作者：山粉圓子山粉圓子
這是一個最有效的減災措施，江南地區的池塘、水庫那麼多，而以往各地都習慣性的儲水，這是為了春耕和夏播的需要，但是今年華東地區不缺水，反而是有大發災，所以國家的預案，就是提前放水，到七月份時再來儲水，而後由全國排程，按計劃再放水，以此減輕災害。
這就需要全國一盤棋，特別是水利部和防減救災委員會，他們的工作任務最重，其實就算中央氣象局的這份報告不出來，國家也決定在6月25日的七後，執行這一方案，現在報告來了，那國家就可以直接要求各地這樣做了。
董老從菊香書屋離開，立即到國務院拿取了國家長江、淮河水災應急預案看了起來，這份預案從防到救，再到災後重建，制訂得十分詳細，這讓董老舒了一口氣。
他將中央氣象局聯心分析報告下發至相關部委及華東各省，要求把各地的水庫、水塘儘可能的全部排空，隨即又召開起了全國防災專項會議。
6月25日，湖北、湖南、安徽又下起了大暴雨，而經過多日排水，大雨所造成的災情比歷史同期要輕得多，但隨著26日暴雨結束，水利部又要求繼續排水，所有能放乾的池塘、水庫、溝渠能排乾的排幹，河流、湖泊也要求儘可能的排水，能排多少排多少。
從6月22日至6月30日，安徽、湖北、湖南、江西、河南、江蘇、浙江、山東幾省，大量的水塘、水庫、溝渠、池塘被排空，洞庭湖、洪澤湖、鄱陽湖等的水位短期上漲，但隨之了降到了正常水平。
七月一日，暴雨如期而至，國務院成立的災情應急領導小組隨之啟動，開展起了八省聯動抗災行動，淮河、長江中下游一線災區和洩洪區的百姓接到國家指令，開始向高地轉移，中央糧食部緊急要求做好糧存和備荒糧的防洪轉移工作。
全國一盤棋，集中聯動，這在中國歷史上尚屬首次，就連儲水和排洪，都不是隨意進行的，而是科學規劃，哪裡該關，哪裡哪個時間段該放都有詳細的指揮，而各省的防旱防汛總指揮部，也早已帶領百姓走上了抗洪一線，各地解放軍也接到軍委指令，加入了防汛工作。
由於提前準備，七月一日的暴雨，造成的影響不到歷史同期的一半，暴雨結束之後，國家再次集中聯調，持續展開排洪、加固水堤、水壩的工作，這是為了應對接下來連續八日的大暴雨所準備的。
一切工作都在有條不紊的展開，這是一場人與自然的大搏鬥，一直到七月十五日，特大洪水暴發，而這場大洪過去後，各省上報給中央的資料是一共不到兩百人死亡，這其中大多數都是不聽指令，私自返鄉被淹死的，還有一些是在抗洪中英勇捐軀。
但是財產損失確實很大，房屋倒塌超過二百萬間，三千萬畝農田被淹，成災超過八百萬畝，這是沒辦法的事，特別是那麼處於洩洪的地區，救都沒得救。
如果這樣的水災發生在中國歷史任何時期，足以造成流民遍地、百姓起義，然而在新中國，面對如此大災，百姓卻是心中十分的塌實，為何會如此？只因各地的備荒糧大多被及時轉移，百姓不缺糧，而國家的救災糧也下來了，有糧心中就塌實。
第154章 印支謩�
整個七月上旬江淮流域各地下大了暴雨，猛烈的洪水洶湧而來，雖然國家提前準備，但是自然災害人力難以抗拒，致使無數的農田被淹，房屋倒塌不計其數，面對如此險峻形勢，七月十六日，主席在中南海發出指示——全黨、全軍、全國人民團結起來與自然災害做堅決鬥爭！
如果說之前災情工作還是由國務院一力主導，而隨著主席的指示發出，這項工作已經上升到了國家集體意志的高度，華東、華南各地無數的黨員、幹部、群眾、軍隊奔赴抗災第一線。
自洪災發生之後，國務院應急領導小組就已開始了工作，鄧子輝作為副組長（總理為組長）親赴抗災第一線指導工作，這是新中國應急管理制度建立以來的第一次哂茫辛酥醒雽ｉT機構的統籌、協調，沒有人敢對災情工作三心二意，事實是災情也不允許這樣做。
然而這一切並沒有結束，主席發出‘七一六’指示之後，他發現國務院應急領導小組在上半月的抗災救災工作中，發揮了不可替代的作用，這證明國家應急管理機制十分重要，因此他在中央會議中指出：‘要把國務院的這套應急制度在全國推廣開來’。
1951年時起，全國各地陸續建立了‘抗旱總指揮部’，後來又演變成了‘抗旱防汛總指揮部’，這是一個類似應急管理小組職能的工作團隊，但它主要從事統籌施行具體工作，並不具備全省抗災的調配職能，而應急管理小組則不同。
應急管理小組由一把手擔任，面對重大突發災情時，這個工作組即被啟用，它不僅負責防災、救災的工作，還負責領導、統籌、調配各類物資，保障救災工作的職能，同時還有應對各類除自然災害外的各類突發情況的職能，因此它比抗災的總指揮部職能要健全得多。
就以國務院的應急管理小組為例，其由交通咻敳俊⑺俊⑥r村工作部、中央糧食部、民政部、衛生部、公安部、地震局、防減救災委員會共同組成。
一旦應急機制被啟用，這些部門就會第一時間根據應急小組會議要求，各自展開工作，這與過去需要協調，反應慢的機制完全不同。就以這次的抗洪救災工作為例，國務院應急領導小組從會議召開到各自開展相關工作，整個過程只用了不到兩個小時。
應急機制發動以後，交通咻敳繌娜珖檎{大批卡車為救災和災民轉移提供咻敱Ｕ希裾颗c衛生部負責災區人民的資金救助與衛生防疫等提供保障，而防減救災委員會則負責具體實施，中央糧食部則負責全國糧食的保障工作，保證大批救助糧及時派往災區。
如果此時，把視野拉高，那麼整個中華大地之上，到處都是奔向災區的鐵流和物資，真正體現了‘一方有難，八方支援’的格局，水災無情，人有情，新中國充分發揮了體制優勢，使得這場大災大，災區人民原以為民國的饑荒又要重現了，但實際卻是什麼都沒發生。
各省國家糧庫、集體備荒糧庫的情況迅速上報給了中央糧食部，哪裡需要糧，國家的糧食就叩侥难e，部分難以及時抵達的地區，國家出動了咻敊C進行空投，這樣的救災情形在中國歷史上是前所未見的。
以至於在華東地區為中國援助的蘇聯專家，看到中國政府的高效、有效的救災行動，都不由得感嘆：‘我彷彿回到了二十多年前，那個激情迸發的年代，那時的蘇聯就像今天的中國一樣，黨和人民不懼一切艱險。’
各國駐華大使館都在關注著中國政府的救災行動，瑞士駐華大使貝努義（1953年中國入聯後，正式升級為大使關係）就在給傳回國家的報告中說：
‘中國政府正在用前所未有且卓越的行動，向她的人民證明，這個新生的共和國政府，不拋棄每一位災民，給予了他們及時而高效的救援…，其於中國的落後交通條件，中國政府的行動依舊很迅速，並且他們的救災工作是高效和科學的。’
‘我們發現，中國的抗災救災工作之所以組織合理又如此高效，其背後離不開‘國務院應急領導小組’這一新的機構。據我們瞭解，這個機構由如下部門組成…，當災情發生以後，該機構僅用了不到四個小時，就完成了所有災情應對工作的部署。’
‘中國政府在災情應對組織的某些方面，甚至比西方國家的機構設定更加合理且高效，‘國務院應急領導小組’就是其最好的代表。同時，我們還發現，世界範圍內除中國外，各國尚無此機構的設定，瑞士政府或許可以借鑑這一方式，組建我國的國家應急領導小組…。’
話分兩頭，中國國內正在全力應對災情，而在瑞士日內瓦，七月三日，法國軍隊正式開始撤離越南，而胡志明政府正隨後展開了對北部各地的接管，但在城市管理方面，越南人沒有經驗，因此七月十二日，胡志明給主席寫了一封請援信，希望派有經驗的同志幫助越南。
接到胡志明的請援信後，主席隨即召來了負責援越事項工作的少琦進行討論，少琦向主席說道：“隨著法軍退出，越南民主共和國的建設基本還是要依靠中國，而現在的援助主要是軍事方面，將來會是工業和經濟等方面，但這個援助怎麼援，要好好的考慮。”
主席緩緩吸著煙說道：“這方面，我和你的看法是一致的。從目前的中越關係看，因為在日內瓦，越蘇關係鬧得不是很不愉快，所以范文同回到越南後，中越關係將可能迎來一個蜜月期，而我國是不是也要學蘇聯，對越南全面援助這是一個問題。”
少琦說道：“我個人反對對越南的全面援助，今年法軍撤出了越南，明年胡志明就要開啟全國統一戰爭，如果我國對越全面援助，這將會改變越南分治的局面，對我國的地緣安全和發展是不利的。”
少琦接著講道：“況且，就後續的歷史發展來看，越南為實現國家統一的目標，中蘇兩國誰給得多，它就支援誰，因而除非我國一力承擔對越援助，幫助越南實現全國統一，否則中越關係仍有可能走向反面。”
“中越之間的問題，不只是幫助越南統一的事，還有越南的‘印支聯邦夢’，這些問題我暫時還沒有想好。”這裡涉及東南亞的大戰略，主席暫時還沒有下定結論，而是轉移了話題，問道：“對越援助事務處的情況怎麼樣了？”
少琦回道：“非軍事援助由對越援助政治顧問團的喬曉光同志負責；軍事領域的援助由韋國青同志負責。”
主席說道：“法國開始撤出越南，今後對越援助的大方向上，應當是越南的經濟建設援助，至於軍事方面要適當。”
如今的世界，東西陣營搞的就是援助外交，你不搞援助，人家就不跟你玩，所以讓那些小國家個個瞪鼻子上臉，而中國也無法例外，這是時代的特色，但是在具體的援助方式上，主席認為對越援助應當仿朝鮮例。
主席說道：“越南有木材、有鋁土礦、稀土礦，這些資源對於我國十分重要，因此在援助上不能都搞無償，而是儘可能的把越南的這些資源的價值發揮出來，這樣一來，越南不僅能夠因此獲得一批企業，還能在與中國的貿易中獲得資金。”
1951年朝鮮戰爭結束，中朝兩國正式開始了經濟合作階段，朝鮮的茂山鐵礦、平安無煙煤礦、惠山銅礦等紛紛開始了大規模開採，朝鮮把資源叩街袊釓闹袊回輕工業品、糧食、石油、棉花、機械等物資。
這種援助方式確實不如蘇聯來得快，要知道蘇聯對朝援助，那真是才大氣粗，一口氣給了價值二十多億盧布的資金和裝置等援助，援朝專家成千上萬，朝鮮的重工業、機械工業、農業等都由蘇聯在負責，僅僅兩年多，朝鮮就全建了一百多座中大型工廠。
不過隨著時間的推移，朝鮮延安派勞動黨中央，對中國的援建方式從開始的不滿，慢慢的轉為了理解，原因便是，朝鮮現在國內由於人口規模增加，大量的青年需要就業，而中朝合作的礦業，解決了幾十萬人的就業。
朝鮮挖出多少礦，中國就買多少，就以無煙煤為例，1951年開採不過100來萬噸，到了1952年，朝鮮發動了大會戰，年開採量達到三百多萬噸，開採工人突破一萬人，到了1953年，挖煤工人突破五萬人，開採量達到1700萬噸，約二十萬人口以此為生。
這還只是煤礦，還有鐵礦、銅礦等礦業，整個朝鮮依靠這些礦業，養活著近兩百萬人，朝鮮現有人口1700萬（原1900餘萬，有兩百多萬人逃往了南朝鮮），也即全國八分之一的人口依靠著中朝經濟合作活命，這是妥妥的國家命脈所繫。
蘇聯對朝鮮的援助是直接的，確實幫了朝鮮大忙，而中國的援助是間接的，雙方是以少部分直接援助加主要經貿合作援助的方式進行，朝鮮中央逐漸發現，中國的援助雖然慢，但是同樣能解決實際問題，而且這種援助對雙方都是有利的。
就以煤為例，一噸無煙煤中國國內的價格是12元，朝鮮一年的總產值為2.04億人民幣，扣除兩千多萬的成本及朝鮮自用的，朝鮮國家一年的收益有近七千萬人民幣，而銅礦的價值更高，朝鮮礦業每年能從中國賺取近四億人民幣，因此僅僅兩年時間，朝鮮國內的經濟和社會就平穩了下來。
現在蘇聯援建的工廠開了起來，朝鮮反向開始向中國輸出初級工業品了，可以預見不用幾年時間，朝鮮就將邁入工業國家的門檻，這就是國家小的好處，只要有些資源，政策得當，工業化就會進行得十分迅速。
少琦當然支援主席的觀點，他說道：“拋開蘇聯因素，我國對朝鮮援助的方式，總體來說是成功的，雙方經貿合作，兩國都受益，當然朝鮮人願不願承認這一點是另一回事。”
主席側首看向少琦問道：“朝鮮那邊是不是出了狀況？”
少琦吸了一口煙，點頭道：“朝鮮國內少數人，對於中朝合作礦業公司的比例有意見，他們認為這些是朝鮮國有資產，其利潤應當全部歸朝鮮。”
“自古財帛動人心啊。”主席一聽就把其中的關節給看清了，說道：“朝鮮的一些人大機率覺得像蘇聯那樣免費拿更好，而中朝合作，我們又拿了他們49%的利潤，所以心裡難以接受。”
少琦則是點頭道：“朝鮮的一些人是不想付出，只想白拿。但中朝兩國有合作協議在前，除非朝鮮主動撕毀或者反對，否則這些協議，不應當調整。”隨即又補充道：“生意就是生意。”
中國現下的援助方案，其實就是採取的美國對外援助套路，實行的是通過經濟援助和貿易協議，實行經濟捆綁，就以當下兩國的貿易及投資協議成果來說，朝鮮近兩百萬人依靠中朝經濟合作為生，這種依賴其實已經形成了，只是一些朝鮮人還沒有意識到它的厲害罷了。
中國國內不是沒有煤，但為什麼還要大力從朝鮮進口呢？中國走的就是通過不斷加深的貿易聯絡，讓中朝兩國的經濟進行深度捆綁，這是一步大棋，中國不走蘇聯那樣的單純援助，因為那樣的蘇聯，對方太容易做切割了。
可現在的朝鮮敢和中國切割嗎？那是不可能的！金斗奉或者說勞動黨中央高層，大凡智力水平線上的，都知道維護中朝關係的重要性。
過去因為中國的支援讓朝鮮延安派成功上臺，又讓朝鮮成功復國，後來中國又讓朝鮮突破三八線，而現在雙方的經貿關係極度密切，朝鮮靠著與中國的貿易，賺取了大量利潤，中國是朝鮮最主要的貿易國，所以朝鮮中央不可能在此時與中國交惡。
而中國要做的就是讓朝鮮認識到：
中朝礦業合作，是朝鮮主要貿易來源，是百萬礦工衣食所繫！
中朝經濟合作，是朝鮮經濟的主要來源，是朝鮮國家對外經濟所繫！
而後達成：中朝鮮血凝成的友誼，是中朝兩國兩黨親密關係所繫！不可更改！
總之，還是那句話，過去美國如何對外援助的，中國現在就是如何學的，中國是摸著美國過河，中國不會再搞過去那種無償援助，那樣的援助輕易就能脫鉤，最終不會有好結果，而主席和書記們早就認識到了這些，這才導致中國現下的對外援助與歷史有著本質的不同。
當然，這不是說，中國就不對朝鮮和越南進行無償援助，而是其援助並非是根本援助方式，就像日內瓦會議期間，中國給越南的10萬支步槍等軍火和糧食援助，就是無償的，而接下來的越南國內建設援助則不是如此，依舊會採用經濟合作的方式進行。
整個經濟援助計劃中，第一階段援助是無償+官方經濟合作，中國為援助國無償提供一批資金和工廠，保證援助國能夠較快的恢復國家經濟，而後官方經濟合作，則是共同成立合資公司，開展官方貿易，如今的朝鮮就處於這一階段。
第二階段，則是中國的工業發展起來以後，國營或私營工廠開始進入這些國家投資，慢慢的進入援助國的各行各業，表面看這些國家會一片的繁榮，但其各個民用品行業都會逐漸被中國影響或者控制，併成為中國控制下的市場。
最終這些國家會成為一個又一個印尼，表面國家政權都在，但是經濟被中國投資人控制在手，這種滲透是緩慢的，除非這些國家從一開始就發現這個問題並予解決，否則就根本無法避免，最終的局面出現，顯然這種高階玩法，當今世界搞明白的都沒幾個。
美國人倒是有點兒明白，他們在很多領域也是這樣做的，比如美國在歐洲搞的‘馬歇爾計劃’其實就是想培育歐洲，而後控制歐洲經濟，但是歐洲人也不傻，他們在67年搞出了個歐共同，目的就是為了對抗美國。
而在此前，歐洲人就算明白也反抗不了，因為二戰後的歐洲各國受到重創，需要美國的援助活命，因此他們不得不接受美國的一系列政治附加條件，只在歐洲緩過勁來了，便立即想要與美國翻臉。
但社會主義陣營是不同的，陣營各國根本沒有中國這種高階玩法，大家都習慣於蘇聯的免費援助，看著確實是一時風風火火，一片高歌，但蘇聯援助減少之日，就是這些國家面臨困境之時，東歐為啥崩了，原因就在於此。
可中國不是這樣搞的，中國借用了美國那套，但是不搞政治附加，因為陣營各國當下本就是抱團的，中國需要的是把這些國家的經濟與中國深度聯絡起來，等到蘇聯對外援助減緩之時，他們會更加依賴中國。
特別是，一旦中國對朝鮮和越南的援助模式成功了，那麼陣營國家可能都會效仿，而中國的‘新經濟體制’若也成功了，那麼東歐陣營一些國家，最終極有可能走上中國的道路。
過去的中國改革開放得太晚了，導致東歐國家想學，可時間上已經來不及，最終這些國家只得進行西式民主改革，而若中國提前提供了一個社會主義的模版，那麼或許會有一些東歐國家的社會主義體制能夠得到保留。當然，這是一種理想狀態。
主席贊同了少琦的觀點，對他說道：“對越援助是一方面，而對柬埔寨和寮國的共咴橇硪环矫妫覀儾灰俑阌稍侥铣袚鷮@兩個國家的援助，大凡是中國花的錢、出的物資，那麼就由中國去援助。”
“主席是說，把對柬、對老援助事務處也成立起來？”少琦問。
主席點頭道：“就是這樣意思，等到條件合適了，就可以成立。”
少琦思索片刻說道：“但是柬共和老共都是由越南一力扶持和控制的，如果我國這樣做，會不會導致越南對中國有看法。”
主席抬手一揮：“不要管他們看法，中國出錢出力，憑什麼讓越南來分配，影響這兩國？這是沒有道理的。況且，若我國不過入柬、老兩國，又如何打破越南的印支聯邦夢？現在日內瓦會議，就是一個好契機，越南人要依靠中國，我國就可以藉機打破這個局面。”
主席的想法很簡單，法軍要從越、柬、老撤出，中國既然能支援越南，自然也能支援柬、老，有句話怎麼說來著，誰掌握了資源和分配權，別人就聽誰的，這在國家關係上也是一樣的，中國支援柬共、老共，不相信他們還會聽從越南的。
而主席接下來的話說得更直接：“我們不僅要經濟援助柬、老，還要進行軍事援助，我們怎麼援助的越南，就怎麼援助他們，要把柬、老兩國的革命拉到我們這邊來，將來就算中越關係還要鬧翻，那麼中、柬、老三國，就能對越南形成勢力合圍，所以這個工作現在就要做。”
過去中國對外的援助，採用的就是蘇聯模式，斯大林說，亞洲的工作交給中國，而中國則對越南說，東南亞的工作交給你們，所以越南心高氣傲，一邊拿著中國援助，一邊覺得柬、老是其禁臠，發展到了後來，中國在這兩個國家的問題上，連基本的話語權都沒有了。
越南拿著中國的錢和物資在柬埔寨和寮國賺取利益，而中國毛都沒得一根，但現下還有一個問題，柬埔寨目前還是君主制政權，如果中國直接援助柬共，必然會導致中柬關係受到影響，這是一個需要考慮的問題。
而主席則認為，這件事暫進不急，並不是現在就直接援助柬共和老共，而是要看形勢的發展，現在由越南出面攪動柬、老兩國舊政權還是有必要的，而一旦形勢發展到符合條件時，中國就會直接接過越南的援助權，這是避免越南在東南亞共咭患要毚蟮淖詈梅绞健�
_________
【感謝楊小沫999書幣打賞】
【感謝各位月票、推薦、催更】
第155章 後續戰略
1954年7月19日，也就是主席發出‘七一六指示’的三日後，總理結束日內瓦會議回到國內，他向中央提交了報告並向主席彙報本次會議的整個過程和結果。這一次的日內會議比歷史晚了9天開始，但是卻提前兩天結束，而這一切都因為中國在其中所起到的關鍵作用。
菊香書屋裡，總理向主席彙報道：“這次會議基本達成了我國的外交戰略，我國在越南分治的問題上沒有冒頭，卻達成了目標。雖然過程有些波折，但是結果是好的，我國不僅在陣營國家間獲得了更多的名聲，而且中越關係也因此明顯更加親密了。”
“其次就是朝鮮半島事務，由於美國的強烈反對，沒有達成我國的設想，不過總體對我國沒有太大影響，無論是朝鮮還是越南，他們的分治都符合當前亞洲現狀，也符合我國利益。”
總理接著講道：“日內瓦會議期間，我與美國代表團第二任團長史密斯進行了會談，他對改善中美關係持積極觀點，但是美國務卿杜勒斯對此反應比較冷談，這說明美國內對於改善中美關係是有著不同看法的，而就中美高層直接會晤的情況來看，美國政府可能在試圖與中國接觸。”
主席說道：“你這個分析是道理的，但我們不要對美國保持樂觀態度，更不要像蘇聯那樣，選擇對美妥協來換取所謂的關係改善，美國在亞洲的利益，是中美關係關能否改善的根此，因此若中美之間達不成共識，那麼關係就沒得改善。”
總理微微點頭道：“是的，我也是這個看法。美國在亞洲採取的是遏制共產主義的政策，並試圖控制亞洲，而這是中國所不能接受的，所以美國不改變這一政策，中美關係想要真正改善還有很長的路要走。”
主席吸起煙，說道：“杜魯門也好，艾森豪威爾也罷，我在他們身上是看不到中美關係真正改善希望的。美國人拿緩和冷戰對抗，改善美蘇關係來引誘蘇聯，而赫魯曉夫就上了這個當，我們不上這個當。核心問題不解決，中美建交的事就不急於一時。”
主席所講的‘核心問題’就兩點，一是美國對華採取的‘遏制政策’；二是美國在亞洲採取的‘遏制政策’。艾森豪威爾沒有再選擇杜魯門時期的‘戰爭遏制政策’，事實證明那一套對中國沒用，所以改用了意識形態遏制和外交圍堵。
如今歐洲除了瑞士、瑞典這樣的中立國，主要國家均與中國沒有建交，這其中最直接的原因，就是美國反對西方陣營國家與中國建交，而歐洲國家基於尋求美國的援助，他們也不得不接受美國的要挾。
不過，形勢正在發生變化，總理就說道：“臺灣解放和抗美援朝的勝利，給我國所帶來的國內國際影響是巨大的，隨著中國在聯合國的權利得到恢復，西方陣營國家對中國的態度改變較為明顯。”
“會議期間，我與英國的艾登、澳大利亞埃文斯、泰國旺親王，還有除菲律賓外的希臘、加拿大、荷蘭、阿比西尼亞等國代表都進行了會談，其中英國對升級對華關係最為積極，我已同意就中英建立大使級外交關係進行兩國間的正式討論，中英建交就差臨門一腳了。”
主席笑道：“這是好事啊，我原以為還會和歷史一樣，中法兩國先建交。”
總理笑道：“法國因為越南的問題與我國鬧得有些不愉快，而英國出於平衡亞洲和國際政治的需要，他們更願意早日與中國建交。”
亞洲如今的勢四分，分別為：中、美、英、法四國，而英國與中國一樣，不希望亞洲再發生戰爭，這對於他們在亞洲的利益不利，作為老牌殖民帝國，英國為保住日不落帝國的餘暉，可以說拼盡了全力。
英國人看清了美國想介入亞洲事務，甚至不惜為此動用武力，而美國之所以這樣做，目的就是要把歐洲國家的海外殖民地全都拆散了，所以在保證亞洲和平（利益）這一點上，英國與中國有著共同利益，所以才想著拉攏中國來平衡美國的影響力。
出於這種利益的需要，法國成為了英國利益犧牲的物件，一開始英國還假惺惺的支援法國，然而但中美兩國在越南問題上，眼看著就要談崩之際，英國人立即轉變態度，支援起了美國的越南分治方案。
他們的這一做法似乎與中國強烈支援‘越南統一’背道而馳，艾登也怕因此刺激到中國，所以他才主動與總理會談，結果他發生，其實中國人想要的並非是支援‘越南統一’，而是中國在亞洲的利益，中國需要美國拿出利益來交換。
至此，英國人愰然大悟，他們發現原來中國的周深諳國際政治之道，所謂的‘支援越南統一’更多是出於道義，而只要給予中國的利益足夠，其實中國是可以改變態度的，也正是英國人明白了這一點，所以心甘情願的充當起了中美的中間人，這才有了史密斯與總理的直接會談。
美國人為尋求中國支援越南分治，確實是拿出了利益的，美國首先改變了過去‘不接觸’的立場，這是在釋放了‘願改善對華關係’的意圖，中美這一會談，帶來的是連鎖反應，這也就有了後面澳大利亞、加拿大、紐西蘭、泰國等國代表與總理會談的原因。
中國用一招‘堅定支援越南統一’直接撬動了整個西方陣營對華冷淡態度，改變了他們過去的‘不接觸’立場，鬆動了‘對華遏制’政策，這也為英國公開表明，英中關係正常化開啟了大門，而對此，美國選擇預設。
基於艾威豪威爾對杜魯門時期對華政策的調整，美國既要平衡東西對抗，又要平衡中英兩國在亞洲的利益，而為了達成美國利益，他們就不得不有所退讓，否則中國不可能支援越南分治，而美國也不可能真的下場越南再與中國打一場，美國人怕中國再次出兵。
如果這種情形出現，那麼美軍在越南的結局，極大可能將是第二個朝鮮的局面，那這是美國不能承受之重。曾經的1965年，美軍為啥敢下場越南，那是基於中蘇、中印關係交惡，中國的精力被南北兩線牽扯的局面下進行的。
但即便如此，中國一句：‘美軍不得越過北緯十七度線，否則中國就出兵’，美國人就真的不敢越線，美國地面部隊全程都在十七度線拉扯，而為了避免出意外，美軍的戰機上都裝了警報器，一旦戰機逼進中越邊境四十公里，就會瘋狂報警。
總理繼續講道：“為了促使中國改變‘支援越南統一’的立場，美國的史密斯表示，願意擴大解禁對華禁叩南嚓P協議，除高科技及關鍵部分外，美國政府解禁了對華的一般民用物品禁邊f議，這也是本次日內瓦會議的成果之一。”
巴統協議是一個秘密協議，並不為一般人所知，屬於西方陣營的內部秘密，但是中國是知道的，而隨著朝鮮戰爭的爆發，以及英國這個反骨仔不斷的與中國開展貿易，促使巴統協議，不說形同廢紙，但也失去了基本意義。
戰前，英國就向中國出售了軍艦等軍事物資，戰爭中，英國還通過第三國向中國出售藥品、棉花、糖、鋼鐵、部分機械機電裝置等各類物資、裝置，而朝鮮戰爭之後，英國人徹底不裝了。
英國的機床、電機、礦山裝置、軍艦維護裝置/零件、實驗裝置/材料、禁呋瘜W品/材料，但凡英國能賣的全向中國賣！若說中國入聯之前，英國還選擇通過第三國或者秘密貿易，而中國入聯之後，英國人直接是公開的賣，巴統協議在英國人眼中就是廢紙。
這事真不怪英國貴族老爺們，實在是戰後的英國太窮了，特別是1951年，伊朗石油國有化，導致英國國內石油出現供需嚴重短缺，在此危機關頭，是中國的石油減輕的英國的危機。
別看，當時英國加入聯合國軍在朝鮮與中國打得不可開交，但私底下兩國貿易做得風聲水起截止1951年5月，雙方貿易額達到4億美元。當時美國要求西方陣營對華全面禁撸婚_始也加入了禁撸欢袊鴧s用石油重新撬開了中英貿易的大門。
1951年至1952年，中國先後五批向英國出售了280萬噸石油，蘇聯也向英國提供了一百萬噸石油，而中國的石油出口佔英國年需求量的九分之一，這可不是一個小數量，而當時中國的情況是，石油產量越來越多，但是國內卻用不了，因此出品用於換匯。
也是從那時起，中國接受了英磅作為結算貨幣之一，中英互相不公開承認了彼此貨幣官方地位，英國的老爺們高興壞了，但這一下可是要了美國老命，美國人一力主導美元結算，結果中國來了這麼一曲，直接衝擊了美元在西方陣營中的貿易貨幣地位。
美國人被中國搞得不厭其煩，但是美國又沒轍，因為石油是當下最重要的能源之一，過去中國沒什麼石油，自然也就沒啥影響力，可現在中國發現了數個大油田，成為了產油國，直接動搖了美國的整個金融計劃。
美國佬是真的受不了了，於是在1953年‘蘇羅議案’正式討論前夕，美國佬膩膩歪歪，宣佈考慮承認新中國政府，而美國在聯合國搞的偽中華民國破產之後，美國政府公開宣佈承認新中國，但中國用石油衝擊美元地位之事，至今仍是中國手中的撒手鐧。
截止1954年6月，中國石油前半年產量達到510萬噸，全年破千萬噸不是問題，而其中的700餘萬噸都將用於出口換匯，不是國家不想把油留下來，而是不賣不行，不賣就得在農業上徵糧更多，而農民的日子也就更苦，國家現在能有創匯的手段，那就得用。
上一篇：红楼：从打造神童人设开始
下一篇：返回列表