的極寒天氣。長江漢水太湖洞庭湖鄱陽湖，在最冷的時候，連續三四年的冬天結冰封凍，冬天甚至無法在長江行船！
最後一次長江封凍的記錄，是在康熙三十九年，也就是此時的54年之後，趙瀚如果還活着都82歲了。
曹學佺躬身退下，趙瀚則陷入沉默。
根本不用什麼科學觀測，是人就能切身體會，南京這兩年的冬天越來越冷。寒冬天氣，跟水旱災害，是一起朝南方轉移的，北方的情況反而有所好轉。
一番枯坐之後，趙瀚復又笑起來。康熙都能整出個盛世，難道自己會畏懼天威？
只要狠抓吏治，頻繁的天災，反而能鍛鍊朝廷的執行力！
三月下旬，天文館長曹學佺致仕。因其領銜主編《大同新曆》，特加太子少保銜，以示皇帝恩遇。
隨着曹學佺的辭職歸鄉，今年的江南大旱也拉開序幕。
四月下旬，龐春來李邦華宋應星三位閣臣，帶着各部尚書緊急參見皇帝。
龐春來說道：“陛下，今年江淮江南大旱，部分州縣自開春以來，竟然是滴雨未下。地方官吏雖然組織救災，江淮江南水利也非常完備，但依舊是難以抵擋天威。請暫緩北方戰事，鞏固新佔地區即可，莫要外出作戰，等明年再去收拾韃子。北方各省的移民計劃，今年也請數額減半，戶部需要調咤X糧賑災。”
“唉！”
趙瀚忍不住一聲嘆息：“便讓韃子再苟延殘喘兩年。”
今年的兩淮地區還好些，江南地區的旱情，簡直比崇禎年間還嚴重。
歷史上，這一年的六月，本該是陰雨連綿的梅雨季。但錢塘江水竟然旱到乾涸，清兵趁機渡江佔領金華和紹興。而南明軍隊，沒了錢塘江進行防禦，魯王只能慌忙逃去舟山。
“陛下聖明！”
龐春來本打算收復遼東之後退休，回老家去頤養天年，如今卻是要因爲大旱而耽擱了。
趙瀚問道：“今年南方各省，陸續都有旱情上報。除了江南和兩淮，還有哪些省份旱災嚴重？”
宋應星回答說：“江南乾旱最重，江淮災情次之，江西湖南福建湖北四川再次之。”
趙瀚聽得頭大無比，洞庭湖平原可是糧倉。這幾年時間，竟只豐收了一年，剩下的年份全是大旱連着小旱。
至於江南，種植棉花桑樹更多，糧田數量倒是很少，乾旱只會造成紡織業原料不足。只要賑濟得力，不會造成太大的糧食問題。
趙瀚在聽取各部彙報之後，做出決策道：“今年的移民數額減半，着重鞏固河北山西陝甘遼寧地盤。着令軍隊，不要進入河套，讓李自成在草原亂戰即可。河北的大同軍，也不要去搶佔張家口。遼東大軍，維持當前佔領區，東邊守住遼長城，莫再去攻打薩爾滸。”
說完，趙瀚補了一句：“西南戰事莫停。去年西南沒有大戰，已鞏固桂西川南和貴州，今年必要拿下雲南纔行。”
李邦華說道：“去年咱沒去打沙定洲，此人愈發膨脹，在雲南四處擴張，反而激起雲南各土司的公憤。此時正是出兵雲南的大好時機，雲南各地土司，不會幫着沙定洲打仗。”
“那就夏糧收割之後出兵！”趙瀚說道。
雲南僞帝和沐天波，雖然早就歸附大同朝廷。但只是名義上的，他們依舊還有軍隊，而且軍隊不準進入大同朝廷的地盤。
雲南土司沙定洲造反近兩年，打得沐天波到處竄逃，沐天波只能縮在沾益州（宣威）啃火腿。若非害怕招惹附近的大同軍，沙定洲估計都把沐天波給滅了。
沙定洲北擴無力，便朝着雲南的西部打，沿途的土司紛紛投降。
投降只是開始，雖然可以保住權勢，但每年要給沙定洲進貢賦稅。沙定洲爲了擴軍，貢稅額度越定越高，把雲南土司們搞得苦不堪言。
對了，就在今年三月，沙定洲的使者抵達南京，第二次上降表請求稱臣，懇請趙皇帝封他做雲南宣慰使。
沙定洲爲表找猓�進獻滇馬二十匹，雲南土特產若干。送來三十個雲南少女，也不曉得是從哪個州縣掠來，說是給趙皇帝充作宮女之用。
趙瀚笑着把禮物收下，然後把使節團趕出南京城。
等使節團回到雲南，沙定洲肯定出離憤怒，這種羞辱無異於當面打臉。但越怒越好，最好氣得主動攻打大同軍，省得大同軍翻山越嶺尋其主力。
“能擠出糧食賑災，同時還能在雲南打仗嗎？”趙瀚問費純。
費純硬着頭皮說：“能！”又說，“請商部配合，禁止糧商囤積居奇，制定各地糧食官價。若有違反者，輕則收回糧商牌照，重則抄家流放蠻荒之地！”
趙瀚點頭道：“可！天災年份，當用重法。”
傍晚，趙瀚來到皇后寢宮，身心疲憊的躺下來休息。
費如蘭遣走宮女，親自給趙瀚按摩肩膀，問道：“今日朝中又有難事？”
趙瀚閉着眼睛享受按摩，說道：“天公不作美，今年又是數省春旱，糧食肯定嚴重歉收。聽地方官員彙報，錢塘江水都快見底了，比崇禎年間旱得還厲害啊。”
“夫君莫要憂慮，只要君臣推行仁政，必有風調雨順的一天。”費如蘭安慰道。
趙瀚無奈道：“我不求風調雨順，只求小災小患。這老天爺，動輒來大災，誰他孃的受得了？幸好去年沒有大旱，否則北方戰事都沒法打。”
對了，南越和北越，這兩年又在開戰，越南的糧食也不夠，朝廷想去越南買糧同樣困難。
好端端的打啥內戰？安心給中國種糧賣糧不好嗎？
第583章 【進口綿羊】
在地方官府幹涉下，今年江南的棉田，六成以上改種小米玉米大豆等抗旱作物。
因爲棉花雖然耐旱，但絕不能受旱，否則減產嚴重甚至絕收。。。
前幾年遇到春旱，官府也大力宣傳，但農民並不十分配合。
多喫虧幾次，棉農也學乖了。
今年的工作更加順利，在地方官吏的倡導下，由村鎮農會來牽頭串聯，大量棉農主動聯繫官府，購買或賒借小米等抗旱作物的種子。
時至新曆六月，第一批來自察哈爾的羊毛，被商賈咧翐P州販賣。
江南紡織商賈，齊聚揚州搶貨。
棉花可以預見的減產，導致羊毛價格上漲，就連最劣質的毛氈都賣得飛起。
“一塊五，我出一塊五！”
“一塊五錢二！”
“我出一塊五錢三！”
“……”
揚州府城外的貨棧，北方羊毛商人，竟然在此搞起了拍賣。
一塊五，就是一兩五錢銀子，可批發一擔中等質量且粗加工過的羊毛。
“一塊六毛一，這位東家成交！”
上一篇：修行从渔夫开始
下一篇：我有一个全时空英灵系统