作者：西湖遇雨
但隨着時間推移，刑部權勢越來越重，就成了“掌贓贖勾覆及錢糧、戶役、婚姻、田土、茶鹽、紙劄、俸給、囚糧，斷獄諸奸之屬”。
雖然聽起來確實是很離譜的一件事情，但事實就是，大明各部寺的衙門，很缺公文用紙！
不僅各部寺衙門缺紙，一開始國子監也缺，甚至需要把課本重複利用，雙面印刷。
而除此之外，急遞鋪的鋪卒賺外快的手段，就是偷偷裁公文紙賣錢……
這便是因爲，元末戰亂對社會生產力破壞嚴重，而跟宋元相比，大明的造紙業是嚴重萎縮的，尤其是在質地要求比較高的公文用紙上，產量更是捉急。
除此之外，自然是因爲採購制度導致沒人願意給官府供應紙張了。
“公文用紙的採購，現在是個什麼情況？”
朱高燧解釋道：“凡本衙門合用奏啓本、案驗、行移、簿籍、囚人寫招服辯，一應紙劄，山西部掌行。每季會計合用奏啓本等紙各若干，估計合用鈔若干，本部明立文案開付湖广部，於贓罰鈔內照數關支，差官前去街市及客商販賣去處，照依時價兩平收買，數足到部，堂上官用印封鈴，責付庫子收領在庫，聽候各部將各季用紙數目呈堂，判送湖广部立案，照數關支。候至季終，銷用盡絕，各部開稱爲某事用過某色紙若干，逐一開赴本部，將各部花銷紙數查理明白，將來付附卷。其餘季分，如前施行。”
姜星火聽後點了點頭，說白了便是刑部的山西部負責跟其他各部寺對接，收集所需紙張的品類和總量，然後在湖广部那裏登記，再從沒收來的贓罰鈔那裏支出購買。
而大明對於公文紙的採購管理流程，一開始是按季度，各部門把自己預計的用紙需求報給刑部，然後刑部去統一採購，屬於是量入爲出的管理辦法，是在刻意控制公文紙張的使用量……當然了，控制是不可能控制的，這輩子都不可能控制，官員又多，踢皮球又來回個沒完，公文紙不夠用怎麼行？
所以就只能買買買了。
但是刑部不樂意啊，因爲“紙劄”的全部花費，都來自於刑部的贓罰鈔，也就是沒收的錢，屬於刑部自己的小金庫。
而採購的過程，就是“凡合用紙劄，於刑部官收贓罰鈔內開支，差官一員，照依按月時估價值，兩平收買”，所謂的時估，也就是按當時的價格估算，算是採購標準，這個是從朝廷中樞到地方，但凡涉及到物品採購，都要這麼弄得。
而根據解縉剛剛重編的《大明太祖高皇帝實錄》可以得知，在大明開國的時候，時估比較離譜，是三日一次，由於經常剛剛估算完價格，價格又開始變動，易出錯，而且會導致相關官員擔責任，所以在強烈請求下，考慮到這個制度確實不太合理，從洪武四年開始，改爲每個月估一次價格。
但這個時估制度，裏面貓膩很多。
除了之前姜星火通過對呒Z河畔小鎮的實地調查發現的，南京城內各部寺衙門，會用手中的各種物資的採購權敲詐勒索商販的這種白嫖方式，即便是需要長期採購的物品，在價格方面，也往往是低於正常市場價的，因爲時估制度規定，價格是由該行業的商人提供的，而且一旦確定，一個月內採購價就鎖定了。
刑部就會公然壓低採購價，讓公文紙的供應商無利可圖，甚至是倒賠給刑部錢，然後再從紙張的咻敗⒄蹞p、實際採購數與賬面採購數等地方上下其手，藉此節省贓罰鈔，甚至額外牟利。
姜星火敏銳地發現，這似乎是一個可以利用並作爲引子的事件。
正如洪武四大案裏的“郭桓案”一樣，一開始，案件的起因很簡單，是御史餘敏、丁廷舉告發郭桓利用職權，勾結李彧、趙全德、胡益、王道亨等貪污，包括私吞太平府、鎮江府等府的賦稅、私吞浙西的秋糧、巧立名目徵收多種水腳錢、口食錢、庫子錢、神佛錢等的賦稅。
說實話，這都是咱大明士紳文官的基本操作而已，沒啥可驚訝的。
但倒黴就倒黴在，郭桓就成爲了撞到老朱槍口上的那個人，成了這個擴大事態的引子。
很快“郭桓案”就牽連全國的十二個布政司，牽涉禮部尚書趙瑁、刑部尚書王惠迪、兵部侍郎王志、工部侍郎麥至德等，史書記載“自六部左、右侍郎以下，贓七百萬，詞連直、省諸官吏，系死者數萬人”，爲了追贓糧，引起了整個大明的巨大動盪。
而如今，姜星火不管是爲了回收朝廷中樞各部寺的採購權，還是從重從肅地京察，都需要有一個發作的引子，來主動發起新一輪的廟堂洗牌。
“所以，這個消息對國師究竟有沒有用？”
朱高燧盯着姜星火看。
姜星火當然明白朱高燧的意思，這種幫助並非是白拿的，而是在變相地催促自己，海外封藩的事情，要多上點心。
雖然有句話叫“旁觀者清”，但實際上，身處大明廟堂權力鬥爭這個巨大旋渦正中心的朱高燧，有時候比誰都清楚，儲君之爭的可怕。
以前他是沒得選，現在既然有一條能離開大明，搞自己獨立王國的逍遙王爺的道路，幹嘛不走呢？
“有用，但有效期有點短，不知道夠不夠用。”姜星火笑着回答道。
這是一個很耐人尋味的回答，看起來是是回答朱高燧，實際上卻是提問。
也就是問，大明的戰略重心，什麼時候向北方轉移。
是的，問的是什麼時候，而不是要不要。
如今安南事了，留給他在南方處理千頭萬緒的事情的時間其實不多了。
因爲接下來的時間裏，大明的戰略重心必然會轉回北方。
第一個原因，當然是南京城附近的二十幾萬燕軍主力，已經有兩年多沒有回家了，妻兒老小都在北方的士卒們忍耐程度已經來到了極限……別說什麼把家屬都搬過來，真要都搬過來，那整個北直隸怕是就空了。
而且還有一個重要因素那就是氣候，北方軍隊本就不耐酷暑，在南方待了兩年，許多人已經瀕臨崩潰，如果過完冬還不讓他們回去，再讓他們待一年，怕是兵變都不稀奇。
這個是誰都改變不了的現實，爲什麼北方的金人、蒙古人，都是一到夏天就自動退兵？原因就在這裏了。
第二個原因，那就是之前說過的，南線徵安南的戰事結束後，大明的軍事中心要轉移到北方，其一是處理最後兩個擁兵自重、桀驁不馴的塞王，也就是二代秦王和二代晉王；其二就是把蒙古人打疼、打狠，讓他們短時間內無力南下。
如此一來，方能專心應對可能在永樂三年左右到來的帖木兒東征的威脅。
另外就是發展北方老巢了，這也是戰略規劃中的重要緣由。
總之，林林總總的因素，導致了永樂二年，很可能待不到夏天，在冬天結束，春天來臨的時候，整個朝廷的班子就會被朱棣搬到北面去，留下大皇子朱高熾留守南方……就像是歷史上發生的那樣。
這是不以任何人意志爲轉移的必然結果。
但這個時間點到底是什麼時候，沒人知道。
這是絕對的軍國機密。
“這是祕密。”朱高燧也笑了。
想知道這個祕密，得加價錢。
“告訴我時間，在這個時間之前，竭盡全力辦成你海外封藩的事情，就在呂宋，讓你脫身離局。”
朱高燧對這個交換來的結果很滿意，他慢悠悠地念叨着：“呂宋在東南海中，小國也，產黃金，種稻米，一年多熟，常與漳、泉民相市易，民流寓其地，多至數萬，洪武五年起，兩次朝貢大明……離大明不遠不近，好地方，真是好地方。”
現在的呂宋國，實際上就是後世菲律賓的北半部主體區域，是一個規模相當大的島嶼羣，島上自成一片天地，山脈、平原、河流、湖泊，應有盡有，而且物產相當豐富。
朱高燧也懶得去天竺征戰，只覺得臨近大明的呂宋，就相當不錯，打下來就能接手，當地從宋朝開始就有來往，漢化程度相當不錯，甚至比占城國還強一點，又有很多從大明過去的移民，統治起來沒什麼難度。
事實上呂宋確實是一塊好地方，即使大明不佔領，在明朝中葉，也會在大航海時代，被西班牙所征服，西班牙人也藉着這個前出基地，開始對大明的東南沿海貿易利益有所圖帧�
所謂“天與弗取，反受其咎；時至不行，反受其殃”就是這個道理。
既然這個世界是由大明開啓的全球大航海時代，那麼近在咫尺的呂宋，自然要納入囊中。
滿意了剎那，朱高燧方纔說道：“永樂二年四月以前。”
“四月以前嗎？”
姜星火深思了片刻，微微頷首道：“那倒是足夠了。”
事實上確實足夠了，跟另一件大事，也就是210萬兩商稅的時間，是基本差不多重合的，前後差的不過是一兩個月的時間。
隨後他又問道：“曹潤這個人？”
“完全在掌控之中。”朱高燧自信地說道。
這就說明，即便是讓他告發同僚，他也不會翻供，應該是本就有把柄，再加上一家老小的性命和自己的榮華富貴，都捏在朱高燧手裏了。
“好，我再考慮一下這件事怎麼用。”
“國師慢慢考慮吧。”
朱高燧告辭離開，姜星火開始在自己的房間裏，整理這個突如其來的消息。
消息沒有好壞之分，只在人怎麼使用它。
“不行，這事還得跟老和尚商量商量怎麼辦。”
卓敬升任禮部尚書後，現在總裁變法事務衙門，一共有兩個副總裁官，榮國公姚廣孝和解縉，而姚廣孝的辦公房間，就在姜星火旁邊。
“這倒是有些耐人尋味……這個時間點，又偏偏是這個人。”
姚廣孝放下手中的筆，沉吟了片刻，還是有些拿捏不準。
“你的顧忌，我懂。”
姜星火用手指敲了敲桌面，說道：“不過這件事情作爲京察的引子，卻是再好不過了，這相當於是遞到手裏的刀。”
“小心被人當了刀使。”
姜星火微微蹙眉：“你的意思是？”
姚廣孝點了點頭，沒再多說些什麼。
言及至此，姚廣孝反而安慰道：“倒也不用太過擔心，這個消息應該是準確的，畢竟曝出來難，但確認的話，辦法卻很多，而刑部這些年在紙劄一項上有問題的數額絕不會低，只要追查到底，想要銷燬罪證捂住蓋子是不可能的，把各部寺採購權剝離出來，倒也有助於加強戶部的權威，還能塑造一個更好的商業環境。”
“所以，曹潤有沒有說，數額到底是多少？”
“摺合白銀的話，這些年起碼累計上萬兩了。”
饒是做足了心理建設，姚廣孝聽到這話，也忍不住感嘆。
“這些人膽子未免也太大了吧！”
換誰都得感嘆，畢竟，這只是普通的公文用紙啊！
儘管早就預感這件事可能不簡單，但是現在被姜星火這麼直白的講出來後，姚廣孝依然是有種不太能置信的感覺。
貪腐程度，真是觸目驚心。
“我現在在考慮的事情，是這件事如果擴大化，做成大案，那麼譬如公文用紙這種事情，該怎麼辦？畢竟還是要解決問題的，總不能最後留一地爛攤子沒人收拾，採購權收回來了，也得有對應的善後辦法。”
這正是姜星火冥思苦想不得其解的問題。
“別的還不好說，若單是紙劄，倒是有個辦法。”姚廣孝撫須笑道。
“快快說來。”姜星火眼眸一亮，有個能幫他分擔壓力、思考對策的人，真是讓他輕鬆了不少。
“紙劄從民間購買，其實可以改爲囚犯和訴訟人納紙。”
“囚犯和訴訟人納紙？”
姚廣孝微微頷首道：“正是如此，與其讓各部寺去委託刑部購買公文用紙，不如讓囚犯和訴訟人直接交納實物，但凡是囚犯，除了逃軍、逃囚、全家押解流放外，都需要交納一定數量的公文用紙實物，訴訟人則是以納紙代替訴訟費用，這樣官府不直接經手和接觸市面上的價格，而標準定好，官府也不得以不合格等理由拒收。”
姜星火有些明悟了過來，所以其實就是囚犯的訴訟費和罰款的某種實物體現。
囚犯和訴訟人納紙這個辦法，首先是減少了非必要起訴的現象，畢竟是有訴訟費的，要是雞毛蒜皮的鄰里糾紛，那顯然就犯不上了，其次則是這個繳納對象足夠廣泛，只要官府用紙不是很過分，那靠着這個渠道，即便沒有做實地調研，通過訴訟和囚犯的數據也能推測出來大概是足夠用了，甚至會有富餘。
事實上，姜星火不知道的是，在明代從永樂時代開始，直到宣德、正統，都是用的這個法子，這個辦法只是現在還沒出現而已，想來在老和尚心中，已經是早有觸動和謩澚恕�
姚廣孝在紙上寫道“每年春夏秋冬四季，本衙門臵立文簿一扇，輪流掌管，各部追到紙劄，俱送該管部分，附簿明白。着令管太倉庫典吏收貯，每月各部分合用紙劄，赴該部關支應用，餘剩之數，季終該部呈繳本部，出給長單送付內府，該庫交收取獲長單附卷。”
“就按這麼來辦，如何？”
“如此甚好。”
姜星火覺得姚廣孝的辦法確實不錯，也就是各部寺辦公用紙的大頭，由囚犯和訴訟人納紙，而如果實在是不夠用了，那再由刑部出錢，但是這個錢是登記到戶部太倉庫的賬上，然後再去購買，如果有結餘，那就交回來等下一次分配。
姜星火默默地盤算了一下，手頭諸事繁多，但總體上來講還是亂中有序。
“保險法的事情我與金幼孜說過了，明天再通過大明銀行的名義，找錢莊業的商人們談一下百姓，尤其是工人們的商業保險，以及外貿商品的保險……市舶司的事情也都得抓緊了。”
“是的抓緊了，如今在海外貿易方面，日本、朝鮮、安南、占城，都已經簽訂了貿易契約，往外賣貨物要弄好保險，而進口的時候，也得通過市舶司來收關稅。”姚廣孝贊同道。
解除海禁、建立商品保險、重開市舶司，這都是一條龍下來的事情。
“捋一捋現在的幾條線。”
姜星火直接拿剛纔的紙寫着。
海外貿易：海禁－商品保險－市舶司
海洋探索：呂宋－馬六甲－天竺
國內工業：煤炭－新技術研發－全面工業革命
社會保障：商業保險－草藥集種－推廣基層醫療
吏治改革：刑部紙劄－京察－考成法
財政貨幣：鹽法－稅卒規模化－建立地稅紓解中樞財政壓力
“六線作戰啊。”
姜星火長嘆了一聲，揉了揉眉心。
隨着改革變法進程的深入，顯然跟以前橫版過關打BOSS的模式不一樣了，面臨的事情可謂是千絲萬縷，不同的線，構成了一張張的大網。
……
在姜星火發愁時，千里之外的揚州。
傍晚時分，天空陰沉，淅瀝瀝的雨水落下。
解縉站在院子中央，任憑細密的雨水被斜風吹着，澆灌在自己的肩膀上，把他藍色的官袍澆溼。
“這天兒還真是說下就下，剛纔還晴朗的天空轉眼就烏雲密佈了。”
身旁，王世傑從屋中疾步走出，撐起了一把傘站在解縉身側，緩緩說道。
“嗯。”
解縉輕輕點點頭，沒有說話，眉宇間沉鬱難解，顯然有些心情不佳。
他心情不佳是正常的，因爲這趟出差，不僅面臨着死亡威脅……黃淮布政使司的官員莫名其妙地死了好幾個，還都是“正常死亡”，讓他有些躊躇不前，只能待在相對安全的揚州府裏，畢竟這裏是王世傑剛剛接管的地盤。
除此以外，兩淮鹽場的竈戶們開始了全面罷工，不消說，肯定是鹽商們鼓動的。