作者：王梓钧
司馬光說，至少要八成纔可。
皇帝打算把新舊兩派都派去視察，但最終只派了新黨去。新黨官員視察回京，說已經分流了八成，搞得司馬光也無話可講。
究竟有沒有分流八成？
如果沒有，是視察官員在撒謊騙王安石，還是王安石一直都知道實情？
如果有，是不是分流八成也不夠？
這些事情，誰都說不清楚，只有當事人才曉得。
但有一點卻非常清楚，如果當時北宋財政充足，王安石辦事肯定不會那麼急——畢竟他擔着被罷相的風險！
朱銘望着愈發急促的河水，不禁感慨道：“錢啊！”
趙逢吉、符行中、王槐等人，靜靜站在皇帝身後，卻是報以無限崇拜的眼神。
如此龐大的工程不是誰做皇帝都敢下定決心。
不僅僅是錢糧問題，還要搬遷好幾座城池呢！
遷徙治所，重建城池，移民安置，這些錢都還沒算進去。
而且攤丁入畝之後，不能隨意徵發徭役。地丁銀肯定拿不出這麼多，主要經費還是得朝廷出，財政壓力相比前宋時更大。
這樣做也有好處，不會把無數百姓逼得家破人亡。
朱銘說道：“我出京之前，太上皇曾經提醒，讓你們束水攻沙時，一定要考慮到凌汛問題。”
“凌汛？”三位治河官愕然。
關於凌汛的記載，早在西漢時期就有。
但自從黃河頻繁改道之後，凌汛反而不怎麼出現了，就算有規模也不大。這可能跟治河方法有關，到處分流泄洪，讓大規模凌汛無法形成。
一旦束水攻沙，可能凌汛會越來越頻繁，而且規模也會越來越大。
有得必有失，不存在什麼萬全之策。
三位治河官一番討論，由趙逢吉說道：“以前的分流河道與閘口，在束水攻沙之後也不能廢棄。尤其容易造成凌汛的河段上游，應當開挖新的泄洪道，一旦遇到險情立即開閘。最好再開挖幾個湖泊以作泄洪儲水之用。”
……
在臨河縣逗留數日，朱銘繼續北巡。
黃河這邊沒有決堤，長江、錢塘江卻是鬧騰起來。
南方數省，普降大雨，各處河流水位暴漲，整個浙江今年都要歉收。
民間甚至傳出一種說法，也不曉得是誰編造的。
即朱國祥是真正的仁君，掌國數年皆風調雨順。而朱銘太過暴虐嗜殺，此舉有礙天和，所以繼位初年就有洪災。
各府縣的地方官，一邊組織抗洪搶險，一邊還得抓捕造謠者。
抓來抓去，也查不到源頭，折騰一番只能作罷。
當朱銘抵達滄州時，南方洪水已經退去，浙江布政使上疏請求退田還湖。
不僅是金陵的玄武湖，還有錢塘江南岸的湖泊，以及整個江南的大小湖泊。
跟王安石沒有關係，全是周邊富戶圍湖造田搞出來的。
什麼王安石廢玄武湖造田，純屬南宋文人故意造謠。因爲在王安石出生以前，金陵玄武湖就已沒剩多少了。
早在王安石“-3歲”時，玄武湖便只剩下76頃。而且淤積嚴重，稍微乾旱就見底。乾脆當做官田佃租出去，每年能收到500多貫田租。
當時的知州丁謂，上疏請求退田還湖，並調遣廂軍來清淤疏浚。
然而富戶們貪得無厭，年復一年盜湖爲田，現在玄武湖已經變成小水池。
整個江南，皆是如此！
“慎之。僅限玄武湖。”
這是內閣對浙江布政司的奏疏批覆票擬。
朱國祥端着奏疏附件看了好半天，用紅筆親自批覆道：“浙江各府縣，上奏盜湖爲田詳情。近三十年間，屢發洪水之府縣，當責令百姓退田還湖。所退之田，朝廷撥錢購買。再有盜湖者，等同縱火罪論處。”
想了想，朱國祥又給內閣寫條子：“盜湖之罪，當寫入《大明律》。不唯浙江如此，全國各省亦然。”
給內閣打回去不久，首相翟汝文就來求見。
朱國祥問：“什麼事？”
翟汝文說：“江南之地，國家糧倉也。退田還湖自是好的，但恐鬧出大亂子。官吏有可能趁機敲詐，甚至是豪奪百姓田產。”
“而奸猾之人，亦可趁機多報田畝，以此騙取朝廷的補償錢。浙江今年還在攤丁入畝，本來就局勢緊張，再退田還湖恐激起民變。”
“還有，太上批覆得模棱兩可，到底該退田還湖多少呢？官府爲了政績，恐貪多求大，把正經的農田也變成湖泊。甚至與士紳富豪勾結，大戶之田不還湖，只還那些小民之田。”
“是我考慮不周，”朱國祥問，“你打算怎麼處理？”
翟汝文說：“徐徐圖之。先恢復玄武湖，等攤丁入畝之後，再對其他湖泊下手。即便是玄武湖，也當朝廷派大員提舉此事，不能任由地方官吏施爲。最好把工部懂得水利之人也派去，究竟把玄武湖還得多大，先要定一個章程出來。兵部也當參與，調遣漕軍和駐防軍疏浚清淤，同時還能防止刁民作亂。”
朱國祥讚許道：“就這樣處理。”
想了想，朱國祥又加一句：“若有願意遷徙到幽州的百姓，退田還湖佔了他們多少田，在幽州賠償他們三倍土地。並且沿途喫住由官府負責，還發給種子和被服，無償租給他們耕牛一年。在幽州所耕種之田畝，三年賦稅全免，兩年賦稅減半。”
“此善政也！”翟汝文恭維道。
啥善政啊，引誘百姓去幽州而已，那裏有無數土地等着被開墾。
朱國祥說：“整個浙江，退田還湖皆照此例。”
翟汝文可不是老古板，他也會揣摩上意的，回頭就給負責此事的特派員打招呼。
即把退田還湖的田畝賠償價，定得比當地市價低許多。
大戶們也不缺那點錢，不想遷徙無所謂。也有可能把庶出子、小宗之類，趁機送去幽州那邊發展。
小地主和自耕農不願折本，肯定硬着頭皮遷徙去幽州。
如此一來，既給朝廷省了錢，又能充實幽州人口。
提前把軍隊調過去，就不怕起什麼亂子，還能讓士兵幫忙挖湖清淤。
玄武湖至少要清退四五萬畝地，甚至有可能更多！
翟汝文回到內閣，蕭楚笑問：“如何？”
“太上同意了，又補充了一些，跟充實幽州聯繫起來。”翟汝文說。
之前獻上的計策，是翟汝文和蕭楚討論得出，互相商量着查漏補缺。
他們早就懶得反對什麼，因爲反對也無效，還不如按照自己的意願獻策，把一件事情辦得更爲圓滿妥帖。
翟汝文回到自己辦公室，坐在椅子上思考很久，終於還是決定不過多插手家鄉事。
他的家鄉，估計又有富戶要被流放了。
因爲那裏有練湖，一個挖建於西晉的人工湖。最初佔地10萬畝，唐代闊增爲20萬畝。
調節水旱、灌溉農田還在其次，練湖的最大作用是保證江南漕撸�
唐代就禁止圍練湖造田，就連私自放水的，都等同於殺人罪。
宋代卻不加管控，大量圍湖造田，導致練湖面積縮小三分之一。全是大族豪強在搞，旁人沒法去管，因爲管了也沒屁用。
大明開國之後，翟汝文曾經建議，恢復唐朝對練湖的管理力度。這不僅利國利民，也有利於他自己家，避免頻繁遇到水旱災害。
估計有人是不當回事兒的，肯定還在悄悄盜湖圍田。
等把玄武湖搞定之後，翟汝文就會治理練湖。鄉里鄉親的他不好直接出手，卻可以借朝廷的名義，狠狠懲罰那些損人利己的傢伙！
朝廷的各種民政措施，一撥接一撥來。
每一撥都有人活該倒黴。
翟汝文悠閒靠在座椅上，閉上雙眼，面帶微笑。
他雖然很難接受朱家父子的一些觀念，但整個國家卻是在快速變好。軍事、農業、水利、吏治……甚至是宗教信仰，都在全方位發展，扭轉前宋一塌糊塗的局面。
想當初，僅僅是看不慣梁師成霸佔京郊百姓墓地，翟汝文上疏彈劾了幾次，就被貶去宣州做地方官。
現在多好啊貪官污吏們瑟瑟發抖，奸臣更是在朝堂絕跡了。
換做十年前，翟汝文想都不敢想。
第803章 北地江南
趙逢吉和王槐留在二股河，符行中跟隨皇帝北上。
站在寬闊綿長的堤壩上，眼前是漸漸下降的黃河水位，符行中指着對岸說：“那邊就是長蘆鎮（後世滄州市區）。”
“隋唐時候，曾設立州治，但多次降州爲縣。”
“宋初爲長蘆縣，因爲人口稀少，降爲長蘆鎮。後來又發展起來，復設爲長蘆縣。”
“熙寧二年，黃河大決堤，整個長蘆縣都被淹沒。熙寧四年，長蘆縣再次降爲長蘆鎮。”
“到前宋政和年間，長蘆鎮人口又多起來。當時本來打算恢復縣治，結果又遇到黃河大決堤，長蘆鎮再次被洪水淹沒。”
“就連更遠的滄州城，城牆也被淹得只剩六尺。”
朱銘心中暗自嘆息。
政和年間那場大水，朱銘自然是知道的，當時他正在濮州做太守。
朝廷爲了保住開封和山東菁華區域，選擇犧牲河北這邊。滄州那麼高的城牆，只剩六尺城頭沒被淹沒，據說整個黃泛區死了百萬人。
那一場大水，對之後的聯金伐遼影響極大。
整個河北東路都受災嚴重，義軍和盜贆M行多年，地方民生始終無法恢復，打仗時難以提供士兵、民夫和糧草。甚至嚴重擾亂山東譬如宋江等巨寇能夠做大，就是靠着災後持續好幾年的饑荒。
符行中說道：“在二股河束水攻沙之前，可在北流這邊引黃放淤，即當年王安石的法子。有黃河泥沙進行淤灌，可快速大面積治理滄州鹽鹼地。等二股河開始束水攻沙，這邊就基本不會再有水患，方圓五個州府皆可成爲沃野。”
“大規模引黃放淤，需要很多人手吧？”朱銘問道。
符行中說：“一二十萬人。”
朱銘聞之沉默。
滄州與河間，本來就地廣人稀，若再徵發二十萬人治河，農業生產還要不要保證了？
符行中說道：“拓寬二股河北道需要遷走大量人口。一來故土難離，二來北流多決，這些百姓是不願往北遷的。”
“那我只能再做暴君了，”朱銘搖頭嘆息，“或許十年之後，他們能夠理解。”
符行中說道：“非但能夠理解，而且還會對陛下感恩戴德。”
滄州、河間需要引黃放淤，但缺乏足夠的民夫。
二股河流經區域需要遷徙百姓，可他們又不願來滄州、河間。
這個時候，就必須朝廷強制遷徙。
而且還要把軍隊調過去，一旦有人搞事，立即進行殘酷鎮壓。
朱銘說道：“引黃放淤你們可先小規模進行，等我快速滅掉金國，就能籌措錢糧治理這邊了。”
符行中說道：“臣不是催促陛下伐金，就黃河眼下的情況而論，這些事情越早辦理越好。一旦拖延五年以上，黃河隨時可能大決堤。到時候只能故技重施，便如政和七年時那樣，把整個滄州、半個河間、半個大名，還有周邊一些府縣淹掉，以此來保住開封與山東。”
那麼搞的話，又是死者數十萬，流離失所數百萬。
得加快滅金步伐，騰出錢糧來治河！
……
繼續北行，沿途視察，很快便到了巨馬河。
拒馬河兩岸，是一望無際的稻田。時不時還遇到塘泊，接天蓮葉無窮碧，讓朱銘感覺回到了江南。
“此地甚好！”朱銘點頭讚許。
符行中說道：“這是治理數年的成果。前宋爲了抵禦遼國故意讓巨馬河深不可行船、湶豢勺闵妗Ｒ虼四昴昵逵伲直ＷC河水不深，而且河中遍佈暗樁。”
“但宋末之時，因與遼國休戰多年，河北邊防漸漸荒廢。”
“連續三四十年，河北水長城的歲修都敷衍塞責。亦有官員和豪強，冒着死罪圍湖造田。因此湖泊面積日漸縮小，河流淤塞嚴重，一遇大水就漫灌兩岸。”
“金國佔領此地之後，同樣什麼都不管，河湖淤塞得更嚴重。又有無數百姓，不堪金國盤剝而南逃。”
“我大明收復此地時，綿延千里皆爲泥沼，大小湖泊胡亂散佈，百姓人口早已十不存一。”
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