作者:戈壁里的熊猫
每一個司,又細分爲若干案。
比如戶司下轄的稅賦案,
專管夏秋兩稅、房產地產稅、僧道免役錢、各種定額稅。
以前還有個極爲重要的鹽鐵部,
在元豐改制之後,
職權拆分給了戶部各司案和茶馬司等等。
這些稅收機構,
已經設置得比較合理,
而且長期咝汹呾冻墒欤�
趙淵都沒有進行大的改動。
真正大改的是太府寺!
這玩意兒以前叫大司農,
跟農業沒啥關係,
反而是國家首席財政官。
北宋時期,
前有三司,後歸戶部,
財政大權都有統屬。
偏偏太府寺也沒取消,
其職權大部分與三司、戶部重合,
有點像是皇帝用來跟三司六部搶財權的所在。
宋徽宗幹了什麼?
太府寺原本只有南北兩庫,
宋徽宗又新修東西兩庫,
接着又不斷推出一大堆庫、院、所.
第一千六百六十四章 皇帝要會搞錢
戶部、茶馬司弄來的賦稅,
各地進獻的土貢、花石綱,
不知有多少被太府寺給收納。
宋徽宗通過太府寺,
獨佔來自全國的無數財貨。
說它是皇帝的內庫吧它又確實屬於國家機構,
太府寺卿還是九卿之一。
說它是國家機構吧,
它又獨立於財政系統,
成爲皇帝剝削天下的私人工具.
比如臭名昭著的西城所,
名義上就隸屬於太府寺。
趙淵說道:“罷太府寺,職權歸於戶部司案。”
錢琛張大了嘴巴,
似乎不可置信。
太府寺卿可是九卿之一,
直接整個部門都廢了,
而且還要融入他執掌的戶部。
趙淵繼續說:“內藏庫也要明晰,”
“今後作爲皇室內庫,”
“與朝廷的國庫徹底切割。”
內藏庫最初是趙匡胤的小金庫,
並非爲了享受,
而是信不過文武大臣,
囤積錢財以備不時之需。
至少在各地叛亂時,
還能自己拿出一筆錢養兵,
然後帶着這些軍隊去平叛。
百十年下來,
漸漸就公私不分。
財政盈餘時往內藏庫塞錢,
財政窘迫時請內藏庫出錢。
有時候調撥給地方救急,
顯得大公無私;
然而又不斷伸出觸角,
甚至參與收取過路費和店鋪稅。
三司使身爲首席財政大臣,
爲了博得皇帝歡心,
漸漸變成內藏庫掌櫃,
把全國各路的賦稅往內藏庫塞。
更離譜的是,
內藏庫直接參與經商!
王安石變法關於商業的內容,
在京城的核心機構是市易務。
當時外地客商哓浀骄┏牵�
京商聯手壓貨不讓客商賣出,
拖得客商只能低價賤賣,
嚴重擾亂東京的商業秩序。
王安石就搞出了市易務,
讓官方資本參與市場調節,
皇帝的內藏庫拿錢參股做啓動資金。
市易務後來搞得一塌糊塗,
幾乎等同於放高利貸和強買強賣,
而皇帝則實際成了高利貸頭子。
開封府最大的商賈,
不是別人,正是皇帝!
錢琛問道:“內藏庫之財源,”
“該如何界定?”
趙淵開口道:“全國各地的賦稅,”
“在叩志┏侵幔幢壤齼稉Q成金銀,”
“直接送入內藏庫收納。”
“至於這個比例是多少,”
“暫時還沒定下來,”
“看今後具體的財稅狀況。”
“是!”錢琛領命。
錢琛拿着最新的財政改革方案,
心潮澎湃的離開皇宮。
太府寺的取消,
內藏庫的切割,
讓戶部權力更大。
他這個戶部尚書,
不說數一數二,
至少也能在六部裏排前三。
主要是沒人掣肘了,
不像舊宋那般,
戶部尚書頭上有一堆爺爺需要供着。
錢琛離開之後,
聞煥章問道:“要不要把樊樓這些企業,”
“劃定爲皇室私產。”
“但不由皇室直接經營,”
“依舊買撲給民間商賈?”
趙淵搖頭說:“這幾天,我一直在看舊宋的財政檔案,”
“只能用‘公私不分,一團亂麻’來形容。”
“內藏庫作爲皇帝的小金庫,”
“不但可以直接獲取全國賦稅,”
“還收取商品實物來官方出售。”
“每一個環節,都可以趁機貪污,”
“太監和文官撈得是腦滿腸肥。”
“如果樊樓被劃爲皇產,”
“恐怕也逃不出這種結果。”
“交給官府當成國企咦鳎�
“一樣會搞得亂七八糟,”
“最後肯定是承包給皇親國戚,”
“就像曹氏長期承包趙宋的樊樓。”
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