大明:開局請朱元璋退位 第408章

作者:姜阿山小树

  要不然,也不會有“東南互保”這樣的事情發生。

  到了後面,各省更是紛紛宣佈獨立。

  清朝戲劇性的一夜崩潰。

  大明可以有巡撫巡按,主管一省的政務,但不能有軍政一把抓的總督。

  當然,邊遠地區新設的行省,比如草原上新設的行省,可以例外。

  那些地方還不是很穩,只能軍政一體,往後穩定了,再分設。

  幾人聞言,這才稍稍放心。

  只要巡撫和巡按不掌兵權,那便不容易形成地方割據。

  何況,各級官員還都是吏部委派。

  “既是如此,臣便放心了。”王佐退了下去。

  朱允熥又道:“另外,令都察院派出御史,輪流去地方都察,若有不法事宜,即行上奏,一經查實,嚴懲不貸。”

  “臣等領旨。”幾人同時行禮應聲。

  朱允熥揮了揮手,道:“你們先退下去吧。”

  “政務處今日便開始咦鳎k公地點,朕都幫你們選好了,就在宮裏面,在朕的眼皮子底下。”

  大明的皇宮,本就是前朝後宮的佈局。

  前朝是皇帝處理政事的地方。

  官員們上朝時,亦在這裏進進出出。

  只不過,此前朝廷各機構都在外面辦公。

  如今,朱允熥乾脆讓政務處到自己的身旁辦公,也是爲了便於掌控。

  政務處有什麼不能決斷的事情,立即便能向他請旨。

  反之,他對政務處的動作亦是一清二楚,必要的時候,可以隨時下旨,阻止或改變政務處的決定。

  既提高了辦事的效率,也方便他掌控政務處。

  幾人領旨謝恩,退了下去。

  太監便立即去外面,當着谐嫉拿妫x了一遍設立政務處的聖旨。

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  大明朝堂的格局,到底是要變了。

  政務處設立,政務大臣主管朝政,往後又是一番新氣象。

  就在他們以爲今日之事已結束的時候,又有太監出來傳旨,召魏國公徐輝祖,長興侯耿炳文,武定侯郭英,定遠侯王弼,舳艫侯朱壽等一形鋵熨F覲見。

  ……

第318章 凡日月所照,江河所至,皆要插上大明王旗!

  聞旨,徐輝祖、耿炳文等一形鋵熨F,連忙整理儀容,走入御書房內。

  外面。

  谐既缤ㄥ伭艘话悖娂娮h論起來。

  剛纔設立政務處的事,可謂是石破天驚。

  雖然大家早猜到新皇登基,必定是要革新吏治的。

  卻也沒有想到改的幅度會如此之大。

  政務處成立,從此朝堂不再只有六部。

  整個權力架構完全改變。

  再加上地方上派駐巡撫和巡按,成立省治,統合三司,如此之大的變化,說是翻天覆地,亦不爲過。

  許多大臣心裏早已盤算起來。

  新皇這一系列的變革,帶來的直接後果,便是朝堂上官員的職位數大大增加。

  自己或許能挪一挪位置,再上一個臺階了。

  此際新皇再召武將勳貴進去,莫非又要征伐哪裏了嗎?

  可是,新皇昨日才向女真三部宣戰啊!

  腥私杂行@疑不定。

  唯獨剛纔進去受封的楊榮,楊士奇等政務大臣,彼此對望了一眼,皆隱隱有了一些猜測。

  新皇讓他們處理政務,卻明言除軍國大事之外。

  此時再召武將勳貴,應該就是要商談軍國大事了。

  御書房內。

  朱允熥的目光,緩緩從徐輝祖、耿炳文等一干武將身上掃過。

  他對這些人並不陌生。

  此前在大明軍事學院,他們都曾拜朱允熥爲師,聽過他上課,乃是他的學生。

  “當年皇爺爺設五軍都督府,作爲大明的最高軍事機關,掌管全國衛所軍籍。”

  “征討、鎮戍、訓練等則聽命於兵部。”

  “遇有戰事,兵部奉皇帝旨意調軍,任命領兵官,發給印信,率領從衛所調發的軍隊出征。”

  “待戰爭結束,領兵官繳印於朝,官軍則各回衛所。”

  “如此一來,統軍權與調軍權分離。將不專軍、軍不私將,以確保朝廷對軍隊的絕對掌控。”

  “皇爺爺天縱之才,千古一帝。這個制度,極爲完美。”

  朱允熥頓了頓,接着道:“然各衛所之軍,長時間屯田,脫離戰事,已漸漸腐化變質。”

  “故朕還沒有登基時,便以儲君的身份,對衛所軍進行了裁撤和變革,並設置大明軍事學院,整編新軍。”

  “如今,新軍的規模已日益壯大。”

  “但原來的衛所規模龐大,雖經裁撤,數量仍然有不少。改革日後還要繼續推進。”

  “朕以爲,聞道有先後,術業有專攻。”

  “朝廷有文武之分。”

  “以文制武,此弱宋之根源。”

  “此前,朕在大明軍中推行雙主官制。”

  “但雙主官中的兩名主官,皆爲武官。”

  “各軍如此,朝堂亦然。”

  “朕剛纔已下旨,設政務處總攬政務。”

  “現決定撤五軍都督府,設軍務處,總管全國軍務。”

  “軍政分治,各司其職。”

  幾人聞言,又驚又喜,徐輝祖忙躬身問道:“陛下,卻不知這軍務處,與原來的五軍都督府,有何不同?”

  幾人皆同時望向朱允熥,這亦是他們心中的疑惑。

  朱允熥淡淡笑道:“朕不是說了嗎?軍務處總攬全國所有軍務,除接管原來五軍都督府的各項權力外,從前歸兵部所管的征伐,鎮戍,訓練,以後皆劃歸軍務處管。”

  “從前由吏部考覈、升遷的將領,往後亦由軍務處商議,報朕審覈批准,不再交付吏部。”

  “從此以後,大明朝廷文歸文,武歸武,互不挾制。”

  呼!

  呼!

  呼!

  幾名勳貴武將的呼吸聲,都明顯變得粗重起來。

  哪個武將願意文官騎在自己頭上作威作福呢?

  但是,又有什麼辦法呢?

  朝廷的規制,就是以文制武。

  此前雖然五軍都督府掌管全國軍務,但只有統兵之權,沒有調兵權。

  要調動軍隊,還需要兵部發印信。

  更重要,則是下面各級軍官的升遷,任免,考覈,論功……雖然都是由統兵的大將上報朝廷,可最後能不能通過,卻是由兵部和吏部的事務官討論決定。

  儘管大多數時候,兵部也罷,吏部也好,都會依照上報的名單行事,可有時候,也會被卡住,甚至是故意爲難。

  對於他們這些有資格面聖的高級軍官,兵部和吏部當然不會從中作梗。

  也不敢那樣行事。

  可對下面的中低級軍官,便完全不一樣了。

  有些時候,有些將領明明軍功和資歷都熬夠了,可真正要升遷的時候,還要將領本人來京城活動活動,走走門路。

  對此,武將勳貴們雖然早已十分不滿,卻無計可施。

  畢竟,這是朝廷的規制。

  直白點的說,就是皇帝故意讓文官們來插手管武將,考覈武將,以加強對軍隊的控制。

  如今聽到朱允熥說以後文歸文,武歸武,互不挾制,他們又如何能不欣喜若狂呢?

  徐輝祖卻是微微皺眉,道:“陛下就這麼放心,將軍權都交給武將嗎?不需要制衡嗎?那日後豈不是連兵部也要裁撤?”

  兵權非比其他。

  沒有一個皇帝會放心的將兵權都交給下屬的將領,而不做任何分權制衡。

  這等於是皇帝將自己的身家性命,都交給統兵的將領了。

  歷史上敢這樣做的皇帝,恐怕也只有劉禪一人。

  軍權全交給了諸葛亮。

  除此之外,便是皇帝早已被權臣架空,出於無奈。

  “軍務處統領全國軍務,而不是某一個武將統領全國軍務處。”

  朱允熥威嚴的聲音響起:“軍務處下面,再設參痔帲艄偬帲疾焯帲閳筇帲崆谔帲淦魈帲柧毺帲绫屯艘厶帲淌绿帲▌仗帲瑢徲嬏帯C要處等各部門,分別負責軍隊的調動,官員的任免與考覈等各項事務。”

  “凡軍人有不法事由,都察處負責都察,彈劾,刑事處逮捕審理,法務處審判,以軍法論處,與外面的刑部,法部,都察院皆再無關係。”

  “兵部的職權,會進行調整。”

  “一是負責徵募兵士。衛所制改革後,大明軍隊的兵士,將從民間徵召,這需要地方官府來組織進行。”

  “兵部作爲政務處的下屬部門,正好可以協調處理此類工作。”

  “二是負責統籌士兵和將領退役之後的安排。”

  “士兵退役,會視軍齡給予錢財補助,或在官府衙門安排差事。”

  “武將自軍中退出,則要麼致仕,要麼轉任文官,亦由兵部負責此項事務。”

  “三是負責協調軍隊與官府之間的關係,處理雙方的交叉事務。”

  “除了上述三項,若朕有特旨,可臨時再給兵部委派任務。”

  朱允熥心中早有了通盤的考慮。

  文歸文,武歸武。

  目的就如他前面所說,術業有專攻,不能讓外行來指導內行。

  軍國大事,讓一羣完全不懂軍事的文官指指點點,簡直就是開玩笑。

  另一方面,軍政分開,只有皇帝一人分治兩處,也可以互相制約,防止出現權臣。

  至於說將領專權,確定雙主官制後,這個問題已經解決了一大半。