作者：戈壁里的熊猫
改回唐朝的三省六部制，
行政效率變得更低，
但裁撤了一些冗官和衙門，
每年能夠節省兩萬貫開支。
這個改革，在元豐年間制度化，
因此又叫“元豐改制”。
宰相權力就此被削弱，
中央集權得到加強。
如果沒有元豐改制，
宋徽宗還真不能肆意妄爲。
因爲身爲宰相的蔡京可以不用那麼討好皇帝，
就能依託中書門下制掌控大權，
而宰相大權又被其他機構給制約。
以上這些只是大致情況，
實際更加複雜。
比如六部就一度侵奪三省大權，
是皇帝出手給按下去的。
樞密院也曾經能壓制宰相，
在不斷的權力交鋒中逐漸衰落。
究其根本，
無非吏權、財權、事權的爭奪而已，
更深層次則是皇權與相權的對抗。
宋代的冗官根源在於分權制衡，
設參知政事分走宰相的行政權，
設樞密院分走宰相的軍事權，
設三司使分走宰相的財政權。
分來分去改來改去，
結果在元豐改制之後，
形成一個畸形的四不像怪物，
集唐宋兩代的各種弊政於一體。
好的沒有，壞的全要！
趙淵說：“內閣制在明代是反覆磨合出來的，”
“屬於一種妥協式集權制度，”
“太監掌控的司禮監具有關鍵作用。”
“你也不想重用太監吧？”
“當然不想。”
趙淵笑道：“但發展到一定階段，今後的皇帝肯定重用太監。”
“宋代的皇帝，最初是提拔翰林學士，”
“用文官來壓制宰相和六部。”
“並且牢牢掌控御史臺，”
“御史只能由皇帝親自任命。”
“但最後發現，翰林學士和御史靠不住，”
“他們會跟宰相、尚書眉來眼去。”
“於是，太監不斷被啓用，”
“到宋徽宗時出現這麼多大太監。”
張根無奈道：“沒有什麼一勞永逸的完美製度，”
“政治這種事情，一抓就死，一放就亂。”
“別說偌大一個國家，”
“就算以前我做副院長，”
“學校裏還不是烏煙瘴氣的。”
“百年之後的事情，”
“別想那麼多，後人自會去調整。”
“實在調不過來，”
“那就等着亡國唄。”
“我們現在設計的制度，儘量靠譜就行。”
“在大方向上，要有利於促進科學和生產力發展。”
“是這麼個說法。”趙淵表示同意。
.....
趙淵的三千重甲侍衛，
其中一千被王淵帶去淮南，
清查整編兩淮那些新募部隊。
剩下兩千侍衛，
跟火槍手一起，
暫時作爲皇城禁衛。
白勝算是皇宮侍衛統領，
古三掌控重甲兵，
花榮掌控火槍手。
趙淵也有數百侍衛，
但戰鬥力不夠看，
皇城兵權等於在趙淵手中。
太監和宮女，沿用舊宋留下的。
全是無家可歸之人，
破城時逃無可逃，
如今反而又有了工作。
至於趙宋皇室和宗室，
則轉移到延福宮看押，
開春之後會安排他們的耕種.
第一千六百四十一章 富家
因爲派系出現得太快，
又跟舊宋官場牽涉太深，
長此以往下去，
不以個人意志爲轉移，
必然形成大大小小的利益集團。
一旦有了利益集團，
政治傾軋也會隨之而來，.
並且開始威脅現有制度，
影響皇帝的政策傳達及施行。
政治是一種妥協的藝術，
而妥協又是在鬥爭中產生。
直到皇帝和羣臣長期摩擦，
達到某種微妙的平衡，
朝堂纔會真正安穩下來。
會不會大殺功臣，
得看磨合得如何。
守成君主都是通過常規手段磨合，
而開國皇帝就沒那麼多顧忌，
實在受不了便一通砍瓜切菜。
現如今，僅四川班底就有四派。
一爲漢中派，
以漢中和洋州的士紳豪強爲主體。
這裏面，很多人都是朱家父子的親戚朋友，
而且在軍中也有極大的影響力。
二爲學生派，
以太學生、金州學生爲主體，
也摻雜黎州、桂州的學生，
以及金州的士紳豪強。
也在軍中有影響力，
主要是從徐州遷徙到金州的那批冶鐵匠，
許多人在起兵之初都做了軍官。
三爲蜀中派，
以成都平原的士紳豪族爲主體，
四川其他地方的士紳作爲依附。
他們跟軍隊沒啥牽扯，
但大量擔任中低級官僚，
這些人跟高景山走得很近。
四爲降官派，
以獻城投靠朱氏的舊宋地方官爲主體，
這些人跟張根走得很近。
當然，各派之間沒有嚴格界限，
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