作者：请叫我小九哥
他們的行爲就像一顆顆毒瘤，侵蝕着沿海地區的穩定和發展。
再加上沿海地區距離京城又遠，就算聖旨發過去他們肯定會陽奉陰違，不肯遵從。
因此唯一的辦法就是讓鄭芝龍去監督他們，確保他們不會做出什麼亂子。
畢竟鄭芝龍的名號在沿海區域還是很好用的。
他在海上闖蕩多年，威名遠揚，那些水師將領對他多少都有幾分敬畏，由他出面，這件事情才能順利解決。
不過當然，鄭芝龍也不是傻子，因此只要那些水師將領願意乖乖聽話，對於他們以前做的那些破事，鄭芝龍也會假裝睜一隻眼閉一隻眼。
畢竟人無完人嘛，他自己也是海盜出身，怎麼能要求別人當聖人呢？
只要他們現在能夠改過自新，爲朝廷效力，也就足夠了。
除了這些之外，朝廷還做出了一個重要的決定，那便是調動大量的逡滦l去往沿海一帶。
他們的任務也很簡單，就是避免有些海商或者勳貴情急之下焚燒船隻和貨物、毀滅證據。
因爲一旦證據被毀滅，那麼朝廷的封鎖行動和後續的治理工作都將陷入困境。
所以，逡滦l的行動至關重要。
其次，第二點就是重新制定新的收稅規則，以及重新劃分官方和民營的範圍。
國家計劃全面放開海洋貿易，其核心目標在於將可獲取的利益推向極致，同時確保普通商人亦能從中獲利，共享繁榮。
不然光是朝廷自己賺錢，其他海商不賺錢，這些人不鬧騰纔怪呢！
爲實現這一目標，策劃一套組合策略勢在必行。
其中最爲關鍵的是，朝廷需扮演好制定規則的角色，切不可親自下場成爲大玩家，更不能淪爲“掠奪者”。
大臣們普遍認爲，衡量國家利益不能僅憑國庫的充盈程度，政治的穩定、技術的進步、軍事的強盛以及整體經濟的蓬勃發展，均應納入考量範疇。
這如同構建一座穩固的房屋，國庫的充實僅是其中一根支柱，其他方面的穩固同樣不可或缺，唯有如此，房屋方能屹立不倒。
基於這一共識，在朱慈烺的提議下，大臣們精心擬定了以下規則。
第一：構建高效稅收與關稅體系。
由於過往按船隻大小徵稅的方式過於粗放，所以計劃設立海關，轉而依據進出口貨物的價值按比例徵收關稅。
例如設定在百分之十至百分之二十之間，如此一來，國家稅收將隨貿易量的增長而水漲船高。
對於奢侈品，如絲綢、瓷器、茶葉、香料、珠寶等，無論出口還是進口，均將提高稅率。
即便貿易量有限，亦能爲國庫帶來可觀收入。
同時簡化稅制，明確稅額，杜絕官員對商人的過度盤剝。
儘管此舉可能減少基層官員的灰色收入，但從長遠看，將激發更多人的納稅意願，國家稅收總額亦將隨之增加。
第二：壟斷關鍵稀缺資源與戰略通道。
國家無需掌控所有貿易，但對於景德鎮官窯瓷器、特定地區優質茶葉等核心、高利潤商品的生產與出口必須加以管控。
通過官方渠道，以高價售予外國商人。
此外，投資建設與管理主要貿易港口，如廣州、泉州、寧波等地，完善倉庫、碼頭設施，並建造導航燈塔，然後向所有在此交易的商人收取合理費用，從而確保穩定的非稅收入來源。
第三：依託貿易促進發展，增強國家實力。
通過貿易，大量進口國內稀缺資源，如糧食、銅、錫、馬匹，以及造船所需的優質木材、火藥原料硫磺等。
這些資源的進口將直接提升國家的軍事與工業能力。
同時，鼓勵商人引進國外先進技術、農作物以及科學知識與地圖，國家設立翻譯館與研究院，推動本土科技與農業的發展。
第四：保護普通商人利益。
普通商人如同貿易生態中的毛細血管，他們的活力是整個貿易體系繁榮的基石。
唯有他們獲利，市場方能繁榮，國家稅基方能穩固。
並且提供法治與安全保障，最好是制定一部詳盡的海洋貿易法，明確產權、以及各種糾紛解決機制。
然後設立專門的海事衙門，確保商業糾紛得到迅速、公正的處理。
第五：組建更加強大的水師部隊，定期對海域內的海盜進行圍剿，保障主要貿易航線的安全。
鼓勵商船隊結伴而行，由水師提供護航服務，商人僅需支付少量護航費用。
在主要貿易伙伴國家設立類似“商館”或“領事”的機構，保護本國商人的合法權益，協助處理與當地政府的矛盾。
第六：打破官商勾結、壟斷經營的局面，嚴格限制皇室、貴族及高級官僚利用特權開設商業公司，壟斷特定航線或商品貿易。
貿易許可應面向所有符合條件的商人，通過公平抽籤或競價方式分配。
扶持行會發展，鼓勵商人組建行業商會或海商行會，實現自我管理、價格協調及內部糾紛處理，從而減輕國家管理負擔。
其次，大力發展大明皇家銀行，或者重新成立一個以海洋貿易爲主的銀行，爲中小商人提供貸款渠道，必要時提供低息貸款支持。
這些規定可先在一個港口進行試點，待取得成功後再逐步推廣至其他地區。
由此可見，當一個國家真心致力於某項事業時，總能想出各種辦法來克服困難、解決問題。
至於最後一件事情，那就是想辦法安撫南方的各種勢力。
畢竟這件事情的影響實在是太大了，而南方又是朝廷賦稅的重要來源，要是不進行安撫的話，難保南方會出什麼亂子。
不過這些事情就不要朱慈烺操心了，他只需站在宏觀的角度制定出一個大致的方略，而具體的航行操作則交由朝堂之上那些經驗豐富、智慧超羣的大臣們來完成。
畢竟，這幫大臣絕非等閒之輩，他們歷經多年官場沉浮，積累了豐富的政治智慧和處世經驗，在某些方面，其智慧甚至遠超朱慈烺這個穿越者。
這一天清晨，冬日的寒意如影隨形，肆意地侵襲着整個京城。
朱慈烺剛剛在暖閣中用過早膳，暖閣裏爐火正旺，散發着陣陣溫暖，驅散了些許室外的嚴寒。
此時他正坐在案前，翻閱着一些奏章，試圖從中瞭解各地的最新動態。
就在這時，門外傳來一陣急促的腳步聲，緊接着馬寶匆匆走進暖閣，恭敬地稟報道：
“太子爺，薛國觀薛閣老求見。”
朱慈烺聽到這話趕忙放下手中的奏章，抬眼說道：
“快，請薛閣老進來。”
馬寶領命而去，沒過多久，便帶着薛國觀匆匆而來。
此時已是十二月，凜冽的寒風如刀割般刮過，室外溫度大概已降至零下十度左右。
薛國觀爲了抵禦嚴寒，穿得十分厚實，一件厚重的棉袍裹在身上，外面還套着一件毛茸茸的大氅，頭上戴着一頂暖和的帽子，手上也戴着厚厚的手套。
然而即便如此，當他走進暖閣時，臉色依然被凍得通紅，鼻尖也泛着紅。
朱慈烺看到這一幕，心中不禁湧起一絲憐憫，趕忙對馬寶吩咐道：
“快去熬些薑茶過來，給薛閣老驅驅寒。”
馬寶領命，迅速轉身離去。
薛國觀聽到這話，心中一暖，趕忙拱手恭敬地感謝道：
“老臣多謝太子殿下了。”
朱慈烺微笑道：
“薛閣老說的哪裏話？你勞苦功高，爲朝廷盡心盡力，本宮可是從心底裏感謝你的。”
這番話，朱慈烺說得完全是真心實意，他確實挺感謝薛國觀這個皇帝的‘狗腿子’的！
第435章 太子終究是太子，做不了皇帝能做的事情
此時此刻，暖閣裏溫暖如春，與室外的冰天雪地形成了鮮明的對比。
薛國觀只呆了一會兒，臉上的神情便稍微緩和了一些。
朱慈烺也沒有急着詢問他前來所爲何事，只是讓他坐下，然後就靜靜地坐在一旁，耐心地等待着開場。
很快，薛國觀便穩了穩心神，恭敬地說道：
“啓稟太子殿下，老臣此次前來，是爲了安撫南方勢力一事。”
他的聲音雖然有些低沉，但卻透着一種堅定和沉穩。
朱慈烺聽到這話，微微點了點頭，隨後目光緊緊地盯着薛國觀繼續問道：
“你們想出了什麼法子？”
薛國觀沒有猶豫，直接說道：
“辦法其實也很簡單，就是請陛下南巡，以安撫南方勢力。”
“南巡？”
朱慈烺抬起頭，眼中閃過一絲驚訝，但很快便消失不見了。
說實話，薛國觀提出的這個辦法，完全在他的預料之中。
因爲這種事情在史冊上並不少見，每逢地方不靖，或有強藩巨室心懷異志之時，常有天子鑾駕出巡，名爲撫慰地方，視察民情，實則是展示皇權威儀，震懾不臣。
這既是告訴那些惶惶不安的百姓，天子並未棄他們於不顧，更是警告那些蠢蠢欲動的勢力，帝王之眼時刻注視，莫要輕舉妄動。
比如秦滅六國後，原齊國、楚國等地的貴族勢力仍在暗中活動。
秦始皇通過頻繁巡遊，尤其是前往原六國核心區域展示秦軍的威嚴，震懾潛在的反叛力量。
再比如當年的英宗皇帝朱祁鎮，在歷經“奪門之變”重登大寶之後，爲了安撫南方官紳和勳貴勢力，也進行了一次規模浩大的南巡。
經此一行，原本有些浮動的人心迅速安定下來，南方局勢得以徹底穩固，此後數十年間，再也未曾掀起過大的波瀾。
這一招，可謂是成本極高、但效果也極其顯著的帝王心術之一。
就在這時，炭盆裏的火苗又竄高了一下，將朱慈烺半邊臉龐映得有些明暗不定。
他沉吟着，彷彿在仔細權衡此計的利弊。
暖閣裏靜得能聽到雪花撲打在窗欞紙上的簌簌聲，以及薛國觀因爲緊張而略微加重的呼吸聲。
片刻之後，朱慈烺終於開口，他的聲音平穩，聽不出什麼情緒波動。
“薛閣老此議，倒不失爲一個穩妥的辦法。”
他頓了頓，目光掃過薛國觀低垂的眼瞼。
“請父皇御駕親臨南方，憑藉父皇之天威，確實足以安撫一波人心，讓那些心懷觀望者知所趨避，不敢再有什麼異心。”
然而他的話鋒隨即一轉，嘴角邊竟勾起了一抹似笑非笑的弧度，帶着幾分探究意味說道：
“不過，閣老爲何只提父皇？難道由本宮代父皇南巡，就不行嗎？”
薛國觀聽到這話，先是一愣，花白的眉毛幾不可察地抖動了一下。
他顯然沒料到太子會如此直接地提出這個問題。
但他畢竟是久經宦海的老臣，深知在儲君面前，有些實話說出來或許不中聽，但遮遮掩掩、避重就輕，反而可能招致更大的猜疑。
隨後他深吸了一口氣，最終硬着頭皮言辭懇切卻又無比直白地回道：
“啓稟太子殿下，老臣斗膽直言，還請殿下恕罪，若是殿下以南巡，恐.恐怕根本無法震懾住南方的那些勢力。”
他略微停頓，觀察了一下朱慈烺的神色，見朱慈烺並無惱怒之意，只是靜靜地看着他，便繼續說了下去，語氣更加沉緩。
“究其原由，只因殿下您終究是東宮儲君，而非九五之尊，名分未正，威權便有不及。”
“南方那些督撫、勳貴、乃至盤根錯節的士紳豪強，或許會敬畏陛下，因爲陛下是天下共主，手握生殺予奪之最終權柄。”
“但對於殿下您.”
薛國觀的話沒有說完，但意思已經再明白不過。
不得不說，薛國觀這番話在這個極度講究君臣綱常的時代，確實有些近乎“大逆不道”的味道。
因爲他直指太子並非皇帝，無法行使皇帝獨有的權利。
然而朱慈烺聽在耳中，心中卻並無半分怒氣，反而掠過一絲淡淡的欣賞。
因爲他知道，薛國觀說的是實話。
儘管他憑藉一系列手段早已牢牢掌控了京城以及京城附近的兵馬，在事實上形成了強大的力量。
但這一切，遠在數千里之外的南方各方勢力未必清楚底細。
他們或許還認爲大明能有今日，完全是因爲崇禎的佈局。
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