作者：嬴羽秦风
誰能想到，讓人拍案叫絕的改革，竟然是因爲這位太子殿下，想要偷懶而想出來的呢？
要是讓正在東巡路上的始皇帝得知，不知道會不會直接殺回來。
兩個人無奈搖頭，只能拿起奏摺認真的審批起來。
“這纔是上位者，應該有的生活嘛。”
看着奮筆疾書的兩人，嬴羽滿意的點了點頭。
他向來是信奉抓大放小，勞心者治人的觀念的。
始皇帝之所以事必躬親，那是因爲大秦之前的形勢過於嚴峻，而且人才不足的緣故。
到了後來，始皇帝不也開始逐步放權，只處理重要事項，瑣碎事務都交由馮去疾等人先行處置，始皇帝只負責最後審批嗎？
而嬴羽的新官制，就是將這些事情進一步下放，將帝皇過大的工作量，進一步分解出去。
只要牢牢抓住最後的審批權，帝皇的權威，就不會受到影響，尤其是在宰相權柄被三省分割，互相制衡的情況下。
唯有在這種情況下，上位者，纔有更多的時間，可以去考慮整個大秦未來的發展方向。
比如目前大秦都在歡迎大吆拥拈_通，打通了從江南到咸陽城的水路，將中原核心區域和江南潛力區域連通起來，直抵入海口。
而嬴羽考慮的，卻是大秦目前的大吆樱�是太短了。
最多也就是比隋唐大吆訌娨稽c的水平，距離京杭大吆樱�有很長一段距離。
之前大秦已經進行過一輪遼東大開發，並且取得了一定成效。
但是發展起來的數個城市，主要集中在遼東港等靠海區域，內陸區域的黑士地，暫時還處於比較落後的狀態。
因此嬴羽已經決定，繼咸陽城到達會稽的大吆又幔俅伍_通從咸陽城直抵遼東的大吆印�
江南大吆拥囊饬x，主要是將咸陽城和江南連通起來，並且通過會稽出海，前往天竺郡和波斯郡。
這也是大秦目前商業最發達，海貿最旺盛的一條路線。
而從咸陽城抵達遼東，不僅可以讓遼東等北方區域進一步開發建設，使咸陽城對北方區域輻射能力更強，而且還可以加強大秦和扶桑島的聯繫。
並且逐步將圖安郡以北的高句麗半島，收入囊中。
這一目的，一旦達成，整個東太平洋，大秦海軍就有了兩個最堅實的支撐和前哨，並且可以繼續向北進發。
這一片區域，雖然在目前來說，大多都是偏僻之地。
可是作爲穿越者的嬴羽，卻十分分清楚這塊區域屬於未來。
多的不說，從波斯郡進入地中海，就算有蘇伊士吆樱且粭l吆油ㄐ心芰Ξ吘褂邢蓿逸椛鋮^域也沒有那麼廣。
要真正實現日不落帝國，做到真正一統世界，就必須將太平洋這個最大的大洋徹底掌控在大秦手中。
而扶桑和高句麗半島，就是大秦在太平洋方向最好的門戶和前哨站。
從這出發，可以將西伯利亞以及以北，還處於半蠻荒地帶區域徹底掌控。
進一步向北，還可以探尋新大陸。
在穿越之前，嬴羽曾經聽聞過一個推測。
那就是美洲大陸的原住民印第安人，其實是數萬年前從大河流域出發，順着當時還連在一起的北極區域，從亞洲抵達美洲，落地生根的。
因此和中原大河流域的大秦百姓，纔有着一樣的膚色。
雖然這個學說並沒有被完全證實，但是對嬴羽來說，卻多了一份意義。
那就是提前探尋出新大陸，並且徹底掌控。
至於上面的原住民，既然是大秦的後裔，那自然要重新迴歸大秦的懷抱，重新學習秦文秦語，成爲大秦的一部分。
相信以大秦文化的強大同化能力，一切都不是問題。
也因此，北方大開發，太平洋探索，就成了嬴羽下一步戰略目標。
而要實現北方全民開發，擴建大吆樱统闪俗詈唵危沧顚嵲诘姆绞健�
而且現在大秦也不缺人手。
雖然江南大吆訐p耗了不少孔雀苦力，但是在大秦附屬第一騎兵軍團的努力下，很快都補充完畢。
這些苦力白養着還要浪費糧食，與其閒着浪費，不如讓他們繼續修建大吆印�
畢竟他們都已經有了經驗不是。
第336章 喜歡賣關子的父子倆
大吆樱羲ぃ幢倍巍�
嬴政站在祖龍號之上，一邊品嚐着當地盛產的名茶，一邊看着河道兩邊川流不息的人羣，心中感慨萬千。
“朕若是沒有記錯的話，上一次東巡路過此地時，這裏還是一片荒蕪吧？”
一旁的馮去疾，連忙上前開口道：
“陛下記性真好，昔日此地雖然靠近淮水，可是由於洪水氾濫的原因，百姓不得不遷移到鄰近的郡縣，因此那時才顯得荒涼無比。”
“不過，如今我大秦海貿昌盛，這淮北縣也成了大吆右粋�重要的中轉站，百姓們又紛紛遷移了回來。”
看着岸邊忙碌的人羣，馮去疾也是感慨道：
“如今這些淮北之民，無不盛讚陛下的恩德，聽聞陛下途經此地，百信們也是紛紛前來迎接，並且送上了大量禮物。”
對此嬴政非常滿意，要知道這些前來迎接自己的百姓，昔日可都是楚國之民。
“既然是百姓們送上的禮物，那朕就收下了，不過所有送禮的百姓都要登記在冊，所送的物品要按照市場價格買下，不能讓百姓破費。”
“陛下，太子殿下來信了！”
就在嬴政和馮去疾閒聊的時候，章邯拿着一份信函走了過來。
“不知道這次，太子又給朕帶來了什麼好消息？”
嬴政接過章邯遞來的信函，臉上露出笑意。
這一路行來，所見郡縣比起上次巡視的時候，簡直是發生了天翻地覆一樣的變化。
沿途那繁華的景象，就連嬴政都震驚不已。
讓嬴政對嬴羽是越發滿意，更加堅定放權給嬴羽的決心了。
看着手中的信函，嬴政的臉上，頓時露出一絲異之色。
“陛下，可是咸陽城有了變故？”
見嬴政臉色不對，馮去疾遲疑了一下，還是開口詢問道。
邊上的王翦等人，臉上也多了一絲擔憂。
雖然嬴羽之前表現的極其驚豔，但是這一次監國畢竟和上一次不同。
朝中除了蒙毅之外，都是一些中基層官員，要說朝臣們不擔憂，肯定是不可能的。
“諸位愛卿放心，太子這一次來信，是準備對大吆舆M行擴建，從咸陽城向北進行延伸，直至遼東入海。”
嬴政笑着解釋道。
朝臣們這才鬆了一口氣，不過很快又有了新的疑惑上來。
“陛下，這大吆与m好，但是耗費甚大，即便有孔雀苦力不需要工錢，但是那海量的物資，依舊是一筆不小的開銷。”
“大吆訑U建，若是向北方延伸到廣陽、上谷郡還好，兩地雖然落後了點，但是人口還算不少，要是繼續向北，只怕是...”
內史騰遲疑了一下道。
雖然他話沒有說完，但是嬴政和馮去疾等人都清楚，內史騰擔憂的是將吆有藓B到遼東，成本投入過大，收回投資期限太長，或者乾脆就是收不回來。
“如今我大秦民間商人富裕的很，何不如同修建這江南大吆右粯樱蛎耖g進行募資呢？”
王翦開口將心中疑惑說了出來。
“老太尉有所不知，之前江南大吆又阅茏屔倘朔e極投資，主要原因是江南本來就是富饒之地，又有海貿的加成，前景無限，稍微有點眼光的商人，都能看到其中的利益。”
“可是遼東一直都是苦寒之地，即便是經過了一期開發，也只是興建起了幾個靠海的港口，這跟江南根本沒得比。”
“而這一次，太子殿下要從咸陽向北興修吆樱_發的區域，應該是遼北內陸區域，即便能通到入海口，但是有距離天竺、波斯更近更富裕的江南，誰會跑去遼北進行海貿拓展呢？”
“除非遼東能有吸引天下商人的東西，否則商人們根本不會投資。”
馮去疾苦笑了一下：
“如今隨着江南大發展，桑海城的貿易量都受到了一定影響，更別說到寒冬臘月就要封港的遼北了。”
“興修大吆拥竭|北，從短期來看投入確實過大了。”
“不過遼北也是我大秦郡縣，若是始終不開發，只怕原本好不容易遷移過去的百姓，就要重新回到更加富饒的中原和江南了。”
姚賈皺着眉頭出言提醒道。
作爲大秦重臣，他們都明白北方區域的重要性，也清楚黑士地的富饒程度。
更明白南北發展不平衡，差距太大的隱患。
然而無奈的是，不利因素太多，即便大秦已經投入了極大的精力，可是遼北的發展，依舊是處於落後的位置。
甚至比起昔日最窮困的上郡等地都不如。
如今上郡等地，靠着絲綢之路，可也是一片欣欣向榮的局面。
雖然遼北，靠近扶桑島。
但只是開礦的話，有桑海城就足夠了。
海路差個幾百上千裏，影響其實並沒有陸地上來的那麼大。
腥说拿碱^不由一起皺了起來。
“不對，以太子殿下的性格，既然提出向北興修大吆樱豢赡軟]有考慮到這些，想必已經有了完善的解決方案。”
“陛下，您這關子賣的，可是讓臣等着實憂心了一把。”
許久之後，內史騰忽然反應過來，驚呼出聲。
只提出問題，不負責解決問題，這不是太子殿下的風格啊。
“解決方案，確實是有。”
“不過太子給的這個解決方案，朕有點看不懂。”
嬴政沉聲道：“太子提出的對策，就是向民間，向所有大秦百姓募集資金！”
腥寺勓裕樕喜挥砷W過一絲疑惑之色。
雖然大秦百姓現在有了不少積蓄，但是連商人都不一定願意投資，百姓們會積極投資嗎？
而且百姓可不是那些富甲一方的大商賈，就算是積極響應，又能有多少錢財？
“除此之外，太子還提出要在報紙上，公開募集北方大吆拥男藿肪�和建設方案，讓全民都參與到此次北方大開發之中！”
嬴政話音剛落，朝臣們更加疑惑了。
面面相覷之後，紛紛將目光看向了嬴政。
“這其中的緣故，太子在信函上只簡單提了一點，具體的，你們自己等着看報紙就行了！”
嬴政笑呵呵道。
朝臣們頓時無語。
陛下這畫風，越來越不對了。
不愧是父子，這賣關子的德行，果然是一個模了出來的。
不帶這麼坑人的啊。
第337章 遍地是寶的遼東
咸陽城，羽軒閣。
“修建北方大吆又拢钕履遣皇窃僬遄靡幌拢俊�
此時的蒙毅，跟和祖龍號之上，內史騰等人一樣，心中充滿了疑惑。
“蒙大夫對遼東有多少了解？”
看着疑惑蒙毅，嬴羽笑着反問道。
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