作者：姜阿山小树
只不過，密奏不輕易使用，也不是每一個大臣都有資格。
除此之外，便是軍務處的情報處，姚廣孝的大明情報局，再加上老朱交給他的檢校和逡滦l打探消息，三大情報來源分別彙報信息，也不用擔心掌控不了大權。
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設計一個好的制度，讓自己不費力氣的掌權專政，讓消息不致蔽塞，纔是最佳解決方案。
致院褪滞螅荒茏鳡懼贫炔蛔悖蚴瞧渌厥馇闆r下的一種補充。
“陛下，臣還有一事不明，要請示陛下。”
一名文官出列道：“陛下讓文歸文，武歸武，使用兵少了許多掣肘，有利於軍隊對外發動戰爭，但如此一來，軍隊駐守一地，不司治安之責。”
“臣只恐地方官府的差役，不足以威懾刁民。”
“且各級地方官吏，乃至都察院御史，皆在軍事系統之外。”
“對領兵之人無制約之法，更無問罪之權。”
“萬一有變，只恐將領們未必願意全力出兵平亂。”
“若等上報政務處，再行協調軍務處，爲時已晚。”
“俗話說，兵貴神速。”
“可若文武分開，駐軍不管地方事，則勢必拖延時機。”
“此中情由，還望陛下明察。”
這是實話。
事實上，此前文武糾纏在一起，此條亦是一個很重要的原因。
即國家用軍隊來治天下。
治安不好，刁民不聽命令，便調兵彈壓。
收稅收不上來，便派調兵去收。
軍隊的駐防也非常分散。
一個衛所有幾千人，可實際派兵出去執行任務，經常是派幾個士兵，幾十個士兵。
說白了，就是將士兵當成是差役在使用。
但又因爲文武之間，還是有些區別的。
文官雖然能節制武將，能彈劾武將，可終究是兩個系統，總歸有磨合，或相互看不順眼。
不配合的情況，時有發生。
兵丁比差役更“兇惡”，對待百姓的態度更惡劣，也更不聽文官的命令。
朱允熥掃了他們一眼：“朕在做儲君之時，就已經下過令，尋常的山俜丝埽髅サ仄Γ尚滩烤儽I司負責清剿，各地方州府派差役執行。”
“如無極特殊的情況，各地駐軍不再介入。”
“今後再加一點，從即日起，軍隊原則上也不再出動協助維持地方秩序，懲治不法刁民，參與徵收稅務，打擊走私等一任事務。”
“只有遇上大的動亂，如反僖压ハ莞茫蝿葆пЭ晌＃u可出軍平叛。”
“若無大事，朝廷的駐軍，僅作爲威懾存在。”
“駐軍就在朝廷劃好的城塞裏面好好待著，在指定的區域進行軍事訓練，除此以外，地方事務，皆與駐軍無關。”
谐寄樕辖月冻稣痼@之色，朱允熥卻是話鋒一轉，道：“如今衛所軍的裁撤和改革還在進行，各省都指揮使司下的兵馬，凡是派出去，在地方上執行任務的，皆退出現役，就地轉爲官差。”
“縣尉轉入文官系統，爲各縣治安長官，不再屬軍方管理。”
“縣尉的直屬上司，從都指揮使司轉爲都按察使司，由刑部統率。”
“同時也接受縣令的指揮。”
“實際“條塊結合，以塊爲主”的指揮架構。”
“其餘各級，遵照執行。”
“該退出軍隊系統的士兵和將領，一律退出。”
“凡有治安任務的士兵，皆轉入刑部的系統，由刑部和地方官府雙重管理。”
“還有戶部的人員戶籍及人口資料，抄一份給刑部，以便刑部管理百姓，打擊不法。”
朱允熥深吸了一口氣，振聲道：“軍隊是用來打仗的，與打仗無關的事情，就要從軍隊中剝離出去。”
“大明的軍隊，不經商，不管地方事務，原則上也不維持地方治安。”
“不耕田，不種地，更不養豬養雞。”
“大明的軍隊，只做一件事，那就是打仗！”
“時時刻刻爲打仗訓練，時時刻刻準備發起戰爭。”
“大明的軍隊，更不需要那麼多的冗兵冗員。”
“該裁撤的兵馬，一律裁撤。”
“朕要的，只是一支戰無不勝，攻無不克的精銳。”
“不是一羣做雜役的差役和百姓。”
“地方上的治安管理，尋常的百姓鬧事，山俦I匪，往後這些都是地方官員的事，也是你們文官系統的事，與軍隊無關。”
“諸位愛卿，朕這麼說，你們明白了嗎？”
形墓僖粋�個驚得目瞪口呆。
將各省都指揮使司下的大半兵力，都從現役軍隊中退出，劃入到刑部的系統裏面。
如此一來，刑部的職權，便將進一步加強了。
有了這支“軍事力量”，地方官府倒是有足夠的能力，處理一般的民間糾紛事宜。
職權明晰後，也沒有文武之間的相互扯皮。
“此事朕意已決，再有反對者，斬！”
朱允熥揮了揮手：“諸位愛卿，都退下吧。”
形墓僖粋�個面面相覷。
短暫的愣神後，終於齊聲道：“陛下聖明，臣等告退。”
他們心中雖然還有不滿，但一時間，也找不出什麼理由。
更別說，朱允熥態度如此堅決。
文官們還是知進退，明白話都說到這份上了，此時觸怒龍顏，陛下一定不會手下留情了。
文官們即令有“死諫”的念頭，卻了並不會魯莽行事。
今日在場的，可都是朝廷大員。
沒有新入官場，還不知深湹摹般额^青”。
看着文官們退出去，朱允熥方對身邊的太監，道：“去宣旨吧。”
對內的改革發佈下去了，接下來，就是公佈對外的政策了。
那纔是真正的重頭戲。
大明的許多問題，也唯有內外同時推進，才能迎刃而解。
太監領命，奉着聖旨，走出了御書房。
外頭，文武百官，勳貴功臣都還在。
太監將聖旨緩緩拉開，念道：
“朕聞天道循環，四海一家，大明受命於天，既安境內，亦攘外夷，當懷柔遠人，拯溺救危。”
“今海外諸邦，有無數蠻夷之族，未沾王化，其統治多殘暴，其民多落後愚昧，又常有寇亂，致使生靈塗炭，民不聊生，朕心惻然。”
“朕決意遣師出海，拯救四方蠻夷於水火，撫安百姓於苦難，宣揚大明之威德。”
“惟行天道，此天子之任；教化四方，亦大明千萬子民之責。”
“故特詔勳貴功臣，富商豪紳，凡有志於國家者，皆可自籌經費，向朝廷申請組建武裝船隊，人數以五百人爲限，獲准後便可揚帆遠航，爲大明開疆拓土，向蠻夷宣揚華夏文明，建不朽之功勳。”
“中原大地，世受聖人教化，懂禮儀，通文明，此海外蠻夷所遠不及。”
“聖人素有教化天下人之志向，學不論高低貴賤。”
“朕望天下讀書人，亦能挺身而出，隨行出海，將聖人之教化，傳播於四海。”
“八荒蠻夷，皆能學聖人之學，從此不再愚昧，有仁愛之心，守道德禮義，使海外諸邦皆知大明之文明，歸心向化。”
“對有教化之功者，朕必厚其賞賜，封其爵祿，以彰其功。望大明臣民人等，踊躍響應，共襄盛舉。”
“佈告天下，鹹使聞知。”
“欽此。”
……
第320章 出海！出海！正義的天軍！
“特大消息，新皇降旨，大明出海！”
“大明天軍，將出徵海外，令四海八荒，盡皆臣服。”
“朝廷有令，凡勳貴功臣，富商豪紳，皆可自行出資，組建僱傭軍出海，爲大明開疆拓土。”
“凡願意爲大明效力者，皆可參與其中。”
……
隨着消息在《大明日報》上刊登，立時引爆了朝野輿論。
“天啊，朝廷這是同時向所有蠻夷宣戰嗎？”
“什麼宣戰？你沒看報紙上刊登的聖旨原文嗎？咱們是去教化他們，讓他們通聖人之道，曉道德禮義，從此告別愚昧落後，走向文明富裕，咱們是去做好事的，怎麼能說是宣戰呢？”
“對對對，咱們是去做好事。不過，做好事也是要拿報酬的。要不然，以後就沒人願意做了，這也有違聖人之道。”
“這是自然。咱們去海外教外蠻夷，讓四海歸心，使天下皆沐浴大明之恩，他們就該向咱大明稱臣納貢。”
“不止如此，我覺得最重要的是，將他們的土地交給我們大明來開發，和咱們大明進行商貿往來，互通有無，這樣大家才能合作共贏。”
“有道理！聽說海外蠻荒之地，極其落後，百姓生活困苦不堪，但其實土地肥沃，物產豐富，若是交給咱大明來開發，必定會飛速發展，那裏的老百姓也會因此而過上好日子啊！”
“土地肥沃，物產豐富，老百姓卻困苦不堪，那一定那裏的朝廷不幹人事，欺壓百姓，盤剝民小！�
“說得極是！想我中原大地，是何等繁榮富饒之地？可當初不也流民遍野，餓殍千里嗎？還是咱大明建立，特別是新皇當儲君時執政改革以後，老百姓才能喫飽飯！”
“可不是嗎？海外富饒之地，守着聚寶盆，老百姓卻喫不飽飯，一定是當地的朝廷不幹人事。”
“所以啊，咱大明天子纔要出兵海外，去解救當地受欺壓的百姓啊！”
“咱大明天子，真是有仁愛之心啊！”
……
金陵城的各大酒樓，茶館，乃至街道上底層民械拈f聊聚集之地，百姓們都在議論此事。
《大明日報》上，可不單單刊登了朱允熥的聖旨全文，還連篇累版的報道了大量海外的情況。
當然，主要內容也無非是兩個方面。
一是講述海外的物產有多麼豐富，以此來吸引民校嬖V大家，想要發家致富，就去海外。
二是講述海外蠻夷的百姓，生活水平有多低，生活有多痛苦，這是爲了激發大明百姓的正義感，讓他們生出要去解救海外民械膹娏翌娡�
說白了，就是利益和道德的雙重誘惑。
對此，大明的百姓，從自身的生活經驗出發，立即便判斷出海外蠻夷百姓生活困苦，一定是當地統治者的問題。
這一判斷，不能說是錯，反而很精準。
未開發的蠻夷之地，大多數還在部落時代。
而那些部落的首領，基本上實行的都是“黑暗統治”。
根本不拿統治下的部落子民當人看。
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