作者：嬴羽秦风
自古以來，百姓都有追星效應的，始皇帝陛下親自代言廣告，一旦傳出去，絕對會在整個大秦流行起來。
大秦商人們，絕對不會放過這個商機，畢竟再次爲大秦帶來一波可觀的收入。
當然，收益增長之後，嬴羽也會給相關科研人員重獎，提高科研人員的積極性，從而形成一個良性循環。
還可以對此再進行一輪宣傳，結合大秦皇家科學獎的評比，再次提高大秦的科研熱度。
對於這一套流程，嬴羽現在已經用的輕車熟路了。
只是當嬴羽，看到御書房之中那堆積如山的奏摺，頓時就蔫了。
政哥要出去浪，自己這個大秦太子，只能擔起監國重擔了。
“好，那朕就等着你的禮物。”
“還有你小子，別整天將心思都放在這上面，有時間多關心關心政務。”
嬴政也是頗爲無奈，這個太子哪裏都好，就是太懶了。
嬴羽聞言只能苦着臉敷衍了幾句。
畢竟他可不想整天面對那堆積如山的奏摺，整天大門不出二門不邁的，那人生還有什麼樂趣？
看來得想個辦法了，再這麼下去可不行。
想到這裏嬴羽雙眼忽然一亮，連忙開口道：
“父皇，兒臣覺得我大秦現在各部職能太過唤y，分工不夠明確，處理政務的效率太低了。”
一腥寺勓裕D時再次將目光齊刷刷的看向了嬴羽。
這位太子殿下，不會又要整幺蛾子吧？
這是百官們的第一想法。
“哦，你小子有什麼想法，說出來聽聽。”
嬴政笑呵呵的看着嬴羽，自己選擇東巡果然沒錯。
這還沒東巡呢，就有效果了，這小子果然是一個懶散貨。
而且還是不逼一下，都不會積極表現的那種。
見嬴政如此態度，百官們只能無奈搖頭。
不用想都知道，只要太子殿下的提議合情合理，陛下絕對會全力支持。
一泄賳T有心想要出言，可是最後全都選擇了沉默。
沒辦法啊，人家一個皇帝在，一個監國太子，他們是誰都惹不起，只能強顏歡笑了。
也只能期待，這位太子殿下，千萬別再來一個什麼吏治風暴了。
他們這老胳膊老腿的，可經不起折騰了啊。
百官們卻不知道，嬴羽這次已經將主意直接打在了他們頭上。
政務就那麼多，想要讓皇帝或者自己這個監國太子輕鬆一點，那隻能讓這些朝臣們多分擔一點了。
而嬴羽想到的辦法就是改革。
不過改革之事，卻不能急於求成，所以嬴羽並沒有直接說出心中的想法。
第331章 大秦新的政治體系
“我大秦現在的三公九卿制，雖然咝羞�算順暢，但是隨着疆域的不斷擴大，經濟的迅速發展，已經有點跟不上節奏了。”
“郡縣制度雖好，但是還不夠細緻和完善，如今我大秦郡縣越來越多，也該增加一個更大的階層了。”
回到羽軒閣之後，嬴羽便開始研究起大秦的政治體系。
原本改變政治體系，他是準備在自己登基之後再再開始的。
畢竟如今還是始皇帝當政。
不過這一次，政哥顯然是打算徹底放權了，爲了讓自己監國的時候輕鬆一點，嬴羽也只能提前開始改革。
而這第一步，就是要改變大秦現在的三公九卿制度。
三公九卿之中的三公，分別是左右丞相、太尉和御史大夫。
其中太尉掌管諸軍、御史大夫負責監察百官、丞相掌管各郡。
雖然現在的馮去疾、蒙毅、王翦都十分稱職，對於大秦也是忠心耿耿。
但是這一切都建立在君王能力突出的前提上，一旦皇帝的能力不行，那能不能壓制三公就是一個問題了。
尤其是丞相，直接掌管諸郡，即便是有左右之分，可分量依舊是十足。
況且自從左丞相李斯被斬之後，大秦就只有馮去疾這一個右丞相了。
這樣一來，丞相手中的權力，就更加重了。
而嬴羽的辦法也很簡單，就是參照後世的三省六部制，將丞相的權利，一分爲三。
分成中書省、尚書省和門下省，三個部門。
其中中書省和目前的丞相職能類似，爲文官之首，負責爲帝皇起草和發佈政令，但是取消了掌管郡縣的權利。
門下省與中書省同掌機要，負責審查中書省擬定的政令，若是發現不對，可以駁回，交由帝皇進行最終決議。
尚書省則是直接統領九卿，是具體的執行部門。
負責執行中書省發佈，門下省審覈之後的詔令。
三省互不統屬，均由帝皇直接統轄。
若是地方或者各部門遞交的奏摺，則由尚書省先行審覈，通過之後遞交給中書省和門下省。
在確認沒有問題之後，再遞交給帝皇最終確認。
其中任何一方有異議，該決議都無法執行，必須遞交帝皇進行最終裁決。
可以說，三省的存在，將原本模糊的左右丞相職能，更加精細化地進行了分割。
這樣一來，不僅可以提高效率，減輕帝皇壓力，而且更有利於帝皇集權掌控，讓始皇帝開創的中央集權制更到位。
嬴羽可以完全確信，此決議一提出來，肯定是會得到政哥的支持。
至於馮去疾嗎，他是一個聰明人，應該也不會反對。
其他官員，同樣也不會反對，畢竟這多出來的兩個官位，對他們也有利。
搞定了丞相，剩下的就是御史大夫和太尉的改革了。
秦朝官制之中的御史大夫，獨立於丞相之外，負責監察百官，直接向皇帝負責。
後世的三省六部制，吏部雖然也有類似以的職能，但卻直接屬於尚書省統轄。
正所謂官大一級壓死人，低了尚書令等三省主官一頭的吏部，其監察程度，就要打一個大問號了。
因此嬴羽決定將御史大夫的設置延續下去，並且進一步強化，除了朝堂之外，在各郡縣也都成立監察部，進一步完善監察職能。
至於太尉，實際上是一個最尷尬的位置。
畢竟軍權向來是最容易被帝皇忌憚的。
王翦之所以三天兩頭稱病不上朝，最大的緣故，就是爲了避嫌。
不過若是學習後世，將太尉改爲虛職，實際領軍由兵部執行，就會形成武官低於文官，被文官打壓的局面，這對於大秦十分不利。
思來想去，嬴羽決定將太尉改組爲樞密院。
其功能，類似於後世的總參植浚撠焻f助帝皇指揮軍隊作戰，軍隊編制規劃建設、後勤動員等。
但是最重要的錢糧，必須經由三省審批之後，由帝皇進行決議。
只要收住了錢袋子，光有兵，而無錢糧，再加上軍隊之中愛秦主義的教育，樞密院就構不成威脅。
如此一來，既保留了武將的地位，也防止了武將權柄過高，更有利於中央集權統治。
三公之外的九卿，分別是衛尉、郎中令、太僕、廷尉、典客、奉常、宗正、少府、治慄內史。
另外還有一個經過嬴羽提議，與九卿地位一樣的將作少府。
如今既然要改革，將作少府完全可以直接改成爲更符合其定位的工部。
治慄內史，也可以直接改成戶部，掌管國庫稅收，負責掌控物價、海關進出口審批等。
廷尉府是大秦最高司法機構，可以改組爲刑部，進一步加強其職能。
典客署，類似於後世的鴻瀘寺，可以和國子監一起，成立大秦禮部。
畢竟如今大秦是真正的天朝上國，外交縱橫完全是大秦說了算，拳頭大才是真理。
戰場上拿不到的，談判桌上更不可能拿到。
過於重視，只會讓某些文人過於得勢，最終就是跪族風氣。
掌殿中議論、賓贊、受奏事、宮廷宿衛之事的郎中令，在嬴羽看來，職權有點過於廣泛。
言官好好行使好彈劾和監察工作就行，職能應該是類似於後世的檢察院，和刑部互相配合，互不統屬，將秦法的公平公正性一直貫徹下去。
掌宗廟祭祀禮儀的奉常，掌皇家車馬的太僕，掌皇族宗室的宗正，掌管掌皇帝私產的少府，在嬴羽看來都不適合列入九卿之中，可以合併成爲內務部。
直接歸屬帝皇管理，負責爲帝皇打理內庫。
對於國庫和內庫的區分，嬴羽還是比較贊同的。
而且內庫花起來也比較方便，朝野上下都無話可說。
掌皇宮諸門屯兵的衛尉，也就是大秦御林軍，肯定也要直屬帝皇管理，皇帝不能親自指揮御林軍，後世可是有着太多的經驗教訓。
而後世三省六部最後一個兵部，嬴羽遲疑了許久，最終還是將其加入到尚書省之中。
不過職能卻受到了一定的削減，擁有的是對非戰時的武將考覈和俸祿發放，也就是負責管理軍隊的編制和錢糧。
一旦進入戰時，兵部的權限就要被收回，帝皇可以根據具體需求，決定是否將權利移交給樞密院。
如此一來，大秦的新的政治體系，也就被嬴羽完全梳理了出來。
分別是直接向帝皇負責的中書、門下、尚書三省，職能同總參植康臉忻茉骸⒇撠煴O察天下的御史大夫。
尚書省之下，設置工部、戶部、禮部、刑部、兵部和都察院。
除此之外，還有單獨向皇帝負責的內務部，管理御林軍的衛尉，以及大秦皇家錢莊。
當一切梳理完畢，嬴羽直接帶着，整理好的資料，直奔咸陽宮而去。
第332章 青史留名的機會,要不要?
寢殿之中，看着嬴羽遞交過來的最新改革方案，嬴政的臉上不由多出來一絲笑意。
果然，這個兒子是要逼迫一下的，不然哪會有這麼詳細的改革方案。
沉吟了許久之後，嬴政直接拿來了帝皇大印。
“父皇，您不再斟酌一下？”
嬴羽微微有些異，嬴政這答應的也太乾脆了吧。
“大秦的未來是屬於你的，放手去做，朕會全力支持你。”
嬴政臉帶笑容的揮了揮手。
三公九卿制度的弊端，嬴政早就發現了。
尤其是丞相手中權力過高，無用部門太多，職能混亂等問題。
只不過大秦纔剛剛一統十餘年的時間，需要處理的事務實在太多。
加上接班人未定，內部也未完全穩定，還有人才稀缺等原因，便是嬴政也不敢輕易對朝堂體系進行改革。
不過今時已經不同往日了，大秦有了接班人，內部穩定無比，此時的大秦可以說是上下一心。
此時改革，正是最佳時機。
“歲月不饒人，父皇已經老了，這個天下早晚都是你的。”
一旁的嬴羽，看着感慨萬千的嬴政，眼中閃過一絲詫異之色。
這不應該啊，如今的嬴政雖然已經進入天命之年，可是他的身體，依舊強壯，之所以這麼說，嬴羽估計政哥可能真的累了。
......
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