作者：吾谁与归
他們用以維持軍紀的手段，很多時候，都逼必須要使用屠城的方式去維持。
因爲他們聚集在一起的目的，就是發財、劫掠，所以，他們南下總是伴隨着一陣陣的屠掠。
楊洪點頭，無奈的說道：“他們十多歲的孩子的確需要參戰，的確沒聽說過瓦剌人需要支付給軍士們月鹽銀，來讓他們作戰。”
“當然怯薛軍除外，他們的怯薛軍的實力極強，月給銀一兩五錢，曾經遠征數萬裏之遙而不潰散。”
所有的羣臣都呆滯的看着陛下，這爲何又說起了瓦剌人和韃靼人呢？
這好好的財經事務專題會議，要改成軍事會議了嗎？
朱祁鈺還是地第一次知道，原來草原部隊也會發餉，而且還不低，一年居然折銀之後，居然有二十兩左右，當然數量極少就是了。
他忽然開口問道：“瓦剌人獲得一個戰士，只要部族生孩子就夠了，但是我們呢？你們知道現在京營一個軍士，需要多少錢嗎？”
度支部大使王祜、內帑太監林繡一人拿出一個小算盤來，開始噼裏啪啦的算賬。
吳敬目瞪口呆的看着這一幕，這直接就陛下的面前算賬了嗎？
王祜很快就站在朝廷的角度，算完了這筆賬，吐了口濁氣說道：“組建一隻二十萬人的常備軍隊，至少需要一百二十餘萬兩銀子，這是用徭役折銀去計算，而維持大明京營每年每軍士折銀，大約是十五兩銀子。”
“按京師米價去折算，需要六百萬石糧食，才足夠維持京營的常備，而大明在宣德、正統年間的到京的賦稅，大約只有三千一百萬石左右。”
林繡撓了撓頭說道：“內帑光放賞就折騰了三百餘萬兩銀出去。”
“現在稍微好了些，銀幣一枚，平釐七錢，但是每年依舊需要百萬銀幣以上。”
“折糧大約需要兩百萬石。”
朱祁鈺滿是笑容的說道：“大明的人丁從洪武年間的三千餘萬，增長到了現在六千餘萬，京營的維持成本從永樂年間的年三百萬石，增長到了年八百萬石以上，這是社會發展的必然趨勢。”
“但是朝廷的賦稅，甚至低於洪武年間。”
“當時瓦剌人蟄伏，韃靼人龜縮，兀良哈人搖尾乞憐，任誰去看，都會覺得，京營如此高的花費，實在是太多了。”
“所以，朕才說，當時只道是尋常。”
興文匽武是一個大課題，每次鹽鐵會議，都會討論一番。
楊洪是站在軍伍的角度，去思考問題；是朱祁鈺是從君主或國家支出的方面，去思考這個問題。
大明朝實在是太窮了。
其實國朝之初，獲得軍士的成本較低，無論是洪武年間的軍屯衛所，還是永樂年間的北衙軍到後來的京營，都不算昂貴，但是隨着時間的推移，社會的發展，這種成本便愈加高昂了。
這在歷朝歷代，皆是如此。
在開國的時候，可以大肆鯨吞天下開邊，但是隨着時間的流矢，便無法在支撐了。
這裏面的因素很多，財經事務無法支持，只是其中的一方面。
朱祁鈺又補充了一句說道：“當然，天下諸事並非完全的財經事務問題，比如於少保調動備操軍、備倭軍入京，二十餘萬大軍入京，這組建的費用花了多少？一紙政令耳。”
羣臣沉默了許久，陛下思考問題，始終站在一個很高的角度，這種視角帶給羣臣的衝擊力，是極其攝人的，他們從未思考過此種的緣由。
當時只道是尋常，又道盡了多少那些在後世看來極其愚蠢的政令，其背後的原因呢？
“陛下聖明。”胡濙俯首說道。
他連連感嘆，因爲是親歷者，他從來無法以一個旁觀者角度去思考問題，反而陷入了一種死衚衕裏。
當時明明是對的，爲何現在又不對了呢？
他時常陷入自我懷疑和自我否定之中。
正如他那天說自己諢o德一樣，今天堅定支持，後天堅定反對。
胡濙此句真心實意。
“陛下聖……”
朱祁鈺打斷了羣臣的附和，笑着說道：“如果從單純的財經事務的角度來看，訓練大量義勇團練，可以有效地降低大明軍隊獲得軍士的成本，其實非常省錢了。”
“一個義勇團練加入京營，參軍之後，他的訓練成本遠遠小於一個百姓參軍後的訓練成本，所以大家問要不要訓練義勇團練，還是要的。”
“讓京營的軍士家屬可以參加農莊法，使用土地支付軍士報酬，也是一種減少朝廷開支的無奈之舉。”
“大家問是不是要在河套地區設立農莊法，也是要的，我們可以快速的獲得大量的軍士，來抵抗瓦剌人對河套地區的覬覦。”
金濂眼睛一亮，事實證明了一個能打勝仗的京營，何其的重要，但是維持一個能打勝仗的京營，又是何其的昂貴。
京營存在的必然性，就將一個很現實的問題，擺在了所有人面前，這麼一大筆開支，從哪裏來？
如何用最低的成本，去維持義勇團練，就成了一個戶部需要頭疼的問題。
戶部尚書金濂高呼一聲：“陛下聖明！”
能省錢的陛下，就是聖明的！
朱祁鈺看着羣臣的樣子，笑着說道：“關於河套地區的經營，你們還有問題嗎？”
“朕打算把它建成塞上江南，而不是把它變成人間煉獄，朕不是渠家人，他們可以肆無忌憚的壓榨百姓，朕不能。”
“朕是大明的天子，他們是大明的臣民。”
“即便是從最市儈的財經事務的角度出發，勞動是衡量價值的唯一標準，那麼負責勞動的百姓，就是最寶貴的財富。”
“我們現在投入多少，日後，他們會百倍，千倍的回報大明。”
工部尚書石璞，十分疑惑的說道：“陛下，河套少鐵啊，這要是營建水利工程，那需要的農具、工具，可不是一個小數目，都要從京師咚瓦^去嗎？”
塞上江南，可不是空喊口號就可以建成的，那是需要鋼鐵去支持的！
不僅僅是鋼鐵的意志，還需要真的鋼鐵。
沒鋼沒鐵，沒有農具，沒有工具，那也是白說。
朱祁鈺十分滿意的點頭，工部終於發揮主觀能動性了。
他笑着說道：“石景廠總辦蒯祥得再辛苦一趟，等到打下了東受降城，就準備去勝州（今鄂爾多斯）建立新的煤鐵廠，就叫常勝廠就好了。”
“勝州常勝廠。”
“瓦剌人之所以要佔着河套不走，不僅僅是他們在河套有大量的牧場，需要經營，他們還需要勝州的大量的煤田，供他們進行過冬取暖使用，勝州，就有他們需要的露天煤場。”
“石景廠的工匠學院要負責對常勝廠進行一切支持，無論工匠還是工具，都要提供一部分。”
“還有疑問嗎？”
石璞搖頭，對於工部而言，他們的好日子突然就來了一樣。
在以前，身爲六部之末的工部，能做的事情極少極少，雖然貴爲六部，但是就連督辦皇家陵寢這種事，都是由趙輝、孫忠這些外戚去做。
左右不過是撈錢，誰撈錢，不是撈？
但是現在有了計省之後，就有了計劃，他們只需要按照計省的計劃進行，就大有可爲，石景廠只是小試牛刀罷了。
工部在此次的河套開發之中，將負擔絕大多數的工程營建任務，比如官道驛路的修建，比如河套地區的水利工程，比如勝州的煤炭開採，比如河套地區的農具、工具的開發應用。
這些都需要工部深度參與其中，提桶跑路的日子似乎是一去不復返了。
忙，忙點好，忙就代表着權力。
朱祁鈺左右看看，大家對河套開發的事兒，頗爲關心，這是好事，只要解決了一些問題。
大明軍隊日後開拓了任何領土，都可以作爲樣板去參詳，最終完成對這些領土的徹底統治。
開發河套，先建立起官道驛路，然後再設立府州縣鄉，編民爲戶，興修水利。保障民生。
這一套是極爲完整的開發流程，這是奔着把河套開發成塞上江南的目的去做。
朱祁鈺看着羣臣，至少在開發河套這件事上，大家達成了統一的共識，擰成了一股繩。
朱祁鈺很欣慰，沒有看到有朝臣爲渠家爲代表的商幫說話，這一點上，是一個很大的進步。
不枉費朱祁鈺登基近兩年來，不辭辛苦的釣魚、打窩、修魚塘，至少他們的屁股，現在不敢坐到肉食者那一側。
因爲朝廷正在逐漸變成了很大一隻肉食者。
在自然界中，誰能夠更有效的捕獵食物，誰就可以成爲肉食者，決定了它在自然界的地位。
在朝廷，在大明亦是如此，誰能夠喫的更多，誰的權力就更大。
大明始終是一個官本位的世界，商賈家財再過於豐厚，也要讓孩子們參加科舉考試，博得功名，最終去做官。
金濂深吸了口氣問道：“陛下，西受降城，也就是陛下要建的新的靖虜府，會設置稅監鈔關，在三府之地的集市上，也要設立稅監，那靖虜府留存幾何？”
金濂提到了一個至關重要的問題，利益劃分。
林繡立刻說道：“金尚書，不是說了嗎？五五分賬，內帑國帑對半，這怎麼又提出這個問題了呢？”
這個之前利潤這一環節，已經討論過了，爲何現在金濂又要拿出來說呢？
王祜立刻說道：“那地方也需要留一些啊，這部分呢？”
林繡嗤之以鼻的說道：“那是朝廷的事兒了，內帑該是多少，是多少！”
朱祁鈺笑而不語，不回答這個問題。
大明最大的那隻食肉者是誰？
正是他這個皇帝，錢袋這種事自然要鎖緊了。
胡濙咳嗽了一聲，示意金濂適可而止，和地方上如何溝通利益分配問題，那的確是朝廷的事兒，主意不能打到陛下的錢袋子裏去。
鹽鐵會議結束了，朱祁鈺要講的貨幣流通問題，依舊沒有講出來……
這次的鹽鐵會議，更多的是討論河套地區的開發問題。
其實這裏面朱祁鈺沒有講一件事，那就是如何去做百姓的工作。
這是一個很大的課題，由於謙去負責。
無論怎麼換角度，集寧的確被付之一炬，那的確是個巨大的爛攤子。
興安拿過了一本奏疏，和小黃門耳語了幾聲，俯首說道：“陛下，宣府兵科給事中、宣府總兵官高遠送來奏疏，宣府的貢市，要開市了。”
第二百七十四章 肉食者鄙，未能遠�
朱純並非科班出身，他來宣府這十四年的時間裏，多數以作畫爲生，但是也不是一無是處，喫着朝廷的俸祿，啥都不幹。
他對宣府足夠的瞭解，對馬市也足夠的瞭解。
但是上次他抓了一個奸細，得了一塊功賞牌後，他就攬下了營建宣府貢市的活兒。
這個活兒很難嗎？其實不難，因爲大皇帝建立貢市，實在是型鶜w之事。
「近聞北虜進貢多挾馬入邊私市，市者得之，皆以歸勢家，因取厚利，厚利之下，商民必趨之若鶩，遠近商賈，多以鐵貨與虜交易，村市居民，亦相率犯禁。」
宣府的百姓想要貢市、宣府的勢要豪右之家想要貢市、韃靼人想要貢市，幾乎所有人都想要貢市。
私市私集，是在宣府貢市設立之前，就已經極其普遍的現象了，而且藉着互市的名義，在山外九州，大肆劫掠的馬匪可不再少數。
這種亂象，他幾次上書朝廷，卻始終沒有回應，一來，他的奏疏不受重視，二來，大明如此強大，些許蟊俣恢狄惶帷�
土木堡之變以來，他的奏疏得到了極大的重視，而且推進速度極快。
大皇帝送來了三十萬枚馬價銀，作爲貢市第一次交易資金，要求不少於五萬匹能用之戰馬。
宣府方面立刻投入了約五萬的民夫，在安定門的賈家營，開始營造貢市圍城，相繼建成了鎮朔樓、清遠樓等樓宇，負責管理兩個互市。
賈家營的地理位置極爲特殊，是一個盆地，四面環山，卻是四通八達，當初也先派遣了阿噶多爾濟，意圖進攻賈家營，希望能夠牽制宣府主力，爲攻打萬全城做掩護。
可惜的是，阿噶多爾濟發揮了韃靼人的優良傳統，望風而逃。
而此時的賈家營因爲營建，起了一個圍十里的小城營堡，雖然是互市，但是有着極其濃郁的軍堡風格，比如有跑馬道，也有三層的甕城。
正統五年，宣化城開始包磚，宣府自此成爲了磚城，而這次營建賈家營貢市，不過花費了不到三萬塊銀元，就建成了。
大明銀元，比京師貴多了，一塊能當三塊花，草原人對這種銀幣頗爲追捧。
當然城內主要是以貢市爲主。
韃靼人、兀良哈人都可以驅趕牲畜來到宣府貢市，獲得大明的銀幣，然後用銀幣換取生活所必須要用的鐵鍋、鹽巴等物。
在某種程度上，朱純認爲大明的銀幣，更像是一種不容易僞造、製作精美的鹽引，大明給銀幣獲得馬匹，而大明的商賈，將貨物叩叫么竺鞯呢浳铮瑢⒋竺鞯你y幣換到內地。
這不就是翻版的鹽引嗎？
但是他很快就知道自己錯的離譜。
一般等價物的貨幣和邊鎮糧草、淮南鹽息息相關的鹽引，完全不同。
首先，就是大明準備了作爲交換的鹽巴、茶葉、鐵鍋、農具、馬鐵鐵等物，全都滯銷了。
這幫韃靼的臺吉、奴酋帶走了大明的銀幣，留下了他們的牲畜，卻沒有帶走大明準備的貨物、物資，生活必需品。