作者：剑从天降
這位君侯時不時跳躍性的思維和古怪的行事作風，實在是很難讓人適應。
現在突然又口出驚人，着實讓人害怕。
但牽招卻是很快就反應了過來。
他在之前與蘇曜簡單溝通過這個問題：
“君侯可是想移民實邊？”
“什麼？！”
蘇曜還沒說話，公孫瓚先驚呼一聲。
自古移民實邊都是個大工程。
顧名思義，就是將中原的漢人或者歸附的少數民族遷移到邊疆地區，以充實邊防線，穩固統治，促進邊疆的開發和穩定。
一方面，通過大量移民的湧入，可以迅速增加邊疆地區的人口密度，改變人口結構，民族比例，提高當地的防衛力量，有效抵禦外敵的入侵。
另一方面，移民帶來的先進技術和文化知識，將促進邊疆地區的經濟發展和社會進步，逐步改變當地落後的生產生活方式。
對於加強中央政府對邊疆地區的控制，鞏固國家的統一和穩定有着決定性的作用。
也是大漢歷來穩固邊防的首選之策。
不過嘛，這政策雖好，實施起來的難度卻是極大的。
首當其衝的就是移民的招募和安置問題。
漢家兒郎自古以來便有安土重遷的民族特性。
除非是活不下去或者有重大變故，否則大家絕少有人願意離開祖輩的土地。
故而要想吸引大量的漢人前往邊疆地區定居，就需要提供足夠的物質保障和優惠政策，不但要提供足夠分配土地、減免賦稅，提供糧種工具等也是必不可少的。
除此以外，不同移民的生活習慣、文化差異等問題，與當地人的衝突等都必須要妥善考慮和處理，確保他們能夠在新的環境中安居樂業。
但即便如此，一個冬天過去，移民們付出個七八成的減員也是再正常不過的事情。
畢竟，此間土地的險惡便是如此。
除了地處深山交通不便外，氣候惡劣，生活條件艱苦，身處於多民族矛盾的漩渦中等都是非常現實的困難。
對於公孫瓚等人的顧慮和疑惑，牽招點頭道：
“土地的話，倒是不用操心。”
“這一次烏桓人死傷慘重，其王族更是被連根拔起。”
“有大量土地空置出來。”
“我這兩日盤點清查了一下。”
“僅城池周圍這片河谷，以丘力居粗放式的半農半牧方式便養活了他們八千餘人的部落。”
“若是精耕細作屯田實邊，此地供養萬餘人，甚至近兩萬都不是沒可能的事情。”
牽招說話間，眼睛都在發光：
“若是有此等根基，平剛城不但將再次恢復往日榮耀，故平剛道也將再次打通。”
故平剛道，又稱盧龍西道。
與盧龍塞中段，經溝子城，管子城至大淩河然後一路到柳城，走在山谷中的盧龍中道不同。
這條平剛道乃是最外側通道，出平剛北上即是一片坦途，不但道路好走許多，其戰略意義更加重要。
自古以來，這裏便是草原遊牧民族自東北方入寇中原的第一關。
只有平剛，柳城全部在手，大漢東北的防線纔算穩定。
他們與後方的盧龍塞一同，構建起的三角形防線不但可以大大減輕邊防的壓力，更加有了自此前出草原基地。
“子經確實是用功了。”
公孫瓚感嘆一聲。
在盧龍塞邊長大的他當然知道拿回這裏有多重要。
但是
“關鍵還是遠水不解近渴啊。”
公孫瓚搖頭：
“現在遼西塞外除了剛解救出來的幾百漢民奴隸，其他的基本不是死就是逃，幽州塞內也是飽經戰亂，哪裏有人可以遷移？”
這時，蘇曜嘿嘿一聲笑道：
“人的話不是有很多麼？”
“啊？”
“這實在是.”
聽了蘇曜的話，公孫瓚和田疇全傻眼了，沒想到繞了一圈還真拐到了他們身上。
是的，蘇曜的目標一早就確定了。
那些流民，準確的說是被這些世家收納的那些流民。
當時在出塞路上，拜訪田疇時他就看到光田家那一地就收納流民數以千計。
其他地方的世家自然也不會放過這種機會，隱匿流民不在少數。
怎麼讓這些流民不至於成爲世家手中的隱戶，消失在記錄中，是蘇曜當時就在思考的問題。
如果不能做到比那些世家更好，那麼顯然那些流民是不會聽他話的，甚至敵視憎恨他。
現在，通過這波速推征服，得到了如此大一片土地，正是好機會啊。
“我一到幽州就聽說，咱們這無終田氏和令支公孫氏可是頂級名門，併爲四大家族之一。”
“這一次，移民任務交給子泰和伯圭兄，想來輕易便可完成。”
“你們說，是也不是？”
第384章 政治的真諦
這天大的任務直接甩了下來，公孫瓚和田疇是面面相覷。
這不是讓他們自己給自己開刀嗎？
雖然他們不知道家中收納流民的具體細節。
但是，這種事情乃是慣例了。
每每遇到災荒兵亂的年景，就正是這些世家大族趁機擴張發展的時機。
他們聚族而居，據堡而守，其莊園經濟本身就有着更強的抗風險能力。
在大亂之中，好一點的，會以極低的價格收購土地和人口，而那些劣一點的，乾脆就是直接篡奪。
正所謂巧取豪奪是也。
而在黃巾之亂後，他們更是迎來了一波快速的跨越式發展。
數不盡百姓流離失所，拋家棄子的遷徙流浪。
無主的土地，免費的勞力，可謂是聚斂了大量的人口。
這些都是寶貴的財富啊。
現在，蘇君侯要他們自己來處理這個問題，簡直是棘手至極
“移民之事牽連甚廣，君侯怕是還需和劉使君商量下才好吧。”公孫瓚提醒道。
急中生智。
公孫瓚總算想到了。
你蘇君侯雖然確實是我上司，可以安排我，抽調兵力也好，移兵駐防也罷，你名正言順。
但是，這移民可是民事，可不歸你度遼將軍管啊。
而劉虞.
雖然公孫瓚與他不怎麼對付。
但不得不承認，此人確實深得民心。
最關鍵的便是他很懂分寸，不會做些讓各方勢力爲難的事情。
生怕蘇曜不明白，公孫瓚還準備再解釋兩句。
誰知蘇曜卻乾脆的點了點頭：
“沒錯，確實要給他說一下。”
“然後我還應該再給朝廷送份邸抄，把這邊的來龍去脈都講明白了，請朝廷正式安排個校尉來屯田。”
蘇曜說着，做出個略有爲難的表情：
“這樣的話，就要辛苦伯圭兄了。”
“在朝廷派人來之前，一定要死守好這平剛城。”
“.”
公孫瓚臉上的表情瞬間凝滯。
他看着蘇曜，一時不知道這個年輕君侯是真的想要這麼守規矩的走流程，還是拿這件事情來掂量自己。
他怎麼就忘了呢。
這個年輕的君侯，還是個簡在帝心的當紅名人。
公孫瓚不懷疑這事要捅到朝堂上肯定能推動下來。
雖然說當今時代，大家都在收流民。
甚至皇帝還給了地方募兵自保的權利。
但是，那一切還都在官面上。
是地方官睜一隻眼閉一隻眼的默許與相互間的合作。
《舍匿法》，這個流民和私收流民的嚴刑峻法雖然基本已經形同虛設，但到底也並未被廢除。
考慮到那位皇帝大勝後突然又開始緊抓軍權的行爲，很難說一旦這蘇君侯的奏報遞上去，他們會不會被人做了典型.
而且，就算哪怕一切都沒問題，這一套流程走下來，怕是要幾個月過去。
他就這麼孤立無援的在這裏固守？
“將在外，君命有所不受”
公孫瓚頓了頓：
“塞外與洛陽相距遙遠，枯等朝廷命令.也着實不妥。”
蘇曜拍掌道：
“是了，事急從權。”
“咱們自己能解決的就不沒必要讓朝廷那邊興師動胁皇恰！�
對於他們的顧慮，蘇曜笑了笑：
“我知道伱們各家在這次戰亂中都收了不少流民。”
“雖然於法不和，但是你們到底也是起到了救助百姓，穩定治安的目的。”
“故而我不但不打算追究你們責任，還會獎勵你們對國家的貢獻。”
“獎勵？？？”
公孫瓚和田疇互相看了一眼，不明白這位君侯又葫蘆裏賣什麼藥了。
蘇曜則呵呵一笑：
“這一次咱們繳獲了不少牲畜和馬匹，我決定在犒賞完將士們後，再出來一部分，作爲此次移民工程的專項資金。”
“糧種，農具，以及之前幫助安置百姓的工費等，在之後子經和你們一起，去擬一套詳盡的標準出來，由甄家的人負責對接，做好採買和補償工作。”
“除了繳獲外，這一次還抓到了大量的戰俘。”
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