作者：嬴羽秦风
“做的好的，功臣閣等着他們，大秦百姓世世代代都會記住他們的功績。”
“但是那些只爲一己之私的，咸陽獄和法場，就是爲他們而準備的！”
嬴羽擲地有聲道。
第367章 免費教育帶來的好處
“既然如此，那就傳令讓各郡郡守，立刻來咸陽。”
“至於各郡政務，暫由郡尉全權負責。”
嬴政發話，一旁的章邯連忙下去傳令。
隨後幾人又商議了一番，這才各自離開。
不過嬴羽卻被嬴政單獨留了下來。
“小子，越來越有朕的風範了，做皇帝的該強勢的時候一定要強勢。”
嬴政看着嬴羽，一臉欣慰的開口道。
邁入天命之年後，嬴政對於許多事情都已經看開了，對於親情也更加重視起來。
尤其是隨着嬴羽表現越來越出色，無論是軍略還是內政都表現出讓嬴政都歎服不已的天賦，嬴政的交接班佈置，也在不斷加速着。
身上擔子輕了之後，嬴政的心情一直很好。
如今嬴政最想做的，就是去環遊世界。
“父皇過譽了，兒臣只是做了自己應該做的而已。”
嬴羽微微一笑道。
越是涉及更多大秦的軍政要務，越是能體會到嬴政昔日的不容易，這帝皇雖然有着至高無上的權利，可還真的不是一般人能當的。
任何一件小事，放大到整個大秦上，都會成爲一件舉足輕重的大事，都需要權衡利弊，思慮再三之後才能做出決定。
這也是嬴羽明知道大秦還有許多需要改革的地方，卻一直沒有提出來的原因。
對於一個國家來說，一切都不可操之過急，要一步步推進，消化吸收完上一個改革之後，才能進行下一輪。
如果一下子改革的太多的話，朝野內外無法理解，執行出了偏差，很容易就會出現偏差，最終好事變成壞事。
後世歷史上，有許多曾經輝煌一時的改革，可是最終卻功敗垂成。
很大一個原因，就是前期準備不充分。
僅靠自上而下進行推動，並沒有讓百姓認識到改革的好處，一旦官員陽奉陰違，就會出現看似轟轟烈烈，實際上卻沒有多少效果的情況。
因此在大秦，嬴羽每次進行改革之前，都會先在朝堂上進行充分的解釋，然後會和相應的官員溝通，讓百官們認識到改革的必要性。
最主要的是，他不會剝奪百官們的利益，甚至每次改革的時候，都會給他們留下一定的利益。
人非聖賢，有私心是在所難免的，在適當的範圍內，給朝臣們一點好處，無論是名還是利，才能夠得到他們的真心支持。
至於那些頑固門閥豪族，在多次清掃之後，如今的勢力已經大不如前，再加上推恩令的存在，他們已經是自顧不暇了。
《大秦日報》以及嬴羽苦心經營起來的廷威望，和大規模掃盲教育，更是讓開啓民智之後的百姓們願意支持嬴羽，並且能堅持到收穫之後。
步步爲營的改革，也能讓大秦的波動減輕到最低，不會影響到大秦發展的趨勢。
當然這一切有一個最重要的前提，那就是嬴政的大力支持。
始皇帝嬴政在大秦官員、百姓心中的威望，那絕對不是蓋的。
如今的嬴羽在百姓們心中的位置已經超過了嬴政，可是在各郡縣官府，在士族階層之中，始皇帝依舊是一言九鼎，獨一無二。
大秦有今日，嬴羽的想法，始皇嬴政的支持，缺一不可。
父子兩人聯手，才經營出了如今的大秦盛世。
“關於此次各郡郡守回咸陽，商議郡縣調整和設立州府之事，你小子可有其餘想法？”
例行互相吹捧了一頓後，嬴政這才笑呵呵地問道。
“兒臣以爲，此次除了要宣貫朝廷的意思，讓各郡守更好執行以外，其實也可以作爲各郡守展示自身施政才能的一個舞臺。”
“都時候可以給每個郡守一定的時間，讓他們提出自己對於建設本郡或者是整個大秦的想法，讓所有朝臣一起討論和研究。”
“如此一來，真有才華的，自然就能脫穎而出，成爲新的郡守。
而且還可以將這些提議都登在報紙上，向全大秦進行宣傳，並且鼓勵大秦百姓和普通官吏提出自己的意見，優異者不僅會被登在報紙上，而且可以作爲其晉升或者是升學的考覈參照。”
“如此一來，不僅可以讓大秦所有百姓都參與到其中，增加大秦百姓對新郡州縣的支持度，說不定還能從民間或者是低級官員之中，發現一些可用的建設方案呢！”
嬴羽略微沉思，說出了心中的想法。
雖然要在大秦搞所謂的民主有些不太可能，但是讓百姓們參與其中，卻能讓改革更加順利，還是有些效果的。
這樣做不僅能夠培養大秦百姓的主人翁意識，還能讓百姓們有勇氣揭發和檢舉地方郡縣官員的不作爲，讓大秦的監督機制做的更好。
若是能發現一些可用之才，那就真的是意外收穫了。
“這想法不錯。”
“這免費教育，不但讓我大秦百姓開啓了民智，竟然還成了我大秦貫徹各項改革的關鍵因素啊！”
嬴政思索了一下，滿意地點了點頭。
始皇帝本來就是銳意進取之人，只要是發現有落後的地方，都敢於進行大刀闊斧的改革。
只不過之前的許多改革，雖然最終都靠着無上威望強行推行了下去，但是效果卻有些不盡如人意。
尤其是在偏遠郡縣，因爲郡縣官員的緣故，很容易出現偏差。
而嬴羽大規模推行免費官學、圖書館和掃盲班，《大秦日報》行銷天下，並且建立起足夠的威信之後，朝廷和百姓之間的直接溝通渠道，已經初步打通。
朝廷的政令，可以準確無誤地傳達給百姓，地方官員再無法進行欺上瞞下。
而平民百姓也可以通過設立在各縣各鄉鎮的意見反饋箱，將對地方官員的不滿直接反饋到御史臺，多了一個監督地方的手段，並且已經開始收穫到一些成效。
這無疑是讓始皇帝極其驚喜的。
政令通達，看似簡單，實際上卻是最難做到的，是中央集權制的真正核心。
如今這被嬴羽貫通的通道，對於大秦的長治久安，千秋萬世，絕對是有着極其重要的意義。
尤其是在大秦如今疆域遠超各朝各代，海外郡縣都有甚多的前提下。
第368章 大秦官員培訓班
“發掘人才，選官用官，監督和管理官員，在這方面你想的已經比父皇都要周全了！”
嬴政深思了許久，感概不已道。
在這之前，始皇帝用人，都是以無上威望鎮壓的。
朝臣們雖然不敢違背始皇帝的旨意，私底下卻未必沒有抱怨和其他想法。
比如趙高就是一個典型，還有不少投機取巧，溜鬚拍馬之徒。
地方郡縣之中，也有不少陽奉陰違的官員在搗亂，讓始皇帝的政令一直未能得到最好的貫徹。
具體的，比如始皇帝要徵收一錢稅，地方官員能加到二錢或者三錢，而百姓們卻都誤以爲是皇帝的意思。
因爲在之前，朝堂要傳達政令下去，只能通過各地郡縣官府。
哪怕是委派一些法吏出去宣講，百姓們也是更願意聽信地方官府的。
這種宣講也只是在咸陽周邊，而且講的還是文言文，有些百姓甚至都聽不懂。
始皇帝數次東巡，每次都能發現這種陽奉陰違的情況，震怒之下殺了一批又一批，可是卻不能從根本上解決問題。
而嬴政也不可能一直出巡，不可能照顧到大秦所有郡縣的。
無奈之下，嬴政只能事無鉅細的親力親爲，差點將自己給累垮了。
而嬴羽卻給始皇帝提供了一個新的思路。
那就是重點開發商業，先創造一塊足夠大的蛋糕出來，然後分出一部分利益給朝臣和地方各郡縣官吏。
並且大幅度提高俸祿，讓官吏們即便是專心爲政，都能獲得不錯的收入，過上富裕的日子。
確保官吏收入之後，再不斷加強監督，以天下百姓爲天眼，讓貪官污吏再難遁形。
高薪養廉和高壓打擊相結合，這讓大秦官員上下風氣一新。
隨後又推出了功臣閣，以及報紙等宣傳平臺，讓盡職盡責的官員有名揚天下青史留名的機會，這滿足了官員們對於名譽的需求。
這種名和利的套牢方式，看似庸俗，卻讓大秦朝臣和地方官員們，爆發出了前所未有的動力，其執行力讓嬴政都不由爲之驚歎。
“兒臣之所以能取得這些成就，都是因爲有父皇做後盾的緣故。”
嬴羽連忙道。
照這個趨勢發展下去，政哥搞不好就要下令直接將皇位傳給自己了，這怎麼能行？
我還沒做好繼位的準備啊。
而且這句話也不算吹捧，嬴羽之所以能放手進行改革，都是因爲始皇帝已經將大秦基礎都打好，並且足以鎮得住朝野上下的緣故。
就比如造房子，始皇帝已經將地基都打好，框架也基本上搭建完畢，嬴羽要做的，就是用鋼筋混凝土進行加固和延伸，並且裝修的更漂亮。
沒有始皇帝打下的基礎，一切都是鏡花水月，嬴羽心中的想法很難順利推行下去。
歷史上的大秦，二世而亡，只能說天命不給嬴政太多時間。
哪怕是躲上十年，以始皇帝的威望和能力，也足以逆天改命了。
好在如今，一切都已經改變。
大秦遠比史書之中要強盛，始皇帝依舊活蹦亂跳的。
而嬴羽也不想這麼早當皇帝，悠閒的當個太子多好啊。
“你這小子！”
看着嬴羽那一臉極不情願的模樣在，嬴政不由的啞然失笑，自己這兒子，和別人還真是不一樣。
看他這模樣，讓他監國、讓他繼位，似乎都成了極其委屈的事情了。
難道就不知道體諒一下自己這個老父親的嗎？
嬴政搖了搖頭，也只能作罷。
誰讓他說不過嬴羽呢。
“父皇，關於官吏的考覈和培養，兒臣還有另外一個想法，想請父皇指點下。”
嬴羽連忙岔過話題道。
他才二十出頭，還年輕的很，可不想就一直被關在皇宮之中，成爲無情的秦折批閱苦力。
嬴政出巡期間，監國的生活，可是把嬴羽給累的夠嗆。
這種事情，還是讓樂在其中，更專業的嬴政繼續下去吧。
“哦、說來聽聽！”
嬴政臉上露出一絲期待道。
“如今我大秦的官員，多數是通過推薦制度上來的，不少人雖然有一定才華，但是未必完全符合朝廷的要求。”
“尤其是基層的縣鄉，許多官員甚至一輩子連咸陽城都沒有來過，更別提完全領會朝廷政令的核心要義了。”
“既然如此，何不開設一個專業的官員培訓班，讓大秦地方重要官員，輪流到咸陽城接受培訓，更好理解朝廷的施政目標和要求呢？”
“普通官員要升遷的話，也一樣需要到中級官員進修班之中，學習並且通過考覈之後，才能完成晉升。”
“父皇若是有時間的話，也可以前往學院之中，爲前來進修的官員們授課，提升官員能力的同時，也能加強對這些人的瞭解。”
“帝皇門生的榮譽，也能讓中基層官員引以爲榮，建設地方更有動力。”
嬴羽微微一笑道。
“官員進修班？”
嬴政臉上露出了一絲驚喜之色
之前的文武科舉進士，由於最終是由嬴政親自審覈，並且在朝堂之上設宴接待的原因，已經被冠上了帝皇門生的榮耀。
而這些文武進士的表現，也讓嬴政十分滿意。
目前正在各郡縣巡視，兼任御史官員，順帶了解地方的文進士們表現都相當不錯，查處了不少爲非作歹的官員，銳氣十足。
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