作者：罗小明
“按照鷹狼衛的評估，可信度在八成以上。”
“袁熙成爲幽州牧後，對於三郡烏桓的政策一貫如此，較爲輕視，三郡烏桓部兄杏喧椑切l的坐探也證實了這一點。”
許安其實已經認定了蹋頓絕對是真心想要歸附，綜合所有的信息考量，蹋頓做出這樣的反應來再正常不過。
魏軍戰場之上落敗，四年之間，只開疆拓土了洛陽一地，除此之外便是損兵折將，再無寸進，這四年之間，三郡烏桓在戰場之上可是損失了不少的軍卒。
而且袁紹可並沒有付出什麼金錢，完全就是以勢壓迫。
三郡烏桓夾在東部鮮卑和魏國的中間，只能是無奈屈從於袁紹。
如果說這是魏國的計策，籌至苏哪辏鞣N細節都考慮到了，還完全的瞞過了鷹狼衛的密探，假戲真做到了這種地步，許安絕對不會相信。
“爲了穩妥起見，可以讓呂布儘可能的拖延時間，起碼讓漠北的局勢一直穩定到明年。”
相對於許安有些激進，閻忠還是要保守的多，他的應對之策，還是要謹慎一些。
“漠北的局勢越是穩定，越是對我們有利，畢竟我軍現在佔據四州之地，正是發展壯大之時，陷入戰亂的是漢魏兩國，而非是我們。”
“在下也贊同閻公的意見。”
許攸思慮了一下，也是附和道。
“就算是三郡烏桓真心歸附，但是這一次災荒影響，還有此前對於益州的用兵，如今戶部還有一些財帛，但是糧倉幾乎已經見底，這一次呂布將軍帶領驍騎營，還有在原南匈奴徵召義從，又要消耗一大批糧食，我軍的糧食儲備已經是無力承擔大規模的軍隊調動。”
閻忠是從大局觀考慮，許攸則是從後勤、內政考慮，畢竟現在他是中書府的府令。
現在的太平道確實是到了最窮的時候，益州的豪強世家誅殺了一批，但是還有一批爲了安定被下安留存了下來用以穩定南疆。
雖然益州之地因此得到了一些存糧，但是益州之地山高路遠，遠水難解近渴，益州的糧食調集到長安還行，但是肯定是不可能從益州山地調集軍糧進入幷州，這樣在路上的損耗都已經是數倍以上了。
“漠北的局勢應該儘可能的維持穩定，幷州各地數年以來興修水利，開墾荒地，只需要了一兩年的時間便能囤積大量的糧食，以爲軍用。”
“前段時間敦煌郡來信，郭泰將軍已經領軍通過了玉門關，已經進入了鄯善國的境內。”
“西域商路通後，緩解了我軍的財政情況之後，纔是我軍出兵的正確時候，屆時我軍便可以以最小的代價換取最大的利益。”
許攸作爲中書府的府令，雖然他不是戶部尚書，但是財政其實還是他在管理，許攸出身豪強，當初在冀州之時，一直以來都是大手大腳，並不在意開銷。
但是自從成了中書府的府令之後，硬是被許安硬是逼得變得無比的勤儉節約。
因爲實在是不得不勤儉節約，大軍行進白銀鋪地真不是什麼危言聳聽。
一看到許安又有想要打仗的的苗頭，許攸實在是有些坐不住了。
“高築牆、廣積糧，這是明公開國不久之後定下的政策，此時情況不宜妄動刀兵，朝令而暮改，非明君所爲，還請明公三思。”
不當家不知道柴米貴，許安一直以來南征北戰，在各地興修水利，修繕道路，又建立工坊打造武備，還有學坊等等都是花錢的大頭。
雖然通過沒收豪強世家的家產，還有董卓遺留下來的其生前搜刮的海量錢財，還有不少的金銀銅山，但是太平道的財政在一些時候都還是有些喫緊。
要不是太平道目前還施行鹽鐵酒專營，而且還有漠南諸部的牛羊等物資、商業也因爲以工代振，還有各項舉措因而興盛了很多。
現在明國國內徵收的商稅極爲可觀，恐怕太平道這樣開銷早已經是破產了。
從開國到如今，因爲災荒的影響，大部分的儲備糧食都已經消耗，錢財雖然也有消耗，但是其餘三州還是商稅還是收了不少，現在好不容易有了一些富裕，必須要保留下來，以備不時之需。
“如今確實不宜再動干戈，應當與民修養，連年的戰事多半是讓軍卒疲憊，將校睏乏，如今各地還算安定，雨順風調，明公或許可以考慮讓各軍的軍卒回鄉省親，久離家鄉，四處征戰之時還好，但是如今安定下來，恐怕各軍之中思鄉之情日益深重。”
閻忠也不贊同這個時候漠北再生出事端，當下還是應該以維穩爲主。
而且黃巾軍也確實太久沒有休息了，十年以來，多是在征戰的路上，雖然有放假的制度，但是一打起來仗來，很多時候的假期便被取消，如此一來，士兵的思鄉情緒必然緩緩的疊加。
雖然閻忠不怎麼理政，他也不太清楚現在各軍的具體情況，但是黃巾軍的軍卒都是肉體凡胎，都有自己的情感，他們也是人，都會感到疲憊，都會思念故鄉。
“閻公所言有理，我確實是忘記了……”
許安微微一怔，一直以來各種各樣繁重的事務壓在他的身上，讓他忽略了很多的細節。
“這麼多年的時間，走了這麼久的路，也確實應該好好休息一下了……”
第七百四十七章 長安盛景
秋風起兮白雲飛，草木黃落兮雁南歸。
初平五年（194年）的十月，秋意漸深。
數年的建設，如今的長安城比起此前漢時所修建的長安城大了數倍以上。
長安城如今分爲內外兩城，內城主要是三府六部、鷹狼衛等一忻魍⒅醒霗C構的衙署，以及作爲劇院使用的明光宮等一泄步êB。
外城則主要是生活區和商業區, 大致的規劃是按照唐朝的長安城來修建。
如今的長安城已經不再是漢時只供皇室居住的宮殿羣，而是成爲了一座真正意義上的城市。
現在長安城的規模已經遠超兩漢鼎盛之時，東漢時期的統計之中，京兆尹有五萬戶，共計二十八餘人，但是現在僅長安城一城便有人口近三十萬人。
按照預行的計劃，長安城在未來將會容納超過五十萬以上的人口。
設計上新修建的長安城甚至可以容納上百萬的人口。
三年一上計, 萬國趨河洛，
歷史上在唐朝時期, 長安城的人口超過了百萬，成爲了當時世界上最大的城池，也最爲繁華的城池。
高臺造雲端，遐瞰週四垠。
雄都定鼎地，勢據萬國尊。
萬國來朝，天下賓服。
後人形容唐朝，多以“盛唐”二字來稱呼。
許安定都長安，其實心中也有想要太平道日後能有盛唐那般的成就。
萬國來朝，天下賓服，何等的雄壯，何等的恢弘。
如今建國立制的目的自然是不會侷限於這華夏之地，許安想要做的，是扭轉華夏後世的命�, 從此之後在世界民族之林屹立不倒，永遠雄踞第一。
遠邁漢唐, 治隆唐宋，真正的萬國來朝，天下賓服。
長安城內的人口差不多佔據了整個關中地區的十分之一。
如今整個關中地區, 也就是中州地區應天府、左馮翊、右扶風、弘農郡的總人口在遷移結束之後，將會超過三百萬人，如今整個太平道掌控的四州總人口距離千萬的大關已經不遠了。
這其中有相當的一部分的人口是被解放的奴隸，還有隱匿的人口。
董卓強行遷移洛陽地區的人口進入關中地區之後，整個關中地區湧入了大量的人口，其中以長安城湧入的人口最多。
雖然後面皇甫嵩、王允等人反叛帶走了一部分的人口，還有戰亂的影響，但是當許安入主長安之時，整個京兆尹還有五十餘萬的人口。
許安入主長安之後，爲了保證穩定，從幷州太平道故地遷移出了八萬戶進入了關中地區。
許攸的家族便是遷移之中的一員，涼州也選了一萬戶遷入了關中。
攻下了益州之後，許安又從益州選出了兩萬戶人遷入關中。
同時又從關中遷移了八萬戶人進入益州，填入了綿竹和成都，還有江都、南疆等地區。
從關中遷出的多是貧戶，而從涼州、益州遷入關中的多是富戶，幷州遷入的則多是太平道的信校娋臁�
這大規模的人口遷移主要還是爲了穩定，更好的控制四州地區，雖然耗費頗多，使得太平道的財政進一步的但是這一切最後都是值得。
如今的長安城有一百餘座裏坊，東西兩市，城區之中林立瞭望塔，又稱爲警備塔。
塔內是由黃巾軍的軍隊的掌控，互相傳令，城區的大小之事皆不能瞞過瞭望塔上的軍卒，一旦發生騷動，立即便有軍卒敲響塔頂戰鼓。
塔內值班軍卒有五十人，整整一隊全副武裝、訓練有素的黃巾軍軍卒，足以應對城中發生的任何的情況，畢竟進入長安城中人，都不允許攜帶制式刀具，至於弓弩更是要被定罪。
在瞭望塔的旁側，就是警察所的所在，平時一般是他們單獨在城中維持秩序，軍隊一般只是在出現警察部隊不能處理的情況之下動用，長安城的警察配備制式刀具，但是卻並不配備弓弩。
如今的長安城，根本不像是經歷過了地震和災荒的樣子，坊市之間人來人往，摩肩接踵，車水馬龍，川流不息。
雖然人口稠密，來往之人卸啵菂s是井然有序，車有車道，馬有馬路，人有人徑，互不干涉，並不雜亂，反而是井然有序。
街道之上，有頭戴着氈帽，身穿着裘衣，一看便知道是北地遊牧部落出身的人牽着託着貨物的馬匹，走在馬路之上，向着市集走去，自進入城中之後，他們眼眸之中震驚之色就沒有消失過。
他們久在北方苦寒之地，何曾見過如此恢弘的城池，何曾見過如此繁華的街道，何曾見過這如此熱鬧的景象。
長安城這巍峨的城牆，這寬敞的街道，這往來的人流和車馬讓他們的眼睛根本不夠看。
建立在龍首原的應天府，更是讓他們感到敬畏。
各城區瞭望塔上，那些手持着強弓硬弩，頭戴着黃巾的軍卒時刻注意着城中的景象，銳利的眼神掃過他們之時，更是讓他們不敢有半分的逾越之心。
車道之上，由雙馬牽引着的四輪馬車緩緩的行駛在其上，四輪馬車之上，樹立着太平道的旌旗，同時也樹立其商隊商號的名字。
太平道的戶部專門設有一司，名爲商業司，所有的行商的隊伍，還有成規模的商人都需要前去商業司登記入冊，每年都要根據收益按時繳納商稅。
如今太平道內鼓勵商業，漢庭一直以來都實行着重農抑商的政策，如今也被太平道廢除了大半，商人的地位也有所回升。
現在太平道內對於最基本的商人來說只是徵收十稅一，但是這個商稅徵收是按照收入、規模劃分，規模越大，盈餘越多徵收的商稅則是越多。
那些販賣一些小東西的貨郎，或者是挑着自家所種的少數農作物的農戶小販，並不需要繳納的商稅，他們並不被歸攏到商人的行列之中。
因爲漠南被黃巾軍平定，劃歸到了太平道治下之後，很多商人嗅到了商機，紛紛北上用漢地的特產換取北地人手中的皮貨，肉類。
而益州被攻佔之後，又多了一條入蜀的商路，蜀地的絲綢在西域暢銷，在中州之地仍然暢銷，當然暢銷的不只有絲綢，還有蜀地的陶瓷，以及蜀地的茶葉、山貨。
茶葉因爲許安的原因，飲用的方法變得簡單了起來。
從原來的煮茶、粥茶變成了，直接將茶葉烘焙，然後倒入沸水直接沏茶，工序簡單了許多，也便宜了許多。
因此茶葉也正式開始開始正式從貴族喜歡飲用，被很多人開始接受。
還有一些貨物也比較暢銷，但是普通的商人卻是沒有辦法得到。
因爲商業的興盛，所以也調整了專賣禁榷制度，從原先只有鹽、鐵、酒之外，又增加了數種物資，怠㈣F、煤、寶貨等都在禁榷的範圍之中。
西域的香料收益也十分的巨大，許安本來想要禁止，但是這樣無疑會極大的打擊商人前往西域的積極性，因此許安只是在香料上增加了一些稅收，凡是經過玉門關的商隊載有香料會收取多收取一些額外的稅收，並不歸在禁榷範圍之中。
永寧門作爲長安城的南方正門，人口往來自然是比左安門與右安門要多上不少。
長安城不僅僅是城中有人，城外也還有不少的住民，大部分都是以屯所的形式存在。
城門處一名又一名全副武裝的軍卒守衛在城門的甬道前，一絲不苟的檢查着從城外進入城中的人羣和車隊。
王起站在永寧門的城牆之上俯瞰着城門處不斷前行的隊伍，就算是已經在這裏執勤了一個多月的時間，這樣的景象他每天都能見到，但是再看無數次，都還是會動容。
“等到回來的時候再看吧。”
就在王起看着城樓下出神的之後，一隻手突然伸了出來，勾住了他脖頸，搭在了他的肩上，將他往旁邊拉了一拉，隨後一臉賤兮兮的田璋不知道從哪裏蹦了出來。
“快走，快走，到時間了，兄弟們都等了你半天了。”
王起一臉嫌棄的打開了田璋，笑罵道
“你倒是真快，半刻鐘的時間都不到，你連衣服都換好了。”
田璋嘴上的八字鬍微翹，指着城牆的馬道，催促道。
“不是我們太快了，是你太拖延了啊，現在所有人都在等你啊，你就穿着這身軍服和我們先去買東西吧，老陳已經借到了馬車，我們先去集市買點東西。”
王起看向田璋指着的地方，果然，陳伍、楊木、鍾厚幾人都在馬道旁側穿着便裝等着他。
“去晚了，真的買不到東西了，最近很多部曲都放了長假，集市裏面都是人，現在好東西都要搶，我剛剛看到有一車拉着蜀宓纳剃爠倓側氤牵F在我們趕去集市剛剛好能夠趕上。”
“攢了這麼多的錢，也沒地方花，買上一些蜀逯棉k些衣服，你不是一直想給家裏帶些什麼嗎，帶上一些蜀澹峙掳⑸┻@一個多月的假期肯定對你特別體貼。”
田璋儋赓獾男ψ牛镨巴谱磐跗鹣蜃篷R道走去，王起雖然是軍侯，但是他們幾人從太行山時便一直都是一起，歷經大大小小的戰事不下數十場，彼此之間早已經熟絡無比。
在戰時，上下分級，田璋他們從來都是遵從王起的號令，但是下了戰場，他們之間卻是沒有分什麼尊卑秩序，一直都是吵吵鬧鬧。
他們這些黃巾軍的軍卒，或者說明軍的軍卒更爲貼切一些。
作爲如今明國國內的高收入羣體，當軍中正式開始分批次放假，明軍的軍卒開始踏上返鄉的道路。
軍中紀律森嚴，更是嚴禁賭博、酗酒之事，基本上沒有什麼可消費的地方。
所以他們的手中都攢下了不少的餘錢，中國自古以來都講究衣暹�鄉，逡虏灰残小�
他們自然也不能免俗，於是這些時日，長安城的兩座集市之中人員的流動比起昔日更加的頻繁。
從絲綢、絹布、成衣，再到酒水、醃肉，還有北地的裘皮，益州的山貨等等，都在他們的購買範圍之中。
腥司瓦@樣吵吵鬧鬧的走下了城牆，這裏的城防早已經由另外的部曲接管，他們已經完成了交接。
城牆之下，一輛高大的四輪馬車就停在馬道的旁側。
“上車，上車！”
腥伺d高采烈的登上了馬車，陳伍負責趕車，腥硕甲卺嶙麄冏獾氖且惠v主要用於載人的車，但是後面也有着專門的盛放貨物的地方。
四輪馬車已經出現了很久，因此許安也開放了民間購買的權力，當然這其中還是有一定的限制。
各地的道路因爲長期的修繕得到了極大的改善，又因爲商業的發達，以及人口逐漸開始流動，有嗅覺的靈敏的商人趁機購買了不少的四輪馬車，成立了咻數纳虝�