作者：王梓钧
王安石評價州縣官員的生活現狀，用了這十個字：“雖廝養之給，亦窘於此矣。”
更窮的，是那些在大城市任職的中低級官員。
尤其是在京城做官，物價高得嚇人，房租就是一大筆開支。
宋朝官員俸祿的巨大負擔，主要來自高級官員和冗官。一大堆冗官，多半是虛職，只領工資不幹活。還有高級官員，人手領幾份工資，每一份工資都高得嚇人。
大明新朝，冗官沒有了，只准領一份工資，而且降低了高級官員待遇。
同時，又增加了中低級官員和在編吏員的俸祿。
就拿縣令來說。
大明縣令的正式工資，是北宋縣令的三倍有餘。
當然，北宋縣令的福利補貼更多。如果把所有福利全加起來，大明縣令的總體收入，比北宋縣令要多出三分之二。
妥妥的高薪，但很難養廉，只能讓清官過得更好些。
朱銘敲着桌子說：“這些年持續天災，糧價有所上漲，再提升一次俸祿。四品及以上官員，月俸增加10貫。正五品到從七品官員，月俸增加5貫。正八品到從九品官員，月俸增加3貫。吏部在編的吏員，月俸增加1貫。”
“陛下聖明！”
谐级几吲d起來，齊射唱讚歌。
雖然他們不在乎每月增加那10貫錢，但誰不喜歡漲工資呢？
高級官員工資漲得多，低級官吏工資漲得少，並不是因爲朱銘忽視基層。而是高級官員數量更少，漲得多點其實也沒幾個錢。
而七品以下官吏，纔是俸祿開支的大頭，數量偎麐尪唷e看每月只漲3貫和1貫，總體增加的俸祿開支，是加給高級官員的無數倍！
朱銘繼續說道：“食實封的邑錢，從30文漲到50文。”
此言一出，在場的爵爺們全露出微笑。
大明延續前宋，食邑純屬榮譽，食實封稍微給點金錢。
北宋食實封一戶，每月折算成25文邑錢。大明提升到每戶30文，現在又提升到50文，相當於北宋已經翻倍。
拿岳飛來舉例，他現在食實封2800戶，每個月可領邑錢140千錢，約等於140貫。另外還有侯爵的爵祿，按品級來給。另外還有軍俸，按軍銜來給。
不算各種福利補貼，把爵祿、邑錢、軍俸全加起來，岳飛每個月的工資總數爲900貫左右。
這少嗎？
已經很多了！
而高級文官，雖然不準再領雙工資，但加官卻有額外俸祿。
比如三師、三少、柱國、特進等等，這種加官再多也只給一份，按照品級最高的加官給工資。另外，如果文官也有爵位，不能跟加官俸祿一起領，哪個品級高就領哪個。
也就是說，高級武將領官俸和爵祿，高級文官領官俸和加官祿，其實都是可以領雙工資的。
這種領雙工資的文官武將不多，朝廷的相應財政開支不大，又能讓高級文武生活富裕且有面子。
秦檜在特進加官之後，也是能拿雙工資的，總收入比岳飛還高！
現在，朱銘又是提升官俸，又是提升食實封錢，無非是打一棒再給顆甜棗，安撫一下全天下的文武之心。
能夠整體提升俸祿的底氣，還是川陝鐵錢已經基本回收，朝廷不用再爲此瘋狂補貼四川財政。
從明年開始，朝廷會頒佈命令：接下來三年之內，繼續使用鐵錢交稅的，鐵錢只能佔該戶應繳稅額的一半。三年之後，鐵錢徹底作廢，官府收稅時不再收鐵錢。
在抓獲幾十個私鑄鐵錢團伙之後，已經沒人再敢用鐵錢薅官府的羊毛了。
敢搞那玩意兒，直接領全家桶套餐，主犯家族的男丁全部砍腦袋。主犯家族的女眷和從犯全家，通通流放川南和貴州。
因爲私鑄鐵錢而被牽連流放的，累計人數已經超過五千人！
朱銘還在一個人發言：“朕知道，你們一直在腹誹，說對罪官親屬的牽連太重。一人做事一人當，爲何把父母兄弟也牽連進去？今天就明確告訴你們，一是爲了扭轉前宋遺留的貪腐之風，二是逼着那些大族出身的官員分家析產。”
參與會議的大臣們，不知道該如何接話。
“總體來講，大明開國十多年來，貪污成風的局面已經被剎住。雖然還是滿地的貪官污吏，但至少不敢再擺在明面上，”朱銘說道，“這次有一位官員叫李璆，是秦檜的妻弟的岳父。他就是一個清官，因爲長子、次子爲非作歹，爲了不影響幼子仕途，他竟然在刑部大牢裏自殺了！”
李綱立即坐直，這事是他親眼目睹的。
朱銘繼續說：“既然貪腐之風已被剎住，今後《大明律》再改一改，避免再發生這樣的事情。一個人犯下重罪之後，只牽連父母妻兒，不再牽連兄弟。當然，追贓時抄家還得抄，兄弟不分家就一併抄了。”
“陛下聖明！”
胡安國連忙拍馬屁，他一直覺得連坐法太重，把很多官員搞得疑神疑鬼。
現在好了，不牽連兄弟。
只要自己清廉爲官，就不怕因爲兄弟枉法，自己莫名其妙也被連坐。把連坐兄弟的規定給取消，纔是朱銘對李璆的真正補償。因爲李璆的自殺而修改《大明律》，可以讓全天下的官員，都承李璆的這一份情。
朱銘說道：“父母妻兒，今後依舊會被貪官連坐，你們當官的心裏記牢些。還有，把皇子、皇女、皇孫犯法，與庶民同罪也寫進《大明律》。他們犯下重罪，就不必牽連父母了。”
此言說出，谐冀泽@。
以他們對這位皇帝的瞭解，只要《大明律》寫進去了，是真會對皇子皇女動刀的！
當然，具體執行起來，肯定沒有誰敢真的去查。
除非某位皇子皇女，已經鬧到天怒人怨的地步，御史纔會向皇帝如實報告。
尋常的案件，誰腦子秀逗了，會去查皇子皇女？
谐嫉哪X子飛快咿D，這一條寫進《大明律》，無非有三個目的：第一，向天下萬民表明態度；第二，對皇子皇女進行約束；第三，關鍵時候爲處理臭名昭著的皇族提供法律依據。
會議結束，谐几髯曰厝マk公。
他們其實想把貪官連坐父母的去掉，但總得一步步來。
不再連坐兄弟，已經是一大進步。而且還是皇帝主動讓步，這種時候就不要再節外生枝了。
胡安國感慨道：“秦、王兩家，這回算是臭名昭著了。聽說下個月的《大明月報》，就是詳細講述他們的罪行，全天下百姓都將知道這兩家人全是貪贓枉法之輩。”
“可惜了李璆，”陳東說道，“一個清官，竟然靠自盡來保住幼子的仕途。”
李含章說：“此人必進大明的名臣傳，因爲他而修改《大明律》，總算不用再連坐兄弟了。”
潘良貴說：
“陛下搞這般嚴刑峻法，並非意氣用事，而是有其深意。就像唐末五代以來，武人囂張跋扈一樣，宋初必須要扭轉風氣。陛下對貪官施以嚴刑峻法，也是爲扭轉前宋的貪腐風氣。”
“矯枉必須過正，否則難以扭轉。但風氣扭轉之後，還在糾偏扶正。前宋就沒有糾偏，致使武功不興。以陛下之英明神武，他看不到嚴刑峻法的害處嗎？貪腐之風已經被剎住，嚴刑峻法也會慢慢收回。”
“李璆不過是一個由頭，沒有李璆，也有張璆、劉璆。這次是取消連坐兄弟，下次就要取消連坐父母了。”
魏良臣說道：“連坐父母或許會取消，但連坐妻兒恐怕會一直存在。否則如何震懾貪官？”
腥它c頭，認同魏良臣的說法。
何粟不想談這些，咂嘴道：“你們說，如果不再連年大災，會不會取消限酒令？米酒的價格愈發高昂了，而且還有限額，每個月的俸祿也買不起多少。那些白酒太烈，我實在是喝不慣。”
“哈哈哈，”錢琛笑道，“我也喝不慣白酒。但就算取消限酒令，白酒肯定蔚然成風，就似炒茶取代蒸茶一樣。白酒不僅便宜，而且能保存更久，升斗小民是更願意喝它的。”
谐剂淖帕淖牛桶言掝}轉到酒茶之物上，似乎徹底忘記了今年的貪腐大案。
第1001章 懷璧其罪
大雪封路之前，太上皇帶着老婆孩子，還有一些侍衛回到洛陽。
搬去輞川穀好幾年了，這次跑來見見兒子，順便在洛陽皇城裏過年。
朱國祥已經兩鬢斑白，不過其他地方居然髮色烏黑。按照他穿越時胡謅的40歲來算，今年也算有68歲了，除了有些白頭髮和皺紋，並不見衰老得多麼厲害。
腥司鄄椭幔缸觽z單獨來到花園。
朱銘開玩笑道：“怎麼，覺得我殺貪官太多？還是聽說弄死了秦檜，趕着過來一起慶祝？”
“我是聽說，你把皇族犯法與庶民同罪，寫進了《大明律》並宣告天下。”朱國祥說道。
朱銘說道：“皇族犯法，不可能與庶民同罪的，尤其是宗室越來越多的情況下。幾十年之後，他們盤根錯節，互相包庇維護，文官哪裏敢對他們動手？這條法律寫進《大明律》，更多的是象徵意義。或許，今後遇到強硬的皇帝，可以被引用奏效幾回。”
朱國祥道：“成年的皇室，這幾年越來越多了，長公主、公主也嫁了好幾個。是該正式組建宗正寺了。”
“確實，”朱銘點頭道，“皇族如果涉嫌刑事案件，判罰權不能留在宗正寺，必須交給三法司進行審理。”
朱國祥說：“可以。”
北宋初年的皇族、宗室犯罪，該誰來管沒有嚴格規定，但肯定不是宗正寺。
宗正寺的職權，只有管理宗室的牒、譜、圖、籍，負責宗室賜名定名，還有宗廟、陵寢等修繕祭祀，宋徽宗年間還管宗室教育——沒有審判處置之權！
大概在宋仁宗時期，皇族和宗室數量過多，小小的宗正寺難以管理，於是又增加了一個大宗正司。
大宗正司不斷的奪權，把宗正寺實質上給架空。同時還有了調解糾紛、接受訴訟的權力，但宗室犯法究竟該怎麼判，必須交給皇帝進行裁決。另外，御史們也對宗室有監督之權。
父子倆開始討論宗室管理問題。
商量結果如下：
第一，大致恢復北宋的大宗正司構架，但名字還叫宗正寺。
第二，宗正寺只管皇帝五服內的皇族、宗室、宗親。
第三，五服之外的宗室和宗親，其戶籍必須轉爲民籍，接受戶籍所在地官府的管理。這樣就避免了宗室越來越多，財政喫不消的問題。
相應的，這種轉爲民籍的宗室和宗親，科舉做官不受限制，真有本事做宰相都可以。但在實際操作中，多半會被君臣忌憚，估計很難做宰相。
第四，五服之內的皇室、宗室，普通案件歸宗正寺處理，刑事案件歸三法司處理。三法司肯定不敢判決，多半是上報皇帝定奪。
第一任宗正寺卿，由朱嫣的丈夫陳鰲擔任。
這種出了皇帝五服就轉民籍的操作，看似非常冷酷無情，但宋朝的實際操作更無情。
宋朝對宗室的管理，以宋神宗爲界限，大致分爲兩個階段。
第一階段，對宗室嚴防死守，當豬養在宮宅之中，而且派太監去時刻監督。
第二階段，宗室裏的豬太多了，財政開銷非常喫力。於是不再集中監視居住，疏屬（血脈較遠的）宗室，甚至只能自己租房子住，有些過得比普通百姓還窮困。他們又窮又受宗室身份限制，乾脆就爲非作歹，乃至淪爲幫閒混混。
宋朝只有少數王系能繼承爵位，而且這種王系還越來越少。
皇帝的親兒子能封王，孫子就直接沒了。
血脈較近的宗室，都是給榮譽官職，按年限進行升遷，大部分到老了可以升爲節度使（虛職）。
於是乎，越來越多的宗室，頂着一個虛職領工資，成爲宋朝冗官的一份子。
血脈較遠的宗室，削尖了腦袋想混個榮譽職務，邭獗锏倪�能混到實缺。
朱國祥和朱銘討論出的方案，看似冷酷無情，但相比宋朝宗室制度，其實對國家財政和血脈較遠的宗室都有好處。
討論完宗正寺，朱國祥又說：“已經成年的皇子，總不可能封王之後就當豬養吧？”
正常的皇帝，肯定樂意把不是太子的皇子當豬養。
朱銘說道：“按爵位給俸祿，只要他們別太奢侈，家裏僕人別養太多，又有朝廷的賜宅，過清閒日子肯定沒問題。也可以根據自己的愛好，找點事情來做，不會像北宋那樣嚴格監視。但除非皇帝許可，親王的三代以內子孫，絕對不可以科舉或做官！”
“看來只有搞文學藝術創作，或者是研究學術、科技發明了。”朱國祥道。
“對了，說到科技發明，你那蒸汽機搞得怎樣？”朱銘問道。
朱國祥說：“實驗機型已經改進到第三代，在礦山、鑄幣廠、鍛鐵廠有十多臺蒸汽機投產，並通過實際哂寐倪M缺點。蒸汽火車也搞出來了，我還在輞川穀鋪了一段鐵軌。但火車的做功效率不高，速度和咻d量嚴重不足，還需要繼續進行改進。”
朱銘驚訝道：“蒸汽火車都有了？”
“蒸汽紡紗機和織布機，也在改進當中，主要對準棉紗、棉布，”朱國祥說道，“就算造出來了，你現在敢投入民用市場嗎？”
朱銘搖頭：“肯定不敢。”
之前是鼓勵棉花種植，現在卻是限制棉花種植！
由於種棉收入更高，許多農民自發改種棉花。五年前，朝廷不得不頒佈法令，提高對棉田的田賦稅額，極大打擊農民的種棉積極性。
爲什麼要限制棉田數量？
第一，北方連年旱災，糧食產量不足，不能繼續讓棉花奪走良田。
第二，現在是“蘇湖熟，天下足”，而不是“湖廣熟，天下足”。
湖南湖北全都地廣人稀，大明開國以來，一直在鼓勵移民開墾。也就這幾年，新成年的人口日趨變多，但洞庭湖平原依舊還未開發成熟。
沒有湖南湖北的糧食兜底，山東、淮南、江南如果盲目增加棉田面積，而且還遇到好幾年的北方大旱——糧食安全還要不要了？
一旦蒸汽紡紗機、織布機投產，提高了棉布產量、降低了棉布成本，改種棉花的農民會越來越多，就算朝廷對棉田課以重稅都剎不住！
英國工業革命，那是不顧農民死活。
即便不顧農民死活，等無數失地農民湧進倫敦，也讓英國政府大喊扛不住。於是乎，一個沒有穩定工作的英國人，在倫敦小偷小摸都有可能流放澳大利亞。
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