我爺爺是道士皇帝 第106章

作者:光頭李三

  這個時候,張居正很自然的將閣老稱呼,轉成了高兄……

第187章 考成法

  對於張居正對自己稱呼的變化,高拱只是淡然一笑。

  “高某何德何能,賜教首輔大人……以後,定會以首輔大人馬首是瞻。”

  張居正聞言,先是輕抿了一口茶水,而後將茶杯放下,臉帶笑意的說道:“高兄,此番言語,倒是打趣我張居正啊……”

  “不敢……首輔大人想多了。”

  “高兄,同朝為官,又同在內閣辦差,高兄不要太外套客氣了。”

  “上下尊卑有別,該客氣的時候,還是要客氣。”高拱緩聲道。

  兩個人從頭到尾氣氛都很是融洽。

  他們確實共事多年,也確實為大明朝做出了諸多的貢獻。

  高拱為內閣首輔之時,曾經出現過政治投獻的行為,但跟張居正的老師徐階相比,就是小巫見大巫,乾淨了很多。

  高拱對這種行為雖然不恥,但在當下的這個投獻成風的風氣之下,有的時候,他想要在地方做事,就必須接受。

  而張居正對於高拱,是敬佩的。

  高拱對於張居正,是欣賞的。

  就是這樣兩個互相敬佩,欣賞的有能之士,卻在權力中心,越行越遠……

  雖然,朝堂上面彈劾隆慶開關舉措,但此次張居正與高拱的對話,沒有人去提及開關之事……

  夜色已深,張居正從高拱的家中離開。

  此時高府門外,還有許多想要求見高拱,卻不得見的官員,他們遠遠看著張居正的馬車離開,隨後就是一陣竊竊私語。

  “小人啊,小人,閣老對他多好了,他卻跟馮保勾結在一起,讓閣老險些身敗名裂……”

  “是啊,別說咱們閣老了,就是當年的徐階,一路提拔張居正,他落難之後,張居正不還是明哲保身,一點過問的意思都沒有,想著,當年徐階自殺,這張居正才是罪魁禍首啊……”

  “小人,小人……與之同朝為官,實是我輩恥辱,也不知為何,聖人教誨,竟然能教匯出這樣一個奸佞之人。”

  而此時的張居正,坐在馬車之中,閉目養神……那些旁人對他的誤解,詆譭,張居正能透過很多渠道得知,但這些人卻無法去改變張居正的本心。

  他有著自己看待事物的角度。

  大明帝國,建國兩百餘年了。

  兩百年前,太祖高皇帝,成祖皇帝,所設定的朝廷規章,到了現在,要麼就是成為了官員黨派爭權奪利的手段,要麼就是形同虛設,流於形式。

  時間能沖淡一切……

  官僚隊伍之中,不正之風盛行,享樂之風盛行,奢靡之風盛行……

  即便有些官員,剛入仕途之時,想要改變朝局,但他們卻在漫長的時間中,被環境影響,失去了原本的鬥志,與世俗同流合汙。

  大明帝國依靠官員管理天下,可此時官員們都躺平,秉承著多幹多錯,少幹不錯的原則,行事。

  內閣擬定國政,請旨下發,可皇帝的旨意,內閣擬定的國政,到了地方,只剩下傳達,卻沒有人去真正的落實……

  因為什麼?

  因為多幹多錯,少幹不錯……

  因為功過相伴,不求功,但求無過……

  嘉靖年間,世宗皇帝陛下提倡無為而治天下……

  但,朝廷的無為,只能導致國庫空虛,只能讓地方官員貪汙腐敗,與京官員相互勾結,搜刮百姓。

  大明帝國為了緩解窘況,只能增加貧民百姓的稅務,讓百姓生活苦不堪言。

  這便是進入到了一個死迴圈。

  百姓不僅要受到地方官員的欺壓,還要遭受朝廷上派下來的稅務攤派。

  等到有一天,百姓們不願意忍耐下去了。

  大明帝國,也就真的進入了倒計時。

  張居正多年為官,已經看透了這些。

  稅收體制改革重要,但對於朝廷官員,地方行政官員的考核,更加重要。

  當年的神童,在今日已經成為了內閣的首輔。

  他下定決心,不僅要改變稅收體制。

  他還要改變朝廷官員,地方行政所有的一切……

  改出一個新的大明……

  而這個計劃,他已經籌備了數十年。

  此時,東風已至,良機已到……

  他醞釀多年的考成法,呼之欲出………

  ………………

  高拱在送走張居正後,想要求見的官員,又是紛紛上前,遞交拜帖。

  不過,他們還是失望而歸。

  高拱一個都不見。

  只是回到了書房,與郭樸交談。

  高拱在家中休養四個月的時間,看似,是雲淡風輕,對於外界事務,從不過問,但這都是假象。

  他一直都在關注著。

  而他的訊息來源,便是郭樸。

  他在朝中位置較高,所得的資訊,都比較準確。

  而張居正想要推行的考成法,郭樸是知道的。

  兩個人也曾專門就此事談論過。

  不過,郭樸心中清楚,張居正對自己說這個考成法,一是先跟自己這個內閣次輔通氣,第二也是為了讓他說給高拱聽。

  而郭樸一直未跟高拱透露過這個訊息。

  今日,陛下下旨,重新啟用高拱。

  郭樸才將考成法的主要內容告訴了高拱。

  而在書房之中,高拱聽完了郭樸的講述後,只是嘆了口氣:“張居正確實有才,也確實有膽啊……”

  所謂初期的考成法,便是六部和都察院把所屬官員應辦的事情定立期限,分別登記在三本賬簿上。

  一本由六部和都察院留底……

  另一本送六科……

  最後一本呈內閣……

  六部和都察院按賬簿登記逐月檢查,每完成一件登記一件,反之必須如實申報緣由,並經核對,確認無誤,否則論罪處罰……

  六科也可要求六部每半年上報一次執行情況,違者限事例進行議處……

  內閣則可對六科的稽查工作進行查實……

  朝堂上下,所有的官員,都不能閒著,要有事情做,並且事情做的好壞,推行到哪一步,要有實際記錄……

  若是未按期限完成,罷官,追責,問罪……三部曲進行。

  這可是把刀砍到了自己同一階層的人身上。

  大明朝從來沒有跟北宋時期一樣,將天子與士大夫共天下的政治口號喊得驚天動地,但是兩百年之後的大明,也與兩宋時期,相差不大了……

  高拱做內閣首輔做了那麼多年。

  主打一個不怕得罪人,敢作敢當。

  可他瞅著這個考成法,也不免心驚,這張居正是想著將天下的文武百官,全部得罪完啊……

  “肅卿,還有什麼看法?”

  高拱嘆了口氣。

  “六部本應直接向陛下負責,張居正搞得這個考成法,卻是由內閣考核六科,而六科又有監督六部之權,這多少有些內閣弄權之嫌啊……此其一……”

  郭樸聞言,點了點頭:“這看起來像是將內閣首輔,變成了真正的宰相……可,世間之事,哪有一成不變的,我認為弄權談不上,天下繁瑣之事,多如牛毛,若是不管怎麼樣的小事,都交給陛下親自過問,這不現實,只要內閣參政,閣臣,首輔,能夠知分寸,大事小事分的清楚一些,夠不著弄權……”

  高拱聽完郭樸的話後,也沒有反駁他:“話雖如此,可……”

  高拱說到這裡,戛然而止,而郭樸苦笑一聲,他已知道高拱未曾說的出口的話。

  現在陛下年幼,宮裡面敏感,什麼是大事,什麼是小事,難以界分,萬一,內閣所有的人員認為沒有過界,但宮裡面覺得過了界限,那不就是逾越了……

第188章 兩老兒辯日

  郭樸對張居正的這個考成法,很感興趣。

  甚至是推崇。

  不然,他也不會在高拱提出第一個顧慮的時候,開口解釋。

  現在朝中這幫人,三品之上的官員,哪一個不是從嘉靖朝,萬壽帝君的時代下過來的。

  而郭樸在嘉靖朝的時候,都已經是內閣參事了。

  他躋身在中樞多年。

  說實話,對於周邊事務的變化,他很清楚,也很反感。

  但他無力改變。

  現在有了機會,一直靜如止水的心,竟然也起了些許的漣漪……

  入仕多年,也想著嘗試一番,能否扭轉乾坤。

  而聽懂高拱的深意之後,郭樸只是淡淡的說道:“那就打消顧慮,考成賬目,便列四份,一份交六部都察院,留底存案,一份交六科,一份交內閣,最後的一份最為詳細,交宮裡面,六科向內閣負責,內閣又向宮裡面負責……大事小事,全部彙總交上去……”

  聽到郭樸的話後,高拱看向郭樸,嘆了口氣。

  實際上,高拱一直反感給司禮監這麼大的許可權,若是在讓司禮監進入到這個考成法之後,那就真的相當於半個內閣了。

  聽著高拱嘆氣,郭樸趕忙問道:“肅卿,你一下子說完……這裡只有你我二人,有什麼話還不能明說嗎?”

  高拱聽完郭樸的話後,只是淡淡一笑,心中暗道:“郭兄啊,你現在眼瞧著就你我兩個人,可在書房外面偷聽的不知有幾人啊……”

  高拱所想不錯,在他們的屋頂上趴著兩個黑衣人,他們的身影被徹底掩蓋在了黑夜之中……

  而在書房外面的窗沿下,還有兩個人……這兩個人聽的仔細,一個人記高拱的話,一個人記郭樸的話……

  高拱也知自己的處境,不過,卻是一直裝作不知……

  而高拱也明白郭樸的內心,他對這個考成法,也很感興趣。

  變法變法,就要承擔試錯的風險。

  可是,他雖然明白,但因為這個考成法並不是由他主導,所以,他有很多顧慮。

  “剛剛說了其一,那好,郭兄,我便對你說說我其他的顧慮……”

  “其二,張居正的考成法過於注重結果了,若是推行開來,定會導致一些地方官員為了完成任務而不擇手段,虛報政績、弄虛作假,部分官員為了透過考核,可能會忽視實際情況和民生需求,只求在數字和表面上達到朝廷的要求,這樣,豈不是本末倒置,給百姓增加更多的不便……”

  高拱話音剛落,郭樸便急著開口辯解:“肅卿,你所憂慮,我也想到了這一點,考成法雖重結果,然其本意乃為督促官員切實履職,非是引其行邪僻之事,若因擔憂些許不良之象便否定此法,實乃因噎廢食……”

  “先說虛報政績、弄虛作假之事,此乃個別官員之品行不端,豈能歸責於考成之法?朝廷自有監察之制,對虛報者嚴懲不貸,以正風氣,至於為透過考核而忽視實際與民生需求,在我看來,更不用過於憂慮……考成之法,旨在令官員關注實事,以成果為衡量標準,正是要促使其深入瞭解民生,解決實際問題,而非徒求表面數字……”

  “再者,以往無此嚴格考成,官員慵懶懈怠,諸多事務拖延無果,百姓亦未得便利。如今以考成促其奮進,即便有一二偏差,亦可及時糾正調整,總好過以往之散漫無章……”

  郭樸說的時候,竟然還有些激動。

  而這個樣子的郭樸,高拱從未見過……

  “對,對,郭兄,你說的都對……還讓我繼續說顧慮嗎?”

  “當然,肅卿,你繼續說,我現在就是在給你解惑啊……”

  看著郭樸的這個樣子,高拱笑出聲來,而後收攏笑容,一本正經的說:“其三,考成法的嚴格考核和處罰機制,定會加劇了官員之間的緊張關係和相互傾軋,甚至形成黨爭……為了避免被處罰或被裁撤,全天下的官員們可能會相互攻訐、勾心鬥角……”