作者：月麒麟
“陛下，关于此事，臣倒有不同的看法。”
朱祁钰目光落在他的身上，摆手道：“那就说说看。”
范广这才开口道：“臣刚刚听几位大人所言，皆是从大处着眼，但是臣这些年，辗转辽东，宣府，大同等诸地，眼中所见者，却略有不同。”
“杨侯和首辅都将军屯废弛，归于边军调动频繁，逃亡严重，但是事实上，臣在各处的时候，所见的军屯数量都并不少，之所以朝廷无法通过军屯养活边军，是因为有着大量的私垦田。”
朱祁钰精神一振，侧了侧身子，开口道。
“私垦田？细细说来！”
见天子如此关注，范广也不敢怠慢，继续道。
“正是私垦田，我朝军屯，军士三分守城，七分屯种，依照土地肥瘠、地方冲缓，所产出的粮食，分一九，二八，四六不等，大头需要上缴朝廷，但若是开垦私田，那么只需在官府报备，便可以民田形式，缴纳田赋。”
“如今军中，私垦田风气十分盛行，从边将到军士，都热衷于私垦田，正因于此，军屯才会日渐荒废。”
“所以臣以为，当务之急，既不是扩充军费，也不是整饬边将，而是要解决私垦田的问题。”
殿中忽然安静了下来，一帮大臣们不约而同的都沉默了下来，惹得范广一阵摸不着头脑。
倒是朱祁钰笑了笑，开口道：“说得好，一针见血！私垦田，才是边境如今最亟待解决的问题啊！”
军屯废弛的原因，其实有很多，杨洪和王翱说的都对，但是他们都不约而同的回避了私垦田的这个问题。
不为别的，因为私垦田牵涉的范围，实在是太大了。
边境不比内地，越是靠近边境，百姓便越是稀少，因此，可供开垦荒田的地方也就越多。
相比于耕种绝大多数产出都需要上缴的军屯，边军上下，从将领到普通的军士，都更乐于开垦荒田为私田。
这已经不是某一个人的问题，而是整个边军的问题。
正因于此，才没有人敢轻易提起这个话题，因为一旦要整顿私垦田，触动的不仅仅是边将的利益，而是整个边军的利益。
若是处置不当，甚至可能会因此而产生哗变。
要知道，田地不管是在老百姓的心里，还是在这些将士们心里，都跟他们的命根子一样，谁敢动他们的田，非跟你拼命不可。
所以朝廷的大臣，宁愿挤出银子输血，或者是整饬撤换将领，都不愿意轻易触动私垦田这个敏感的话题。
也就是范广久在军中，脑子里全都是怎么领兵打仗，没有那么多的弯弯绕绕。
所以朱祁钰一问，他就按着自己的想法说出来了。
睨了一眼低头沉默不语的众大臣，朱祁钰淡淡的开口道。
“诸位，私垦田一事你们也不是今日方知吧？”
片刻之后，于谦的神色有些复杂，艰难的回道。
“陛下恕罪，此事着实干系重大，若要整饬私垦田，边军上下必将伤筋动骨，朝廷这些年，边患一直不停，朝廷上下所想者，皆是如何提高边军战力，若是大动干戈，边军不宁，恐边境难安。”
这是实话，问题早就存在，朝廷也早就知道。
但是，不被逼到必须解决的地步，大家总是狠不下那个心刮骨疗毒。
何况，朝廷这些年，也的确没有解决这个问题的环境。
边境上瓦剌虎视眈眈，摩擦不断，这件事情万一要是处置不当，引起边军哗变，被瓦剌趁虚而入，动辄便是社稷倾覆的局面，这个责任，谁也承担不起。
朱祁钰定定的望着于谦，半晌之后，方摇了摇头，道。
“边患是一回事，但是不能因为边患就迟迟不解决这个问题，私垦田是个钝刀子，若不整治，军屯便日渐流于形式，朝廷靡费日广，边军战力日降，未必便比刮骨疗毒要来的好。”
不过，朱祁钰也明白于谦的难处，所以他也不在此事上过多苛责，继续道。
“朕知诸位皆是国之栋梁，为社稷计，但是私垦田一事，必须要解决，于谦，朕若让你来主理此事，你可愿接手？”
众臣的目光不约而同的都望向于谦，这可是个烫手山芋。
且不说这件事情的难度有多大，单说是后果。
若是办的不好，引起了军队哗变，即便是以于谦现在的地位，也免不了丢官去职。
就算是办的好了，那也是分内之事，但是从此以后，于谦也会成为边军将士的公敌，可谓是两头不落好。
可若要推辞，只怕也不容易，天子既然开口发问，说明定是起了心思，于谦身为兵部尚书，这本该是他的职分。
于谦没有说话，他的神色也有些复杂。
见状，朱祁钰开口道：“于卿若是担心，闹得动静太大，让蒙古各部乘虚而入，大可不必忧虑，此事若要施行，必是在保证边境安宁之时。”
别人都觉得于谦是惜身，但是朱祁钰更了解他。
说于谦不怕死，是不可能的，但是他这个人，更看重社稷大局，除了个人生死，他更多考虑的，则是这么做会不会对大明有害处。
果不其然，朱祁钰的话音落下，于谦很快便有了决断。
他抬起头，面色坚毅，开口道。
“陛下，若是在保证边境安稳的情况下，臣愿亲赴边境，清查私垦田，整饬边务，恢复军屯！”
“好！”
朱祁钰点了点头，脸上浮起一丝满意之色，道。
“既然如此，那兵部即日起就开始准备吧，细细的定个方案，不必着急，朕会命都察院协助于你。”
清查私垦田，不是小事。
具体怎么清查，派哪些人去，边军如何安抚，边将的私垦田和军士的私垦田分别应该怎么处置。
各种各样的问题，都是需要细细斟酌，反复讨论的。
所以现在，只是定一个大方向，真的要动手开始整饬，至少要好几个月之后了。
这边朱祁钰说着话，王诚在成敬的引领下，匆匆走了进来，手里捧着一个匣子，禀报道。
“陛下，蒙古特使已经进城，转呈了大汗脱脱不花及数部首领呈递来的信函，请陛下御览。”
第342章 请开互市
天气渐渐暖和起来了，经过一个多月的适应，老大人们总算是彻底恢复了精力，朝廷的政务也渐渐走上了正轨。
当然，也有部分原因，是吏部正在进行的京察，让大家伙的心里都绷着一根弦。
不过这些和内阁的老大人们关系不大，京察面对的是四品以下的京官，管不到他们。
自从天子将日朝改成了两日一朝，内阁也轻松了不少，一大早，高谷慢悠悠的进了公房，泡了杯茶，才将目光落在了面前厚厚的奏疏上头。
呷了口茶，高谷从取下最上头的那本，打眼一瞧，原本松散的身体便瞬间紧绷起来。
细细的将奏本看了两遍，高谷的眉头深深皱起，沉吟片刻，他将奏疏合上，起身便出了门，来到了首辅王翱的公房中。
进门之后，只见房中已经坐了两人，除了王翱之外，另一人却是文渊阁大学士张敏。
二人正在说话，见高谷进来，张敏率先起身拱手为礼，道：“见过次辅。”
接着，王翱也站了起来，带着笑意招呼道：“世用来了，坐。”
高谷各自回礼，随后便从袖中拿出刚刚的那份奏疏，递到了王翱的案上，道。
“首辅，这是户部刚刚上的奏本，事关重大，老夫有些拿捏不准，来和首辅商议一下。”
王翱点了点头，命人给他上了杯茶，然后低头，迅速的将这份奏疏浏览了一遍。
看着看着，王翱不由的轻“咦”了一声，随后将奏本搁下，抬头道。
“这可是巧了，张阁老过来，也是为了这桩事情，不过他带来的奏本，不是户部的，而是鸿胪寺的。”
说着，王翱从身旁拿起另一份奏本，递给了高谷，接着道。
“事关重大，恐怕得要阁议，老夫刚刚已经遣人去请俞阁老和江阁老了，这份奏疏，世用你且先瞧瞧。”
高谷带着疑惑，翻开了王翱递过来的奏本，埋头看了起来。
不多时，俞士悦和江渊联袂而来。
因为是临时召集，也没有时间誊抄副本给所有人，因此，只能相互传阅。
命人将两本奏疏都递了过去，王翱便开口道。
“今日阁议，是有两份奏本，其一是来自于鸿胪寺，呈上了蒙古使臣带来的信函，函件一共六份，除了脱脱不花本人的信函之外，察哈尔，土默特，科尔沁，阿速，鄂尔多斯等五部落也呈上了信函。”
“这几份信函中，分别提到我大明曾遣使和脱脱不花达成约定，脱脱不花同意退军，但大明需接受五部的朝贡并回赐货物，如今战事已止，要求大明履行约定。”
说着，王翱拿出一份文书，开口道。
“这是蒙古特使提供的文书副本，据说正本之上，盖有天子宝玺。”
这番话说完，在场的阁臣们，不管是看过没看过鸿胪寺奏疏的，脸色都变得颇不好看。
王翱将文书同样传阅下去，然后继续道。
“除了鸿胪寺之外，另一份奏本来自于户部，所奏之事为，请重开边境互市。”
事关重大，情知所有人都需要时间接受，王翱说完之后，便坐回了远处，静静的等待众人挨个将奏本看完。
公房当中一片沉默，老大人们的眉头都深深皱起，显然心绪皆颇不平静。
半晌之后，最后过来的江渊和俞士悦也将奏本都看完了，王翱方开口问道。
“这是关系朝廷大政之事，到了陛下那边，也必是要下朝议的，不过递到早朝上之前，我等需先通个气，各位有话就说，不必拘礼。”
这种大事，已经不仅仅是内阁无法决断了，就算是天子，也不能乾纲独断，需要经过廷议才能推行的下去。
所以这次的阁议，其实并不是讨论该如何票拟，而是内阁自己在商量自己的站位。
这一点大家心知肚明，但是即便如此，也还是没有人立刻开口。
见状，王翱沉吟片刻，道。
“既然各位都不开口，那老夫便先来抛砖引玉，老夫认为，为保边境安宁，互市可以酌情开放，但是蒙古特使抛出的条件，不可接受！”
有了王翱起这个头，公房当中的氛围略略变得轻松了几分，张敏也皱眉开口，道。
“不错，这些信函当中，虽然口口声声说愿意向大明朝贡，但是不提臣服之事，而且口气如此强硬，就连回赐的货物数量，竟然也敢自己来定，简直是没有将我大明放在眼中。”
这是让老大人们感到最不舒服的地方。
蒙古几个部落送过来的信函当中，口称朝贡，但是实际上，就是打算开互市。
不仅如此，他们的口气还十分强硬，甚至要求，大明“回赐”的物品当中包括精盐，丝绸，铁锅，粮食等大明严禁在边境交易的物资。
高谷也眯着眼睛，冷冷的道。
“不错，此乃胁迫，脱脱不花不仅自己送来了信函，还让他手底下的几大部落，分别送来信函，这是在告诉大明，他们上下一心，妄图迫使我大明重新开放互市。”
“还有户部此疏，使团刚刚到京，户部便要求重开互市，恐非巧合，依老夫之意，不仅不能同意，还要查一查户部是否有人，和蒙古有所勾结。”
气氛有点凝滞，谁也没想到高谷的反应如此激烈，直接将矛头对准了户部。
于是，俞士悦忍不住开口，道。
“次辅此言差矣，互市之事，早在年前户部便已经在讨论了，京中也早有传言。”
“之所以会有此议，原因无非是因为，如今国库用度不足，再加上我大明和蒙古的关系趋于缓和，为了双方和睦着想，如何能够扯得上勾结外敌呢？”
王翱也开口道：“不错，捕风捉影之事不必多言，即便真的别有内情，也是大理寺和锦衣卫改管的，我等还是需将精力放到眼前的这两本奏疏上。”
“如今国库用度不足，户部会有此议也是正常，边贸是否重开，的确可以商量，但是老夫的态度很明确，即便要开，主动权也要掌握在我大明手中，不能受蒙古胁迫。”
“而且，对方所提的，铁器，精盐，茶叶等紧要物资，万无可能准予交易。”
被委婉的批评了一番，高谷的脸色颇不好看，继续道。
“话虽如此，但是别忘了，蒙古特使这次过来，可是声称有和我大明约定的文书在手，老夫没记错的话，当初出使辽东的，是天官大人吧？这个王简斋，当真是胆大包天，竟然连这等事情，都敢擅自答应！”
第343章 心知肚明
内阁的公房当中，众臣不约而同的沉默下来，望着高谷的目光有些复杂，让这位次辅大人有些摸不着头脑。
这个时候，一旁的江渊轻轻咳嗽一声，道。
“这件事情，只怕也不能完全怪当时出使的大臣，毕竟，当时战局危急，只有脱脱不花退军，我辽东兵力才能支援宣府。”
“何况，既然文书上有天子宝玺，那么说明这件事情，是经过陛下同意的，不能完全怪在使臣的身上。”
江渊也是出身翰林院，素来和高谷的一边的。
他的这番话，也让高谷皱起了眉头，不满的看了江渊一眼，却见对方拼命的朝他使着眼色。
高谷这才反应过来，当初，王文虽然是奉命出使辽东，可真正和脱脱不花谈判的人，似乎，还有一个……