作者：一品御猫
“周閣老，本宮覺得文安公主所提的這些建議可以一試……”
首輔大學士周炯張了張嘴，卻只長嘆了一聲。
難度太大了，此策若行，得罪的人絕對比清丈田畝要多上一倍。
不提別的，光是他周炯自己，老家中的親眷就有十餘人因他之故，在府縣任職，最差也是個巡檢司的九品芝麻官。
更別提地方鄉紳擔任里長，或是讓子弟去衙門擔任文書吏員，這根本就是千百年來不成文的規矩。
要不然朝廷收取皇糧國稅的時候，哪會這麼輕鬆？真當縣令老爺下一道命令，鄉間的老百姓就會乖乖提着糧米銀錢去繳稅？
幾位大學士都默不作聲，東宮正殿陷入詭異的寂靜。
劉弘已經讀懂了寂靜的含義，他心中有些憤怒，也有不甘。
“這難道很難嗎？”
這一句詢問明顯的表達了太子殿下的憤怒，周炯知道這個問題他不答也得答。
最終他只能儘量委婉的回道：“殿下，不是難不難的問題，而是值不值的問題。殿下可曾想過，鄉紳的背後所站着的人都是誰？說句大不敬之語，天子垂拱而治，官員代天牧民，這天下的安定，離不開文人。”
劉弘雙眼微縮，他自然是聽懂了周炯話中的意思。
鄉紳的背後是文人，自古武將打仗，文人治世。離開了文人的支持，朝廷總不能靠着耍刀的武將來治理江山吧。
道理是這個道理，但劉弘不甘心。
“周閣老是沒有看摺子後面備註的解決辦法嗎？難道這些辦法不行？”
不說推行《大夏公職人員（吏員）公開招募考試管理辦法》，只說讓退伍禁軍去鄉間任職里長這一條，就能很大程度上打破鄉紳把持地方的局面。
難道這一條也不行？
周炯再次嘆了一聲，向劉弘解釋道：“這些辦法的確都是好辦法，但殿下有沒有想過，此策只要公開出去，朝廷要面對的將會是怎樣的局面。朝廷好不容易穩定的局面就會立馬被打破，縣中的吏員，鄉間的里長，他們的利益被威脅，誰都不知道會發生什麼，抗法、叛亂皆有可能發生。”
“那就殺！朕不信百姓們會跟着他們造朕的反！”
“父皇……”
皇帝領着賈琮大步流星的走進了東宮正殿，睥睨八方的冷聲道：“國朝如今是國強民富，百姓們有了足夠的糧食，只要他們有糧食，就不會跟着鄉紳造朕的反！到時候不過是亂上一陣子罷了，長痛不如短痛，趁着革新官制之機，咱們一勞永逸的解決了這個困擾歷朝君王的問題。”
站在皇帝旁邊的賈琮不斷的點着腦瓜子，如今二聖均是權勢最盛的君王，這個時候不解決，後世之君就更沒魄力與機會去解決了。
要知道前世大明的洪武、永樂兩朝之後，君權逐漸旁落，等到了萬曆時，再想改革新政，張居正都已經難以跟龐大的既得利益者進行長期對抗了。
張居正一死，萬曆皇帝根本無法維持變法的繼續。爲大明續命的新法很快就被既得利益者撲滅，萬曆皇帝無力反抗，只能躲進深宮直到駕崩。
大明如此，大夏也一樣，誰都無法保證後世之君能有當今皇帝的魄力與決心。
當然，最重要的是當今皇帝的背後有一批極爲忠侦端奈鋵⒓瘓F。
刀把子比筆桿子可好用多了！只要殺的人頭滾滾，就不信還有人會反對朝廷的政策。
最有代表性的就是跟在他身後不斷點着腦瓜子的賈琮，這小子的點頭代表的就是武勳集團對皇帝的支持。
周炯心中猛地冒出一個想法，林家丫頭的建言，恐怕就是賈琮這小子的主意吧！
第五百一十二章 傳承
東宮正殿的氣氛不怎麼和諧，皇帝父子與內閣的諸位大學士意見出現了巨大的分歧。
對於讓退役的禁軍充任里長鄉老的事，幾位閣老對這件事的意見基本上與皇帝是一致的，君臣間最大的分歧還是在胥吏制度的革新上。
本朝胥吏制度雖然在承襲前代制度的同時有所改進，有一套吏的考試升轉制度，但也繼承了前朝的賤吏的舊習，吏職人員不但很難升到高官，而且官府普遍賤吏。
升遷無望，社會又賤視，這些人物既沒有可能升到高官，又很難在社會上受人尊敬，只有充分利用現有的條件以滿足自己的慾望。
一是利用制度上的缺陷以達到掌握某一方面實際權力的目的，二是利用自己擁有的實際權力來發財致富，進而造成難以清除的“吏弊”。
“吏弊”便成爲國朝政治的主要弊害之一。
而後在太宗時有所改，在試圖清除吏弊的意願下，一方面堵死吏的升遷之路，一方面裁減額設吏額，並採取許多防範吏弊的措施。
但事與願違，非但沒有清除吏弊，反而造成“本朝則與胥吏共天下”的局面，吏弊更加嚴重。
有詩云：“昨當租吏來，宰割充盤幾。吏怒反索金，黎民哪有此？”
一旦不遂意，僅僅是“薄訴吏轉嗔，鎖縛不復視”，生動地刻畫出這些“奴僕之體”的“奴僕皁隸人等”的嘴臉。
他們自恃衙門情熟，因而包攬錢糧，把持行市，窩娟窩賭，無所不至。而猶未遂其欲，每與捕役上下其手，窩頓盜伲l蹤指示，名日放線。
所獲之贓，盜得其三，彼得其七。且以語言恐嚇事主，令勿報官，即使事發，而州縣捕役，向爲一線串通，或以強爲竊，或故意縱放，有司爲之掣肘，百姓被其擾害。
收強盜月錢之利，借偵逃緝僦聞t擒獲無聞，捉人則私刑酷拷，且多串俣蛟p，又藉倏谝园庹_。
這些胥吏地位雖然低下，卻是地方重要的政治力量，直接關係到地方治理的好壞。
這種情況地方官員一清二楚，中樞的幾位大學士又何嘗不知。
但卻偏偏沒人敢對“吏弊”動手？
何故？牽一髮而動全身，國朝幅員萬里，沒有了胥吏的支持，靠那幾個朝廷的命官如何統御百姓？靠聖賢書八股文章嗎？
皇帝如今要對“吏弊”出手，一上來就打算大刀闊斧的革新胥吏制度，這消息要是傳出去，地方還不得亂套。
就算太祖爺重生，估計都難以在短時間內平定因胥吏引發的亂局。
“陛下，‘吏弊’由來已久，老臣也知道這事終究是要革新改善，但牽一髮而動全身，此事必須謹慎，從長計議爲好。”
身爲國朝首輔，周炯是最明白大夏朝政咝袡C制的臃腫與複雜。
他第一次用銳利的目光看向賈琮，不滿的說道：“永豐……賈琮，你年輕有爲老夫清楚，你有大志老夫也清楚。但有些事不是一拍腦袋就能解決的，文安公主的摺子中，那些對於革新胥吏制度的建議應該是你想出來的吧……”
賈琮正要點頭承認，卻見周炯擺手制止了他還未出口的話，繼續說道：“老夫問你，國朝多少州縣？又需多少文書吏員？就算把在役的禁軍都撒下去，一時半會間，能接替當下的地方吏員嗎？”
周炯連續三問，將賈琮給問懵了。
大夏共計十三省、三大都護府、十七都司共計一百六十二府、一千八百六十六縣。
所需文書吏員不計其數，就算把現在禁軍全部退役撒往地方都不夠。一時之間，確實難以接替如今胥吏的工作。
所以，周炯的話雖然潑了賈琮一身的冷水，卻也將他一時的腦熱給潑醒了。
賈琮如此，太子劉弘也是如此。
兩人醒悟過來後，無不是一身的冷汗。
果然，治大國如烹小鮮，薑還是老的辣。
“吏弊”大家都明白，但賈琮提出的以公考代替當下胥吏制度的時機還是不夠成熟，倉促施行恐怕會釀成大禍。
殿中的幾位閣老無不是點頭贊同周炯的意見，在首輔大人將賈琮問得啞口無言時，心中罕見的出現了一種如釋重負的感覺。
倒不是他們對賈琮這個人有意見，實在是這小子太過“銳力進取”了，有億點點嚇人。
太子與賈琮兩人的神情均有些萎靡，皇帝瞧見反而是頗爲欣喜。
實際上他雖然認爲賈琮的“公考”模式是一條很有希望的道路，但他也認爲當下不是推行“公考”模式代替舊有胥吏制度的時機。
不提別的，就以周炯所言，國朝幅員萬里，所需吏員可以用海量來形容。
就靠那點退役的禁軍將士，等着更換的里長、鄉老數額都還不夠呢。
皇帝爲何要拎着賈琮來東宮，默許了幾位大學士來潑這盆冷水，就是要讓賈琮明白一件事。
變法革新，急不得！
當然了，他這麼做也是爲了太子。
年輕人辦事總是毛毛躁躁的怎麼行？想當年朕方繼位，朝中亂成什麼樣子了，還不是靠着隱忍一步步收回大權，將大夏帶向了一個高峯！
（太上皇：啊，對對對，你倔老四一點都不急躁！）
“太子、賈琮，還不趕緊謝過周卿的教導！”
皇帝的突然開口打破了殿中的凝重氣氛，劉弘與賈琮幾乎是同時起身，整理衣冠後朝着周炯作揖拜下。
“弘（琮）拜謝周師教導！”
一言之師也是師，雖說周炯老爺子有時候有些過於謹慎，但在這件事上，周炯的指點教導的確讓兩人醍醐灌頂。
此事無關身份，只針對對錯。故而太子與賈琮的禮，周炯坦然受之。
他頷首以作回禮，隨後嘆了一聲說道：“不過‘吏弊’之害，終究是要改善革新的。賈琮，你的這個主意確實是個好辦法，不妨先挑一個地方試行看看。”
“朕覺得不妥，革新胥吏制度與革新官制不同。國朝不缺想要當官的人，故而朕可以提前將消息透露出去，甚至引導百官對此進行討論。但胥吏不同，正如周卿你之所言，國朝太大了，所需的吏員太多，若是無法快速更換，會釀出大禍的！”
尋一地試行，那不就是把朝廷打算革新胥吏制度的消息透露出去了嗎？
既得利益者得到這個消息，還不鬧翻了天？
周炯又是一聲苦笑，還真是自己想左了。看來皇帝一直是清醒的，他方纔害怕皇帝被賈琮說的一時腦熱，固執的施行“公考”之策呢。
話說開了，事情就好辦了。
君臣之間的意見很快就達成了統一，按照皇帝與內閣商議的結果，先行皇權下鄉之策，以退役禁軍與“公考”相結合，將里長鄉老的任免收歸朝廷。
等到朝廷做到實控地方後，再將“公考”的範圍擴大到胥吏一級。
此事不但要統合吏部、兵部的力量，還要讓禮部參與進來。
其中最重要的一環，是在繼續全面推進義務教育的工作外，還要在軍中、地方進行“全民掃盲”，最好能培養出足夠充盈國朝的人才。
要不然到時候就算想要開公考招募吏員，一個個大字不識幾個，怎麼應考？
……
夕陽西下，東宮的“小朝會”纔算暫時結束。
賈琮剛出宮門，就被內閣首輔周老爺子請上了馬車。
車外的煙火氣讓老大人很是迷醉，他放下車簾子後，鄭重衝賈琮說道：“今日之事，老夫不是針對你……”
賈琮再次拱手謝道：“我知道，我還得謝您一聲。虧得老大人及時點醒，要不然我還鑽在牛角尖出不來哩。”
“老夫還能撐上三兩年，試一試給你小子攢攢家底，到時候你便是把天捅個窟窿，咱們也有本錢去補天缺。”
一代人有一代人的任務，上一代人要給下一代人攢足家底，似乎已經成了不成文的傳承製度。
周炯在國朝的不斷變革中徹底理解了魏慶和當政時，他曾不理解的事。
怪不得在那個時候，魏慶和明明有機會強行推動變法卻始終採用溫和的治政方式。
不是魏老爺子不想名垂青史成爲一代革新名相，而是因爲魏文正知道那個時候推行新法或許可行，但也絕對會讓還算平穩的時局發生大震盪，給朝廷給百姓造成過於大的損失。
他周炯能夠順利的推行新法，說白了是繼承了魏慶和攢下的家底，富足的大夏，這麼變，百姓都不會餓肚子。戶部有足夠的銀子支撐，朝廷就有底氣去跟反對變法的既得利益者去鬥。
清丈田畝已經逐漸進入了尾聲，萬里疆域，除了發生過零星的反抗事件，清丈田畝抑制土地兼併的工作可以說是順順利利的完成了大半。
接下來就是整頓吏治革新官制，只要這件事再順利完成，剩下的幾項變法政策將會更加容易。
周炯深邃的眼神中透着自信，同時也帶着無限的感慨。
可惜啊，他應該是看不到變法真正大成的那一天了。
“賈琮，老夫年已古稀，等到革新官制的事弄完，怕是就要離開朝堂了。接下來，就是你們年輕人的事了。”
周炯突如其來的感慨嚇了賈琮一跳，他上下打量着對坐的老頭，從車簾子透進的夕陽虹光將老爺子的白鬚白髮映成了紅色。
沒想到，短短四年，曾經意氣奮發的周炯周閣老，如今已是鬚髮皆白老態龍鍾。
賈琮不知該如何回應，只能怔怔的看着百官之首的內閣首輔大學士。
只見周炯將車簾子重新掀開，指着外面的市井煙火。
“這幾年的努力總算沒有白費，老夫也算是實現了自己當初立下的誓言。如今的大夏國力強盛，百姓富足，老夫沒有浪費魏文正的心血……”
賈琮點頭道：“閣老做的很好，自古變法之人無大毅力大智慧不可行，國朝能有如今之強盛富足，閣老居功至偉！”
這是事實，周炯之功，誰都無法否認。
周炯卻搖了搖頭，笑道：“你說錯了一點，若說居功至偉，魏文正當居首位，老夫等人不過是站在魏文正壘好的基石上，一步步走上高臺罷了。”
“我們誰又不是站在巨人的肩膀上呢？”
賈琮找馐愕某胖芫荚俅喂笆郑嵵卣f道：“魏文正公是替咱們種好了變法的種子，而閣老這幾年的所作所爲，纔是讓種子發芽，並逐漸茁壯成長。故而，閣老之功，並不比魏文正公小。若論功勳，閣老與魏文正均爲榜首，這是誰都不能否認的！”
“你小子……”
周炯開懷大笑，他一輩子都想跟魏慶賀比，卻自認始終沒有達到魏慶和的高度。
不過今日從賈琮口中聽到這樣的評價，容不得他不開心。
他的笑聲甚至驚動了馬車外的人，紛紛看向由幾名龍禁衛一路護送的馬車。
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