作者:岸上杨柳清
他現在初登大位,根基未穩,還有很多事要做,也需要更多的精力去從各處細節發現,打破官僚們普遍希望苟安之現狀的機會。
弘曆在勤政親賢殿批閱奏摺時,再次批閱到了山西巡撫石麟的奏摺。
而石麟所奏的一件事引起了他的不滿!
因爲石麟在撒謊說山西一直風調雨順。
但弘曆這段時間已經陸續收到了其他山西官員的密奏,有官員已經明言說山西自去年八月都沒有雨,而請朝廷務必賑濟。
弘曆自然不會認爲山西所有給他上密奏的官員都在騙他,而只石麟沒有騙他。
更讓弘曆生氣的是,這石麟一邊說山西沒有乾旱,一邊又說已令縉紳富戶捐糧備賑。
石麟爲此說,即便接下來有乾旱也不懼怕,而請他這個皇帝放心,還表示他自己不會像別的督撫一樣,只會有什麼困難就找朝廷,而是會自己提前未雨綢繆,大有要弘曆這個皇帝誇誇他的意思。
但弘曆卻從他的奏摺裏,看到了他在趁機撈銀子,勒索地方。
“給石麟去旨,問他,朕明明知道去年八月開始,山西就無雨,他爲何要隱瞞災情?”
“再問他,如果真如他所言,沒有災情,他放着歸公在省裏的火耗銀不用來備災,爲何還要縉紳富戶捐納?”
“朝廷如果遇到什麼事,就只能倚靠劫富濟貧的手段,那朝廷與盜匪也就沒什麼區別?”
“朝廷的存在是要造福於民,讓天下存在更多的富戶,也讓富戶敢露財,進而促民積極於生利之事;如果富戶就要天然助官救災救民於水火,那誰還敢露富?”
“他這樣做是不是要藉機勒索富戶,把歸公以作地方備賑養廉的火耗已經吞沒掉不說,如今還要進一步喫大戶,只怕還不是喫大戶,而是趁機勾結大戶喫有餘糧的百姓!”
“讓他明白回話!”
“另外,告訴他,別想着替朕省賑災上的錢,只要是賑災,重者數百萬兩,輕者幾十萬兩,朕不會吝嗇花錢,用不着他打着體諒朕的名義去敲詐大戶!”
弘曆因而對軍機大臣們吩咐起對石麟的批答來。
作爲盛世帝王,弘曆的確有藏富於民的底氣。
當然,他這樣做也是爲了杜絕官僚們自己不思節財不思開源,而只會一味耗光公帑,然後敲詐大戶,進而再掠於民。
對於弘曆而言,他不指望自己的臣子們各個廉潔奉公,但要求他們至少別拖文明發展的後腿,讓所管區域的社會總財富有所增加,富足百姓數量也能夠增加的。
因爲只有這樣,才能形成更大規模的消費市場,商品經濟才能更加發達起來,纔有需要大批量工業品的市場,才能促使工業化的出現,進而出現足夠多倚靠工商業獲取大量利潤的資本家。
而這些資本家也就會因爲需要賺取更大的利潤而需要佔據更大的市場。
當然,以目前的大清權力格局,到時候擁有大量資本的肯定還是最有權力的那批人。
首先就是他這個皇上!
但弘曆自己從心而論,也覺得只有先讓自己這個皇帝對外剝削的手段更高級,才能更方便對外擴張的。
他要是隻會收地租,那將來佔據大清周邊的很多土地都會沒有意義。
因爲大清周邊的土地很多都沒有太大的農業收租價值,只有開採礦石和其他原材料的價值。
宗室石麟在收到軍機處奉旨發來的諭令後,一臉驚懼地把自己丟到了羅漢牀上,而不解地自言自語說:
“我大清入關,不就是爲了讓天下人皆奉養我們愛新覺羅家嗎?”
“皇上這麼指責我,只恐是嫌我奪富戶的錢後,沒給他分潤好處。”
宗室石麟這麼想後,就決定回奏說,山西富戶還欲捐納兩百萬兩給戶部以作備賑,而意在讓皇上無憂。
第408章 乾隆寫大白話硃批,張廷玉辭官!
窗明几淨的勤政親賢殿內,弘曆正一手敲着明黃色的御案,一手持着山西巡撫石麟新到的奏摺,而冷笑不已。
弘曆沒辦法不冷笑!
因爲,石麟的操作,等於在說,自己這個大清皇帝本質上就是天下最大的盜匪!
而弘曆也不得不承認,自己這個擁有最強暴力的皇帝,的確是需要吸食天下民脂民膏,尤其是喫大戶的。
但,弘曆是真沒打算用這種拙劣野蠻的方式喫啊。
因爲,喫相太難看,而幾乎等於明搶的話。
所養的牛馬會不積極喫草料的!
怎麼着,也得披一層文明的便衣,講究一套喫人的規則纔是。
因而,弘曆對此感嘆,許多八旗宗室貴族出身的官員,骨子裏還是把自己當原始的掠奪者,還是需要再教育才適合去做督撫的。
不然,一個個就真把去當官當成了去做搶財搶糧搶女人的山伲菢訒軗p壞大清國的公信力的。
“朕罵你,是怪你不給朕分錢嗎?”
“你自己貪婪,就覺得朕跟你一樣貪婪?”
“話又說回來,朕需要爲這兩百萬兩白銀這麼委宛的給你要嗎,朕什麼時候窮到了爲兩百萬兩大發雷霆的地步?”
“朕還是那句話,山西火耗銀的情況,你得如實彙報給朕!”
“但也不能因爲火耗銀真的被你虧空完,就不敢再報災情,而請朝廷賑濟,一切都要如實彙報!朕不是僮樱阋膊荒墚斮子!做官就要有做官的樣子,要講規矩!”
弘曆在石麟的奏摺上批下了一大堆話。
他現在,算是能理解康熙和雍正在硃批上會寫許多大白話的原因了。
沒辦法。
很多大臣,不說清楚,是真沒法溝通。
所以,皇帝也不是什麼時候都得端着,而不把話說清楚。
針對不同人得講究不同的話術。
弘曆在批下這一大堆話後,又派人去把軍機處的大臣們叫了來,吩咐說:“石麟不勝巡撫之任,着來京候旨,讓劉統勳署理巡撫,查緝山西火耗歸公情況與旱災情況,以及查緝樂善好施、捐糧助餉情況。”
“嗻!”
鄂爾泰、張廷玉等軍機大臣答應後,就照此擬起了諭旨。
石麟的表現,讓弘曆越發擔心地方督撫藉着樂善好施、捐糧助餉的名目,拉着豪紳們一起盤剝庶民階層中的富戶,來個豪紳的錢如數奉還,百姓的錢三七分賬。
所以,弘曆在批判石麟的同時,也就乾脆把石麟調回原位,派自己信得過的人下去調查。
當然!
更重要的是,弘曆也能趁此,在督撫一層中安插上他的人。
清朝諭旨分成明發上諭和寄信上諭兩種。
後者又被稱作密諭,由軍機處直接寄出,又叫廷寄。
前者則需要由內閣擬旨明發。
石麟被罷職和劉統勳被派去署理山西巡撫這種重大人事任免,需要明發上諭。
但弘曆具體要求石麟回的事,以及要求劉統勳去具體查緝的事,則只需要廷寄即可。
除軍機處的大臣和本人外,就沒人知道石麟被罷職的真正原因,以及劉統勳去山西署理巡撫後的首要任務。
石麟在再次收到弘曆的硃批後,着實驚愕了好一陣子。
“這怎麼可能!”
“皇上居然不是因爲我沒給他分銀子,是真要問火耗銀的事,問我是不是借勸捐撈錢的事!”
“看來皇上是真的要做愛民如子的好皇帝啊!”
石麟癱坐在椅子上,雙目無神地低頭看了手裏的硃批奏摺一眼,喃喃自語着。
石麟只得重新擬了奏摺。
他擬得是向弘曆請罪的奏摺,而如實陳述他的確有欺瞞災情的事,也有借勸捐撈錢的事,還坦然承認,自己已經把歸公的火耗銀虧空的差不多沒有留半點,有以賑濟的名義補虧空的意思。
弘曆在收到石麟的新奏摺後,咬牙切齒了好一陣,心說,這些地方當官的,是真的比他這個皇帝還會花錢造成虧空。
爲此,弘曆就直接批覆把石麟逮拿進京,交部議處。
交部議處,意味着石麟所做的事就要被全部披露。
比如,他隱瞞災情卻勸捐的事,以及虧空了火耗銀的事。
弘曆要把石麟交部議處,則是想對火耗歸公制度進行一下調整,而先看看官僚們在知道石麟虧空了火耗銀後的反應。
在弘曆看來,火耗歸公是可以的。
因爲,火耗是需要有一個明確的徵收標準。
但火耗歸公後,火耗銀作爲地方財政的重要收入,不能同雍正朝初創時一樣,只歸在省裏。
歸在省裏,督撫這些高官一下子花完後,地方州縣就會很被動。
所以,弘曆打算微調一下雍正推行的火耗歸公制度,給縣裏留一點火耗銀,讓縣裏能夠更靈活的處理一些突發情況,如賑災、對抗瘟疫以及武裝衝突等。
畢竟,像現在這樣,只歸在省裏,督撫等官花完了火耗銀,地方州縣也就只能接受現實,是不敢責怪自己上官的。
同時,即便沒有花完火耗銀,地方州縣也會因爲突發一些事件需要用錢,而要因爲給省裏打報告來回折騰而影響行政效率,使得本來可以安撫下去的普通衝突變成大規模民變之類。
另外,給州縣留一部分火耗銀,也能延緩地方省級官員虧空火耗銀的速度。
如果,派去州縣的官員是皇帝直派的親信,那甚至還能反向監督這些地方上的省級官員。
故而,弘曆有微調一下火耗歸公制度的打算。
話說,自宋以來,凡是在這中華大地上的中央集權帝國,絞盡腦汁所思考的,就是如何限制地方做大。
而要防止地方做大,一是不讓其有獨立的武裝,二就是不讓其有獨立的財政。
不過,很多時候受限於通訊條件的影響以及許多事件的突發性,爲避免小問題變成危及社稷安穩的大問題,又不能過於限制地方有武裝和獨立的財政。
因此,在大清,通過火耗銀,給地方一些獨立的財政也就成了必要。
弘曆現在要做的就是,把朝廷和藩庫的二級財政,變成朝廷、藩庫以及縣庫的三級財政。
但弘曆下旨將石麟交部議處後,卻開始有了廢除火耗歸公的聲音。
主要是士紳階層出身的科甲官員們,非常主張廢除此項制度。
“中堂,這是一個機會,新帝意識到火耗歸公後依舊會造成地方錢糧虧空嚴重,只怕真的會有廢除火耗歸公之意。”
張廷玉的門客朱荃就在石麟被交部議處的原因被傳開後,於張廷玉面前,提議起了此事。
張廷玉目光深邃地瞅了朱荃一眼,不置可否。
朱荃則因此笑了笑:“中堂,這是天下士人共同的心聲啊!”
張廷玉只是微微頷首,而揮手示意朱荃離開。
朱荃只得頓首作揖:“有勞中堂。”
但張廷玉在朱荃走後,只是嘆息了一聲。
次日,張廷玉就向弘曆遞交了請求告老的奏疏。
弘曆在收到這張廷玉請辭的奏疏後,就陷入了沉思,隨後就吩咐道:“宣張廷玉!”
不多時。
張廷玉就來到了御前。
弘曆則在他一番見禮後,笑着問:“卿在這個時候告老,是受到了什麼壓力吧?”
張廷玉臉上的肉微微抖動了一下:“聖明無過陛下,天下紳民望火耗歸公被廢如大旱之望雲霓。”
第409章 乾隆提出配享太廟之臣
弘曆站起身來,信手走到張廷玉近前,看向殿外藍天:“朕是不會准予的。”
“而且是都不準。”
“既不準廢火耗歸公,也不准你衡臣辭官。”
“朕只願意,讓歸公的火耗,在除了發養廉銀外,劃一部份歸縣衙!”
弘曆的話說完後,張廷玉只是微微闔目,沒有露出意外的神色。
“近來山西可有聲名不錯的知縣?”
弘曆則突然問起張廷玉別的事來。
張廷玉立即轉身面向弘曆回答說:“平遙知縣俞世治倒是素有清名,爲學政沈文稿稱讚。”
弘曆點頭:“那就廷寄一道諭旨給劉統勳,讓他與此人試點此制。”
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