作者：戒了酒的酒鬼
而刺史，負責一州的民政，土地開發，賑災救民，一州建設，包括修路水利民宅建造等等。
審查院，顧名思義，就是審查所有官員的部門，審覈各種政令，軍職任免，政令實施情況，以及官員作風問題。
劉宇決定，將影部成員，影殺除外，歸攏到審查院，單獨組成影部，並且在各個州郡或者縣城，都建立一個審查部門。
用來監督各個官員，如果發現官員作風有問題，那麼就會上報到更高一級的審查院審查。
比如，縣級的審查院，名爲審查衙，郡級的審查院，名審查司，州級的審查院，名審查府。
審查院，下屬刑部，影部！審查院，由黃敘，沮授，戲志才爲最高長官，刑部尚書戲志才，影部尚書沮授。
研發院，負責研發武器，製作武器器具等等，也是人數最多的一部。
下屬工部，以後匠作坊，也歸屬工部，同樣在各個州郡，建立分部。
負責執行各地刺史，頒佈的修路建橋，建設書院民宅，生產一州所用的武器裝備以及農具等等。
研發院的最高長官爲馬鈞，黃月英，下屬工部。工部尚書，劉曄。
商部農部，並不由幾院治理，是獨立幾院之外的存在，並不是說他們全力多大。
而是，二部是獨立發展的，只接受新政令，並且執行。
商部由田豐負責，大漢境內的商人，店鋪出租，自己各地商業往來，稅收等等。
農部，所有土地開發，以及百姓們土地的分配，軍田的開發治理等等，其尚書爲陳宮。
影部，負責情報收集，傳遞，潛入敵國探查，大漢境內消息傳遞等等，長官爲劉開。
而影殺部門，皆歸入禁衛軍，以後禁衛軍一明一暗。
玄鐵衛，負責皇宮自己洛陽的佈防，兩大統領，是典韋和許褚，爲明！
影殺則是藏身在暗處，負責暗殺，監視，爲暗！影殺部由是史阿，劉新擔任正副尚書。
四院九部，各爲其職，相互不干涉，卻相互配合，同樣相互制衡。
官職劃分，分爲一到九品，一品最高，九品最低，又分正副。
四院的最高長官，都是正二品，各部長官，皆副二品。一品官職，目前並沒有設立。
軍職，並沒有變動，依舊是沿用當年在幷州立下的軍職。
只不過多了四個統帥，第一路統帥是曹操，麾下大將有夏侯惇，夏侯淵，曹仁，徐晃，龐德。
曹操領騎兵十萬，鎮守興安城，坐鎮北疆，鎮守赤谷城的嚴剛，也爲曹操所屬。
曹操共計大軍二十萬，加之兩萬重騎兵，隨時準備出征西域。
第二統帥是周瑜，負責統領水軍，麾下水軍大將，有甘寧，太史慈。
周瑜領十萬水軍，鎮守揚州山陰城，並且招收訓練水軍，製造船隻。
而太史慈，領十萬水軍鎮守徐州廣陵的江都城。
甘寧領十萬水軍，鎮守荊州襄陽，二人配合周瑜，隨時準備遠征。
第三路是呂布，領兵大將張遼，關羽！萬人將孫策，高順！還有四名副將，曹性，魏續，成廉，楊季。
呂布領騎兵十萬鎮守平州，並且統領烏桓十萬騎兵，共二十萬大軍，負責大漢東北部戰事。
呂布軍，同周瑜的水軍，互爲倚仗，呂布軍，南可下青州徐州，而周瑜水軍，也可以順海直上，支援呂布軍。
最後一路統帥是黃忠，黃忠領騎兵二十萬，坐鎮長安，麾下大將，張飛，陳到，張任，張郃，徐榮。
這一路兵馬，南可下荊益，北可上涼州，乃至西域，同曹操大軍互爲倚仗，可保司隸以及周邊的安危。
趙雲和馬超，劉宇讓其領兵，鎮守洛陽。如果將來戰事起，哪路大軍喫緊，那麼二人便領兵支援哪路。
可以說，這四路大軍就是大漢的四大軍區！州郡中，有各個將校鎮守就足夠了。
戰亂結束，不需要大將鎮守一州，他們要面對的，是開疆擴土！
……
第552章 三年目標
隨後，劉宇又對各個有功之士進行封賞，並且按照功勞大小，對各個將領和质浚夂睢�
不過，劉宇罷免了各個劉氏宗親的王侯，除了天子的嫡系之外。
所有的王侯，以及王侯國，都被罷免，所有諸侯國，都改爲郡或者是縣，取消國相這個職位。
從此以後，若是想要有官職或者軍職在身，只能憑藉自己的努力。
而天子的直系宗親，也只能享受三代，之後便不再繼承先輩的爵位。
如劉協和劉辯二人，被劉宇封了河間侯，還有中山侯。
治所在中山郡，還有河間郡，不過卻要受冀州刺史的管轄。
如果二郡的政績不達標，那麼二人的治所，會變成一縣大小，朝廷令派郡守上任。
隨後，劉宇又封蔡琰爲皇后，去除美人一說，令設貴妃。
貂蟬，甄姜，鄒彩，杜月，荀彩，甄宓幾女，爲大漢第一任貴妃。
接下來，就是新政的頒發，以三年爲目標，這三年，是大漢快速發展時期，三年之後，劉宇就要對外用兵！
第一政令，也是目前最主要的，那就是土地的開發和分配。
軍田，如今大漢的軍田，已經足夠保持大軍自給自足，甚至每年還會餘下不少。
不過，隨着大漢領土不斷擴大，軍田也越來越多，一個北疆，就足夠養活幾十萬大軍。
多下來的軍田，已經沒有足夠的人手去耕種，尤其是荊揚兩地。
對此，劉宇命令周瑜，將已經訓練完畢的水軍，皆派出屯田。
三年內，將大漢各州各郡能開發的土地，全部開發。
第二道政令，便是鼓勵生育。
大漢前些年天災不斷，加上朝廷不作爲，各地戰亂又起，使得大漢人口銳減。
雖然劉宇極力補救，加上不斷融合新民族，卻遠沒有達到，大漢最鼎盛時期的人口。
不論什麼時候，人口才是最重要的，軍隊需要人口，種田需要人口。
劉宇相信，三年之內，大漢所開發的土地，就算如今的人口再翻一倍，也足夠養活。
三年之後就會產生一個現象，那就是田地太多，卻無人耕種。
說是無人耕種，不如說是人手不足。南方有些地區的田地，一年甚至可以種植兩次。
北疆和關東關中地區，雖然一年只能耕種一次，但是田地比南方多出太多太多。
更何況，日後大軍出征，大漢的領土，還有田地會越來越多。
如今大漢人口有兩千多萬，劉宇的目標，是三十年後，大漢人口突破一億。
這個數量聽起來很多，但是隻要不遇到連年天災，糧食豐收，百姓富足。
讓百姓們人人有衣穿，人人有房住，人人有地種，那麼人口就會極速增長。
加上大軍不斷征戰，擴充地盤人口，這個目標就不難達到。
窮兵黷武？這叫以戰養戰，五十萬大軍出動，勞民傷財，但是如果攻破一個像以前高句麗那樣大小的國家。
得到的糧食，土地，女子，還有錢財，將是所付出的數倍！
有的帝王越戰愈窮，而劉宇的目標是，越戰鬥越富足！
他劉宇要做一個強盜，不止搶奪他國的領土，糧食，土地！還要搶奪他國的女子。
而下一個政令，定在明年春種後，那就是各地建設書院。
書院分爲大中小三個級別，縣級書院，名爲縣書院，以各個縣命名。比如樂城縣，那書院就叫樂城書院。
州書院，爲中級書院，以各個州命名，比如荊州，就叫荊州書院。
最高一等級的學府，在洛陽，名爲洛陽書院，也只有洛陽書院，分設女子書院。
如果有女子想入學，只有來洛陽，並且各州各郡負責出兵互送其來洛陽求學。
不過，並不是所有女子都可以入學，必須要經過系統的選拔纔行。
而大漢各地的鄉學堂，其中學習的學子，如果有出類拔萃者，就會被教書先生介紹到縣級學堂求學。
最後再說洛陽書院，如今洛陽書院，被劉宇分成了好幾個院落。
分成了好幾個學派，有文學院，軍學院，工學院，醫學院。
其中，文學院院長爲鄭玄，副院長蔡邕，文學院又分儒學院，政學院！儒學院院長，馬日磾，政學院院長荀爽。
儒學院的學子，學成之後，多數會成爲各地的教書先生，爲大漢教書育人！
政學院的學子，學成之後，需要經過科舉，名列前茅者，就會派遣到各地爲官。
工學院，又分爲匠學院，和研發學院。其中所學，也不單單只是製造和發明。
還涉及了墨家機關術，器械製造拆解，農具製造，各種鐵藝，以及軍隊武器的製造等等。
擔任兩部尚書的馬鈞和劉曄，也客串兩院院長，這個比較簡單，不用多做介紹。
軍學院，院長盧植，其弟子擔任教書先生，教授學子兵法佈陣等縱橫戰場的學術。
並且開科舉，選拔人才，以後想要爲官，只有科舉一路可走，任何人推薦，都會被駁回。
科舉分爲文舉和武舉，一爲儒政，一爲軍！分爲縣試，郡試，州試，以及最後在洛陽舉行的總試！
而郡試以上的，取得了好名次的，卻沒有選拔進入下一輪的士子，都可以在各鄉各縣擔任低級官員。
同時，廣招書院先生，並且提高其待遇，分部到各州各郡，各縣各鄉。
這一政策，可謂是，震驚天下！將耗費無數人力物力財力！不過劉宇覺得，這一切都值得！
雖然明年開始實行計劃，但劉宇的目標一樣是三年！
劉宇要在三年之內，將各個州，郡，鄉，縣的書院建成！
爲此，劉宇不惜動用整個大漢的全部人力，財力，物力！
劉宇相信，只要建成，並且廣開科舉，那麼，無論日後大漢地盤多大，都不會缺少治理地方的人才！
不過，對於科舉，劉宇對其文學武藝的要求，自然很高，但是最主要的還是學子的品德！
有才而無德，這樣的人，劉宇是不會重用的，甚至永遠都不會任用。
下一個政令，就是募兵！
這個計劃同樣是在明年春種之後，纔開始招募士兵。
劉宇的目標，讓大漢騎兵達到百萬，水軍達到五十萬！而且還有五十萬屯田軍！
在閒暇時，所有大軍都參與屯田，而屯田軍在屯田結束時，接受訓練。
這一系列的舉措，憑藉如今國庫中的錢財，是遠遠不夠的。
就算加上當年曹操從西域中，帶回來的錢財，也是不夠！
不過，這些計劃並不是一起全部實施，三年時間，足夠讓大漢的商業徹底發展起來。
南北之間，已經再沒有阻隔，在商部的大力扶持下，相信大漢的商業會快速發展。
到時候錢財會滾滾而來，建設書院以及募兵的花費，也就夠了。
最後一個政令，就是派出使者，打通西域通往羅馬的絲綢之路！
讓大漢所有的商品，向着世界各地流通，可以大大的加快大漢經濟的發展。
要說大漢的新奇物件有多少？那簡直數不勝數，都能博商人眼球，將他們吸引而來。
如今，草原乃至西域，都是漢家天下，道路暢通無阻，馬僖惨呀浗^跡。
而且大宛已滅，安息帝國內亂，如何敢招惹強漢？還有安息附近的小國。
他們見到大漢使者，都會無比尊敬，不敢有絲毫怠慢！可以說，這一路安全無比。
這件事，被劉宇交給了沮授去辦，出使羅馬，意義當然不止商業這一點，對於各種情報蒐集，影部是最在行的。
如今影部，在沮授的領導下，劉宇相信影部，一定會給自己一個滿意的答卷。
……
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