作者:天海山
约瑟夫原本是想在兰斯也搞一场像巴黎那样的警队检阅仪式,但这边的警察训练度还是稍差了些,警务局表示要提前一个月准备,才能勉强达到他要的效果。
于是,他只好将检阅改成了警察列队绕城巡游,却没想到因为有大量市民跟在后面观摩,最终变成了数千人的大游行,声势倒也不比巴黎那边弱多少。
“嘿,您听说了吗?”一名穿着黑色长外套,颧骨凸出的官员突然凑到杜兰子爵身旁,用胳膊肘碰了碰他,神神秘秘道,“诺福克伯爵那些人之所以在法庭上揭发其他官员,是受了情报局的逼迫……”
杜兰子爵顿时脸色大变,用夸张的动作揉了揉耳朵,高声道:“谢瓦利埃男爵,鼓声太响了,您说什么?我没听清楚。”
“我是说……”
谢瓦利埃正要再说一遍,却见杜兰已转身向一名中年人打起了招呼,“杰拉德先生,好久不见,您也来了啊。”
谢瓦利埃无奈,只得转向另一名官员讲述自己打听到的“大事情”,但后者很快也神色古怪地躲开了他。
他顿时有些郁闷,正好在人群中看到了自己的表姐夫——兰斯的财政助理阿雷克斯男爵,于是便挤了过去,向他挥手道:“亨利,见到您真是太好了。
“那个,关于最近被贪污案牵连的人,我听到消息说,是情报局……”
他刚说到一半,便被表姐夫厉声打断:“快别说了!”
后者朝四下看了看,神色严肃地低声道:“我总是提醒您,千万不要听别人胡说,更不要到处乱传。”
“不,这可不是谣言,是夏尔·贝尔尼子爵说的……”
贝尔尼子爵正是这次因贪污案被审的40多名高官之一。
阿雷克斯男爵紧张地瞥了眼不远处背着燧发枪的警察队列,抬手捂住了他的嘴:“您不要命了?王室已经将此事压了下来,就是最好的结果。您还在说这些,是想引得公证调查局来查我们吗?”
他的声音压得更低了些:“之前,高等法院只审判了4个人,就有上百名官员受到牵连。等后面那40多人全都审完,很可能我们也在被揭发的名单上!
“最重要的是,不论您、我,或者市政专员、贸易协调员他们,谁也经不起调查……所以我们只要配合王室就好,千万不要节外生枝!”
他见谢瓦利埃点头,这才松开了他的嘴,又叮嘱道:“您回去之后准备一下,过几天跟我去巴黎报名皇家行政管理大学……”
等到警察巡游结束,阿雷克斯男爵沉思片刻,吩咐车夫转去了警务局。
不多时,他对接待他的警务局官员道:“我要举报,夏尔·贝尔尼子爵散播谣言,诬陷情报局……”
而在旁边的办公室里,杜兰子爵也正在就同样的事情进行着举报。
……
约瑟夫在主持了波尔多的警队巡游之后,便返回了巴黎。
他先绕道去了趟行政管理大学,代表路易十六在开学仪式上进行演讲。
是的,在众多官员的大笔赞助,以及不断催促之下,仅仅一个半月,这所大学便光速完成了筹备工作,准备开始上课了。
第一批学员就有600多人,超出了原计划人数一大截。
而且想要赶在第一批上课,还得去教会走后门才行,后面还有上千官员在眼巴巴地排队。
约瑟夫从学校出来,抬眼就看到街对面的房子上挂着出租的告示,租金竟然高达40法郎一个月!
这价格几乎相当于普通公务员一个月的薪水了。
他拍了拍额头,心中后悔不迭,自己之前怎么就没想起来这么好的房地产项目呢?
真是大意了!这可是最顶级的学区房啊,一栋卖个两三万法郎的肯定没什么问题。
要知道,来这儿入住的可都是官员,这点儿钱还是能拿得出来的。而且买了之后就算自己不住,也能很轻松地高价租出去,一些精明的商人也会来投资买房的。
如果在这一片新建个小区,最少能赚个上千万法郎!
想到这里,约瑟夫忙吩咐埃芒,让他派人去把行政管理大学附近的空地都买下来。亡羊补牢为时未晚,这不又为税制改革多凑了一笔资金吗?
次日。
凡尔赛宫,会议大厅里正在召开例行内阁会议。
“接下来是王太子殿下的提案。”布里安看着面前的文件,语调沉稳道,“殿下建议,对于管理路政、水利等方面的官员,由于负责的领域需要大量专业知识,所以应该让他们进入大学进行学习。
“如果这些官员专业考核不合格,那就证明他们不适合这项工作,可以调派其他人出任该职位。”
米拉波立刻赞同地点头:“殿下考虑得非常周到,很难想象,一个连路基施工图都看不懂的路政总监,能建出质量合格的道路。”
布里安环视几位内阁大臣:“那么我们就按照殿下的提议,让这些领域的官员分批进入行政管理大学进修。
“并且以后对专业知识要求较高的职位,应该先进行学习,拿到相关的毕业证之后才能任职。”
众人纷纷点头表示同意。
水利、路政方面的官职不算多,所掌握的权利也不大,所以并没有人太过在意。
大臣们又一齐转头看向玛丽王后。
后者还在欣赏窗外一只漂亮的鸟儿——现在大部分的事情王太子都能帮她处理好,她是愈发懒得费心了——直到布里安轻咳了一声,她才猛地转回头来,有些尴尬地笑了笑。
第490章 玛丽王后的决心
玛丽王后忙拿起面前的文件,又不知道刚才说到哪一条了,只好求助般瞥向身旁的约瑟夫。
见儿子微微点头,她立刻摆出威严的架势,点头道:“我同意提案,请布里安大主教准备相关的法令吧。”
布里安忙欠身道:“是,陛下。”
约瑟夫心中也是松了一口气,看来自己的切香肠战术成功了。
虽然水利、路政方面的官员影响微乎其微,但这份法令一旦签署,就等于是开启了官员“考试上岗”的先河!
所谓“对专业知识要求较高”的职务具体要怎么定义,这里面可就有很大的操作空间了。
你说财政需不需要专业知识?工业管理需不需要专业知识?农业呢?贸易呢?司法呢?
以后温水煮青蛙,将会有越来越多的政府职位被纳入“专业考试”范围,最终将所有职位都囊括进来,吏治改革最重要的一步就算是完成了。
到那时,官员的专业学习也可以放开给巴黎大学、图卢兹大学之类的学府,行政管理大学这边只负责考核就行。
到那时,就成了完整版的“考公”,吏治改革彻底收官。
最重要的是,这一过程是循序渐进的,不会激起现有的官僚阶层的强烈反对。
当然,肯定会有对这一制度不满的人,毕竟某些贵族的废物儿孙们无法仅靠他们的关系网就能出任高官了。但他们也会想起这次检阅警队的盛况,从而将不满变成牢骚,仅在嘴上说说而已。
实际上,就算是这样的考公制度,对于贵族来说也是有着巨大优势的。
首先,这个时代的大学学费非常高昂,普通人家根本上不起。
其次,贵族子弟对于行政管理大学的考核内容也更加熟悉——他们的父辈可是最先在这里学习的一批人。现在可不像是网络时代,公务员考试真题到处都能找到,平民就算专业学科没问题,考公却也不一定能赢过贵族。
所以,这就使得贵族对于考公更加没有抵触,到底还是贵族阶层把控着大部分的政府职位。
约瑟夫倒也不会追求什么绝对的平等,起码在18世纪,贵族的作用还是无可替代的。
随即,布里安继续道:“下一项议案。王太子殿下建议成立‘辅助行政机构’,作为主要行政部门出现意外时,能够立刻接手管理的补充。”
见众人不太理解,约瑟夫便解释道:“我是从这次的贪污案中想到这个问题的。
“诸位知道,目前有40多名官员在法院接受审判,而且多半都会被定罪。他们所负责的事情短时间内就会面临停滞,这是必须要考虑的风险。
“所以,我认为可以成立‘辅助行政机构’,职务设置参考现有政府部门,但平时并不授予实际权力。
“一旦现有官员出现意外,就可以从‘辅助机构’中抽调相应的官员接手。”
司法大臣布勒特伊男爵立刻皱眉道:“殿下,可这样会增加大笔的官员薪水支出。并且按照您的说法,‘辅助机构’的这些人大部分时间里都没什么作用……”
约瑟夫微笑道:“您的顾虑非常合理,所以‘辅助机构’的官员的薪水会设置得比较低。而且平时也可以让他们做一些力所能及的工作,例如整理文件、抄录资料之类。”
“可这还是……”
米拉波观察了一下王太子的神色,起身道:“布勒特伊男爵,您知道这次大量官员入狱,令各地的行政管理中断了多久?可能超过一个月。
“这期间,造成的损失足够给全国的官员们发上小半年的薪水了。
“我认为殿下的建议非常好,不但可以稳定行政管理,还可以让那些无所事事的贵族们兼个职务,为国家做些贡献。”
约瑟夫当即给了他一个赞许的眼神。什么让贵族为国家做贡献,也亏得米拉波这都能扯上关系。
约瑟夫只是想要搞出一大堆“虚空官职”,来安排那些花钱买官的家伙。毕竟人家是掏了真金白银的,跟政府也签了协议,不犯什么大错的话,还真不好直接罢免了。
所以,他便参考明代的南京守备朝廷,搞了这个“辅助行政机构”——看官职的名称,都和你以前的一模一样,但是一旦从北京朝堂调去了南京,那么就会失去所有权力,只等着退休养老了。
等以后逐渐普及了官员专业考核,所有尸位素餐,只琢磨着捞钱的官员肯定会被考核卡住,那么就只能委屈您去“辅助职位”积攒经验了。
至于多养一群官僚,约瑟夫并不觉得是在浪费钱。
相反,将这些卖官鬻爵上来的家伙换成能做实事的人,对国家带来的正向推动力,所产生的效益将远高于他们那点儿薪水。
更不用说“辅助职位”起码也能做些整理文件之类的事情,这样就能少聘用几个普通文员,算下来也多花不了多少钱。
布勒特伊男爵闻言,只以为王太子是要多设官职,从而能收取更多的买官费用,于是便不再多言,默默地坐了下来。
玛丽王后这次没有走神,见众大臣都不反对,于是便在布里安递过来的文件上签了字——这种规模不大的行政调整,甚至都不需要国王签署法令。
在又谈论了一些日常事务之后,此次看似平平无奇,但实际上对法国影响深远的内阁会议便告结束。
玛丽王后看着布里安的背影,想起今天会议上的一幕,突然出声将他叫住。
布里安转了回来,向她微微躬身:“陛下,您还有什么吩咐吗?”
玛丽王后有些犹豫道:“布里安大主教,您认为,如果我不列席内阁会议,王太子他能否带领大臣们妥善处理政务?”
布里安心说:能,当然能了,王太子殿下他早就撑起了法兰西的大局。实际上,如果您不列席的话,可能会议的效率还能更高一些。
不过,他仍是表现出极为吃惊的样子,高声道:“您可是法兰西的灵魂,您如果不主持内阁,那将是国家的灾难!”
第491章 大弥撒
玛丽王后凝神沉思道:“王太子的能力出众,还得到主的眷顾,我觉得应该给他更为广阔的舞台。”
布里安悄悄瞄了眼王后的神色,感觉她应该是认真的,这才小心道:“我很能理解陛下想要多磨练王太子殿下的苦心。
“或许,可以让殿下先试着主持几次内阁会议,您在一旁进行指导,这样应该不会出什么岔子。”
玛丽王后闻言,终于下定了决心:“既然您也这么认为,那下一次内阁会议就由王太子来主持吧。”
一句话说完,她忽然感觉浑身为之一松,就如同在通宵舞会之后回到卧室,甩掉紧缚的束腰和硬邦邦的皮鞋时那一瞬间的放松与惬意。
布里安也是心中一松,忙又躬身行礼:“如您所愿,陛下。”
待他离去,会议大厅的金色大门“嘭”的一声关上,玛丽王后舒展双臂伸了个懒腰,脑海中闪过了蛋糕、首饰和漂亮的裙子。
“请让塞希利安帮我做一份薄荷可可蛋糕。”她微笑着起身,吩咐侍女德伯尼纳克,而后又小声自语道,“我的约瑟夫肯定能把一切都打点好的。”
……
1790年6月3日。
巴黎圣母院的圣殿大厅中座无虚席,就连教堂外都聚集着数千市民,虔诚地望向教堂里的那隐约可见的巨大耶稣像。
大厅正前方,一名身着白袍的助祭背对着众人,躬身将展开的圣经举过头顶。在他面前,博蒙大主教表情神圣而庄严地诵念着经文。
是的,这里正在举行基督圣体圣血节的大型弥撒。
约瑟夫坐在所有参加弥撒的人的最前方,注意力却丝毫没有在叽里咕噜说着拉丁文的大主教身上——他大概是近百年来拉丁文最差的法国王太子了,至今都看不懂拉丁文著作,更别提实时听力了。
他微微偏过头,对坐在侧后的富歇低声道:“已经查实了吗?”
“是的,殿下。”情报局局长向前探身,同样将声音压得极低:“消息是夏尔·贝尔尼子爵通过看守他的法警流出来的。他本人以及之后传播此事的6人都已供认。”
约瑟夫微微眯了眯眼。
贝尔尼这显然是不甘心被流放,所以故意泄露自己让他揭发官员的事情,想借此煽起官员们的怒火,以迫使高等法院和王室让步。
好在自己在各地搞了警队检阅,加上教会也帮着造势,官员们才没有轻信他的“谣言”。这事若是放在一年前,官僚阶层很可能已经闹得全国上下鸡犬不宁了。
约瑟夫心中愠怒,吩咐富歇道:“对此次贪污案的所有官员都要严格调查一遍。
“至于贝尔尼,流放地就改为新西兰吧。哦,还有他那个做狱警的朋友,也一起去陪他好了。”
原本他已经和贝尔尼等人达成协议,后者当庭揭发贪腐官员,以换取流放到里尔这个还算繁华的地方,并保留小部分财产。但既然这家伙想搞事情,那就去太平洋的小岛上放羊吧。
“是,殿下。”
富歇欠身应了一声,又小心道:“殿下,我认为贝尔尼的留言已经在官员间传开。他们表面上虽然不敢说什么,但心里肯定会有不满。”
他眼中闪过一抹激动之色:“或许,我们应该将所有传播过这则谣言的人全部逮捕,以杜绝……”
约瑟夫侧头白了他一眼,心说你就是想找机会刷业绩吧?当下摇头道:
“您这样只会激化事态。后续的事情我已经有安排了,您无需担心。”
经过这次的事情,他已经初步达成了吏治改革的计划,既然官僚阶层已经接受现实,那反而应该稳一把——“打一巴掌给个糖”永远是最佳管理模式。
按照约瑟夫的规划,后面就要宣布接纳一部分平民进入行政管理大学,同时大幅降低官职税,并提高官员的薪水。
上一篇:人在大明:债主为我操碎心
下一篇:毒誓一九四一