作者：罗小明
但是涼州、中州新收。
涼州情況無比，漢羌混雜，難以管理，東漢一朝，上百年的時間都難以管控。
現在許安純粹是以勢相壓，閻忠作爲涼州牧，本就在涼州廣有威望，羌胡各部知曉涼州牧是閻忠擔任，皆是沒有多少的埋怨，他們敬重閻忠，也畏懼黃巾軍的軍力。
天火蔽日，一日之間，長驅數百里的黃巾軍被涼州的羌胡各部當成了天兵，而許安也被當做了天神，再加上涼州州內的數萬騎兵，這才使得涼州的郡民都如此的老實，不敢造次。
中州的大部分豪強世家雖走，但是殘留下來的豪強仍然是一股不容小覷的力量。
中州之地，在許攸的施政之下，還算是祥和，但是卻是短期內無法作爲根據地，中州之地的民羞�沒有完全的相信太平道，信服太平道。
現在益州之地剛剛收取，還遠遠沒有到能夠完全掌控的時候。
漢中郡郡民大都信奉天師道，南疆諸部都有自己的信仰，益州的豪強世家本性難改，如今治理益州還需要靠他們，只能慢慢的削弱。
許安準備將提刑按察使一職交給了益州雍氏出身的雍喬爲提刑按察使，又將一部分豪強世家出身的官員留下，便是爲了暫時穩定益州豪強世家的情緒。
整個益州南部五郡，除了一家民怨極大，試圖負隅頑抗的豪強世家被誅滅外，其餘各家都雖然遭到了懲戒，但是並不嚴重，這也是履行當初的許諾。
只要是主動投降，有過立功，便可以寬大處理。
當然這樣的寬大的處理是針對一部分不太嚴重的罪責，罪大惡極者，民怨沸騰者，並不適用。
而那一部分的豪強世家要麼選擇棄車保帥，要麼便被黃巾軍的軍隊給消滅。
如今太平道雖然佔據四州，治下千萬之民，但是實際上底蘊不足，百廢待興，要想真正的掌控除去幷州之外的另外三州，還需要大量的時間，並非是一蹴而就之事。
遊戲之中攻城略地，佔下一城，佔下一地便可以利用城池、地方的物產、資源、人力。
但是在現實之中並非遊戲，真正掌控一地又豈是那麼容易的事情，軍心、民心、交通、收支全都需要去考慮。
現實中的人各有各的思想，各有各的做法，各方的勢力都需要利益，都想要得到好處。
若不能做好利益的分配，讓跟隨着你的人獲得利益，得到支持，那麼走到最後將會變成孤家寡人走向消亡。
蜀漢建興三年（225年），三月，諸葛亮大軍開始行動。
首先沿水路自成都快速到達犍爲郡的治所僰道，而後以僰道爲前進基地，分爲三路，同時進軍討伐叛亂三郡。
蜀漢三路大軍南下，連戰連捷，雍闓、朱褒、越嶲三郡的首領相繼被斬殺。
建興三年，五月，諸葛亮帶領大軍渡過瀘水，進入益州郡境內。
在克服了氣候、地形、咻數榷嘀乩щy之後，終於是在味縣的北方，追上了孟獲軍。
雙方在味縣以北展開軍陣，爆發激戰，最終漢軍經歷血戰，一舉將孟獲麾下的夷兵擊敗，孟獲亦被生擒。
接着，諸葛亮大軍南下到達味縣地區與李恢的部隊會師。
隨後漢軍向西繼續挺進，進兵滇池，並分兵思路，前去平定四周的部族。
建興三年，秋，南中之役以漢軍戰勝而結束。
諸葛亮擊敗了南中叛軍之後，南疆各部才真正的歸心，
孟獲等一行U王對於諸葛亮心悅臣服。
現在許安自然不可能逼反南疆的夷人部落，然後將這些夷人部落擊敗收心。
對於如何治理南疆的夷人各部，許安提出了方案，和賈詡、許攸兩人，還有雷銅、吳懿商討之後定下了方略。
這份方略最後並沒有修改多少，賈詡和雷銅等人只是提出了少許的修改意見，方略之中只有一小部分不太符合當地南疆部落的情況。
而許安詢問他們的原因，也就是爲了貼近實際。
大體的方略，許安很肯定，這份方略的舉措絕對是正確的。
因爲歷史已經證明這份方略的可行性。
方略的着重，主要是以土司制度爲主，懷柔與威懾政策爲輔，恩威並施。
漢時周邊各國多是俯首稱臣，雖然有時掀起叛亂，但是漢軍都能將其鎮壓。
對於如何治理周邊部落、國家，漢庭一般是扶植親近的勢力，以懷柔爲主，以威懾爲輔，再加上漢朝大部分的時間都是兵強馬壯，因此周邊的小國一般輕易不敢反抗，漢庭的懷柔政策，也使得很多的部落感念恩德。
雖說很多部落都沒有建立文明，但是受到漢文化長久的影響，並非是只畏威，而不懷德，這也是這個時代令人有些感懷的事情。
昔日傅燮被圍冀縣，數千名曾經受過其恩惠的胡騎在城外請求傅燮出城，並願意保送其返回故里。
蓋勳兵敗，胡人首領知曉是蓋勳領兵，因爲其收過恩惠也不曾加害，反而是將其送歸。
烏桓丘力居等人聽聞劉虞就任幽州牧，立即便派出了使者請求歸降。
當時的烏桓還是佔據上風，但是丘力居等人知曉劉虞來到之時，仍然是選擇了歸附。
而後劉虞被公孫攢斬殺，其舊部烏桓人鮮于輔、齊周、鮮于銀推舉閻柔爲烏桓司馬，反抗公孫攢，要爲劉虞報仇。
有漢一朝，懷德者難以勝數。
只不過，懷德者有，但是無賴者更多，與其將長治久安的希望寄託於人性，還是將希望寄託於完善的制度更好。
在懷柔的基礎，也要有武力的威懾。
強大的武力是能夠控制這些部族的真正的保證。
在後世有一句話說的很對：“真理只在劍鋒之上，尊嚴只在大炮射程之內。”
沒有強大的武力，一切都是虛妄，而現在黃巾軍並不缺乏武力的威懾。
懷柔和威懾並行，恩威並施，才能使得周邊夷人部落心悅臣服。
而土司制的推行，便是用制度確保周邊部落的歸附。
漢朝以後，各朝對於周邊各部落、國家管轄逐漸確立了制度。
元朝以前，各封建王朝已採用“以土官治土民”的辦法。
第七百二十四章 土司制度、無當飛軍、棉花
西南地區大多都是山區，地形崎嶇不平，羣山之間能夠適宜人生存的土地很少，一般都是河谷，或者是小盆地。
羣山既給部族提供了水源，也提供了屏障，跨越羣山來攻擊通常是很困難的，但是也一定程度上隔絕了他們與外界的聯繫。
因爲西南地區獨特的地形，使得當地的人口分佈星羅棋佈，交通不便隔絕人的往來，在當地逐漸形成了一套政治體系，形成了一個個大小不一的部落，而這些部落他們還保留着比較古老的文化，並沒有步入封建制，基本都是處於奴隸制中，甚至還有原始部落。
但是他們所在的土地已經被中原王朝控制，中原王朝需要這些土地作爲屏障，或是利用這些土地的資源，於是爲了管理這些部落，便將其統領封爲土司，這就是土司的由來。
唐、宋時在西南、華南等少數民族地區設置過羈縻府、州、任命當地土著首領爲世襲的刺吏、知州。
元朝時期，“以土官治土民”的辦法被完善了一些，也正式確立了土司制度。
在地方，以宣慰使、宣撫史、安撫史、招討史、千戶、百戶等官職封贈各族首領，土官的職類、承襲、貢賦和徵發等遂形成一定製度。
土司制度比較複雜, 概括一下土司, 便是“世有其地、世管其民、世統其兵、世襲其職、世治其所、世入其流、世受其封。”
明朝時期，土司制度發展到鼎盛期，明朝以“內外分野”的土司制度來管理地方各族。
《景泰雲南圖經志書》記載雲南布政司行政建置曰:“直隸府、州、司凡二十九，外夷府、州、司凡十七。
內外分野制度比較複雜, 大概的意思便是在設置直轄地區, 以爲中心之本，外圍分封諸夷, 有一點類似當初周天子的分封。
這些外圍設立的府、州部落, 在其他部落叛亂之時，或者是發生外地入侵之時, 需要出兵由中央將校帶領出戰平定戰亂。
在原本的時空之中, 諸葛亮當初平定南中之後，實行的制度其實就比較像是土司制。
南中平定後，諸葛亮將南中四郡益州、永昌、牂柯、越巂設爲六郡，皆以當地人或將領統領。
有人曾勸諫諸葛亮留兵鎮守, 但諸葛認爲這有不妥, 提出了三不易。
其中第三不易說的正是：“又夷累有廢殺之罪, 自嫌釁重, 若留外人, 終不相信。”
當下太平道的第一目標, 是要先穩定南疆的部落, 分化益州豪強世家的力量, 然後將益州豪強世家力量削弱到無法再影響益州局勢之後。
土司制度一直到了清朝才被逐步廢除, 實行改土歸流。
對於現在的益州南疆來說，土司制度不是一種最好的制度, 但是無疑是一種最適合的制度。
設置流官，實行郡縣制, 確實是最好的管控方式，但是益州的實際情況, 還有各部落的實際情況，使得郡縣制的實行難度很大。
那些部族雖然一定程度上受到漢文化的影響, 但是他們無論是生活習慣, 還是各方面的風俗都和漢地的人大不相同，難以融合，只能靠着時間慢慢融合。
改土歸流其實早在明朝時期就一直在推行，只是進度緩慢。
直到清雍正時期, 改土歸流才徹底推行，而在推行的過程之中, 無疑是用鮮血來爲改土歸流鋪路。
那些土司長久以來享受着權益, 部落民根本沒有人權，很多部落之中，普通的部落民只是土司的奴隸，土司的私產。
所以要想改土歸流，以流官來管理這些夷人部落，必將要用鮮血來確立這一制度。
那些掌管着部落的部落首領可不會坐以待斃，等着你將他們全部誅殺。
改土歸流以後是必須要推行的, 但是絕不是現在, 現在土司制纔是最適合益州南疆的制度。
現在許安沒有時間去管理西南，他主要的精力都放在了漢庭和魏庭身上。
西南之事錯綜複雜, 不是一時半會便可以解決的。
許安制定的治理南疆方略基本上可以是說抄書，而抄的書，正是諸葛亮當初在南中實行的制度, 還有後世的土司制，再加上一些他在北境管理南匈奴和鮮卑、烏桓等部落的經驗。
原本的時空，歷史上，諸葛亮將南中上萬戶勁卒、青羌、部落民遷移到了益州的腹地，將其分成爲五部，號爲“飛軍”，也就後世極爲出名的“無當飛軍”。
南疆三郡本就人口不多，一下抽走上萬戶人，無異於釜底抽薪。
無當飛軍皆身披鐵甲，能翻山越嶺。善於使用弓弩和毒箭，擅長野戰，因爲有兵械扎馬釘和弩箭及地利把握力, 非常精於防守作戰。
又因爲是舉家遷移，所以俗以蠻姑爲舞，皆團牌披髮，號嘯而進。
又分開瘦弱，配給大族焦、雍、婁、爨、孟、量、毛、李爲部曲，設置五部都尉，號爲五子，所以南人有四姓五子的說法。
《華陽國志》記載亮以夷多剛狠，不賓大姓豪強，乃勒令出金帛，聘策惡夷爲家部曲，得多者欒世襲官。
於是夷人貪貨物，以兼服屬於漢，從而在當地建立帶有以夷制夷性質的地方軍隊，當地豪強得到社會地位，遂安於蜀漢統治，出金暮兵，使各方得到實惠。
同時，這些夷人被徵募爲兵，一定程度上讓南疆的部落和蜀漢親近了許多。
許安在方略之中也提出了類似的舉措，釜底抽薪，削弱反叛的力量，將其化爲己的助力。
無當飛軍歷史上極爲出名，第一任主官乃是魏國降將王平。
第一次登場，跟隨馬謖部戰張郃於街亭。
因爲馬謖的失誤而導致漢軍全軍潰敗，王平臨危不亂，率軍斷後，帶領無當飛軍作爲殿軍，成功的掩護其他各部撤離戰場，自己也全身而退。
建興九年，諸葛亮第四次北伐，司馬懿命張郃領軍攻打南圍王平，在王平及其無當飛軍的堅守下，張郃不能取勝。
無當飛軍自成軍以來，罕有敗績。
最後，無當飛軍的結局極爲悲壯，（公元254年）姜維第七次北伐，爲了掩護主帥退卻，無當飛軍在末任軍官張嶷的率領下進行了最後一戰。
無當飛軍作爲殿軍陷入了魏軍的重圍之中，魏將徐質帶領魏軍猛攻，張嶷手執兵刃，親自搏戰，但因寡不敵校R陣戰死，無當飛軍也最終全軍覆沒。
無當飛軍此戰殺敵輩之，大量的魏軍被殺傷，而張嶷本人也實現了他“殺身以報”的承諾。
如今黃巾軍有驍騎、武驤、上谷、幷州、西涼五營，其中西涼騎正是從涼州徵募健勇而來，這一次許安準備效仿諸葛亮昔日在南中的舉動，選拔精銳，組成“無當飛軍”補足現在黃巾軍步兵的短板。
現在黃巾軍種步軍雖然有黃天使者，陷陣營，武卒、銳士，雖然他們大多有山地作戰的經驗，但大部分都是北人，南方的氣候對於他們來說實在是有些難受，戰力或多或少遭受了一定的影響。
他們還是習慣於在平原和低矮丘陵地帶，與敵軍進行大規模的兵團交戰。
若是能夠建立無當飛軍，那麼對於現在的黃巾軍來說無疑是補足了山地戰的短板。
現在水師有甘寧在幫助訓練，再有無當飛軍陸戰，之後進攻荊州、交州等地無疑於是如虎添翼，事半功倍。
許安也不準備更改無當飛軍的名字，南中穩定之後，他便會開始着手遷移南疆住民，效仿昔日諸葛亮的舉措。
南疆各部的雖然落後，但是並不代表着他們貧窮。
諸葛亮當初平定南中之後，南疆部落每年都會上貢金、銀、丹、漆、耕牛、戰馬等，而這些物資使得蜀漢的財政壓力得到了極大的緩解，爲諸葛亮北伐提供不少的物資。
南人的小規模叛變雖然沒有停止，但相較東漢時期，南中卻相對的平穩，南疆一些小部落的叛亂，多次叛亂亦被馬忠、李恢、呂凱等將快速平定。
現在太平道各個地方都需要用錢，每年所支出的錢財都已經快成爲了一個天文數字。
官員俸祿、軍費開支、學坊工坊各項開支都讓太平道的財政壓力不斷的增大。
開源節流，節流已經沒有了太多的辦法，現在太平道想要擺脫財政上的困難，那麼主要的經理便要放在開源之上。
絲綢之路開闢後，確實能夠獲取大量的錢財，但是這都需要時間，轉叩揭嬷荩l展益州，也需要時間。
但是收取南疆部落的貢禮，和南疆各部落通商往來，卻是在短期內便可以進行的。
絲綢之路這一條商路收益很大，但是世界上可並非是只有絲綢之路這一條商路。
南亞，東南亞各國如今也發展出了文明，雖然有森林、崇山作爲阻礙，但是現在太平道完全可以將商品送到南疆各部售賣，然後低價買進原材料和南疆的特產，再販賣到益州的北部，乃至於太平道的北方三州。
海路便利便宜，陸路雖然昂貴開闢不易，不過也算是一項收入，聊勝於無