作者：天海山
就连如日中天的英国，财政收入也比去年低了4%。
约瑟夫知道，这还是英国开始增收个人所得税的结果，否则光是今年在蔗糖上的补贴，就能让他们的收入达到奥地利的下降幅度。
而法国能保持收入增长，很大程度上也是依靠甜菜制糖获得的高额利润，弥补了军费的巨额消耗。
当然，另一个重要因素就是法国投入战场的军队规模与国力的比例，是要远小于普、奥两国的。
法国只派了常备军，而奥地利则是进行了总动员，这就会将大量的社会劳动力消耗在战争中，国内生产必然受到影响。
而且这种影响今年还不算明显，因为很多工厂都还有积蓄，仍能咬牙坚持。
到了明年，奥地利将会有更大的衰退出现。
至于普鲁士，更是常年都处于全国动员的状态，用区区800多万人口维持了近20万的常备军，军费更是达到财政收入的一半以上。
所以普鲁士一旦开战，就必须要从战争中获取收益才行，否则国家经济立刻就会出现问题。
第865章 国家预算制度
这也是普鲁士第一个退出战争的原因所在——再继续打下去，他就要国家破产了。
实际上，普鲁士能撑到现在，也全都是依靠英国提供的经费。
布里安看到王太子翻页，立刻道：
“殿下，今年前十个月的总支出是6亿5千万法郎，全年预计支出8亿法郎。也就是说，将会产生3千万法郎的赤字。”
在约瑟夫主政之后，法国已经连续两年财政盈余了，去年更是盈余高达1亿法郎。
今年在战争的巨大消耗之下，又重新出现了入不敷出的局面。
约瑟夫看向报表最下面的国家债务总额，18亿7千万法郎。
他不在意地笑了笑，对布里安道：“我国的国内生产并未受到严重干扰，而伊比利亚-亚平宁共同市场则能为工厂带来更大的销量，相信战争结束之后我们的收支情况很快就能得到扭转。”
他所没有说的是，这场战争法国大概率会获胜，届时将获得高额的战争赔款，加上各种战争红利，财政收入肯定会大幅提高。
他在南尼德兰时就估算过，仅是荷兰给弗拉芒共和国的战争赔款，通过各种渠道转交法国之后，就能将法国的国债削减近2亿法郎！
而且这笔钱还不会出现战争赔款常见的问题——战败国付了一小部分之后就开始拒绝支付。
法国的国债之中有4亿左右是借荷兰银行的，而之前弗拉芒在停战协议中规定，战争赔款用英法等国的债务作为抵押。
也就是说，荷兰如果想赖账，那就直接抵扣法国的债务。
后面奥地利也能提供一大笔战争赔款——奥地利可不是普鲁士那样的穷逼，广饶的帝国能榨出不少油水。
就算战争赔款不全部付清，少说也能再帮法国减少一两亿债务。
届时法国的债务总额将能压缩到15亿以下的程度。
要知道，这还只是战争带来的直接收益，之后作为战胜国，还有大量的隐性收入。
法国用不了几年，就可以完全不在意债务的问题了。
约瑟夫了解完前十个月的收支情况后，又拿起了财政系统编制的《法兰西1794年财政支出预估报告》。
他倒是对这份报告没有太多的期待，毕竟这个时代还没有任何国家会制定财政预算。
于是他便让布里安召集财政、工业、农业几大部门的人，共同组建了预算委员会，先从估算明年的国家支出开始练手，等积累了足够的人才和经验之后，再慢慢提升到制定预算。
这个时代的国家财政管理还处在非常初级的阶段，基本上就是哪里有窟窿就朝哪里填。国库里没钱了就拼命勒紧裤腰带，什么都不让做。
英国直到40年后，才开始建立财政预算制度。其他国家就更晚了。
而从国家财政管理角度来看，制定预算是非常重要的。
首先就是能限制不必要的浪费，提前就给你把预算额度限制死，想浪费也没有多的经费拨给你。
其次就是督促各部门提高经费使用效率。超了预算部门主官肯定要受罚，节省预算就奖励。
别小看各级官员的这点儿主观能动性，各处节省一点儿，一年下来全国抠出几千万法郎毫不意外。
而最重要的，则是强化政府对财政资源的统筹管理。将有限的财政用在最需要的地方。
就比如眼下这个时代，财政预算肯定要偏向发展蒸汽机，以及和蒸汽动力、煤炭、钢铁相关的产业，从而带动整个国家朝这方面加速。
其实之前法国之所以能在蒸汽机方面反超英国，就是约瑟夫利用自己的权力，实施了部分的国家驱动模式，用全法国的力量pk瓦特一家公司。
这要是还拼不过，那法国也就别再提什么争霸欧洲了。
在实行国家层面的财政预算模式之后，这种集全国之力突破某些重要领域的局面将会变为常态，令法国和其他强国投入相同资金的情况下，获得更大的进步。
布里安在一旁道：“殿下，据预算委员会估算，明年的财政总支出应该在8亿5千万法郎左右。”
约瑟夫点头，这个数字大致是靠谱的，于是翻开了《支出预估报告》，但当他看到支出总条目时，却顿时皱起了眉头。
经常性项目支出——也就是官员薪水、路桥维护、国债利息等等——占了50%。
政府投资支出——也就是兴修水利、铺路之类的——占了4.5%。
产业及技术发展支出——主要是工业发展基金，以及国家层面的技术研发等——占了8%。
政府服务型支出——也就是教育、救济之类的——占了1.5%。
……
约瑟夫立刻向后翻去，查看最关心的产业及技术发展支出的明细，就见工业发展基金全年的投资额只有不到3千5百万法郎。
涉及的项目主要集中在蒸汽机、自动纺织、化工等五个重要领域，没有任何新兴领域的支出。
他当即抬手打断了还在不停讲述的布里安，看向产业大臣：
“米拉波伯爵，我记得应该跟您提过，明年要大力投资内河航运业和邮政通讯业，但工业发展基金却没有这方面的计划？”
“是的，殿下，您的确说过，还不止一次。”米拉波为难地搓着手道，“只是，财政经费有限，必须优先保证蒸汽机、钢铁冶炼等行业，其他方面就不够了……”
约瑟夫疑惑道：“8亿5千万法郎的总支出，产业发展至少也该分到1亿以上吧，怎么会不够？”
米拉波瞥了眼布里安，道：“殿下，明年的军费支出一定是最重要的，所以只能先压缩产业发展。”
约瑟夫又快速向前翻去，这才看到支出项目最后一块：军费支出，占比36%。
他大概口算了一下，8亿5千万的总支出，36%就是3亿多法郎！
他蹙眉摇头道：“军费应该用不了这么多吧？”
要知道，今年打了半年的全面战争，军费也就1亿4千万左右，布里安这是认为明年还要打一整年的国战？
第866章 遥想罗马时代
布里安作为财政大臣，神色间却没有对巨额支出的担忧，反而显得相当兴奋：“军费支出确实非常高，殿下，但这是绝对必要的。
“我和布罗伊公爵谈过，我们都认为，如果战事顺利，最多两年，甚至一年半，我们就有可能彻底征服德意志地区！
“我们的军队最终将直抵维斯瓦河……”
约瑟夫当即扶额，维斯瓦河已经在波兰边境了。首席大臣阁下这是准备把西欧加中欧直接一口全吞了？！
他用询问的目光看向米拉波和韦尼奥。
两人立刻点头，表示赞同。
约瑟夫不由得吁了口气。
他之前一直和军队待在一起，以为这种战争狂热情绪只在军方存在，现在看来，连法国内阁都被之前的连串大捷冲昏了头脑。
嗯，法兰西还真是个尚武的国家啊。
这么看来，历史上拿破仑会血上头，一路打到莫斯科，应该也是全国上下一同推动的结果。
但约瑟夫很清楚，这种唯军事制胜论是非常危险的观念。
他严肃地看向布里安，道：“我们为何要占领整个德意志？”
“为何？”布里安怔了一下，理所当然道，“我们的军队所向披靡，殿下，眼下正是让法兰西的荣光照耀整个欧洲的良机！”
约瑟夫却是微微摇头：“您认为，我国的国力足够支撑我们这么做吗？”
“当然……”
约瑟夫打断了他：“不，布里安大主教，还远远不够。
“我相信，如果倾尽全国之力，我们英勇的军队有可能击败欧陆所有的主要对手，直至占领柏林，占领维也纳。”
布里安等人的眼中顿时闪过狂喜之色，却听到王太子话锋一转：
“但那并不是我们目前所需要的。
“请永远记住，国家之间的竞争，战争只是决定因素之一，政治经济文化共同影响着最终的胜负。
“我们要的是真正的领土，是认同自己是法国人，忠于法兰西国王的省份，而非一大堆不断暴动的‘问题地区’。
“占领德意志，只会令我国的财政不断消耗在维持占领区治安上。请别忘了，在那之前，我们已经因为大规模的战争几乎耗尽了国力。
“最终的结果只有一种，那就是暴动拖垮我国的财政，最终我们不得不撤出那些地方。”
约瑟夫还有一点没说出来，那就是这种占领行为会加速德意志的民族醒觉，最终促成德国的大一统。
而历史证明，德国将成为法国一个多世纪的噩梦，数次打断法国极为重要的发展机遇。
布里安和米拉波等人对视，有些疑惑且不甘心地问道：“殿下，可目前马塞纳将军的部队正在赶赴瑞士，并从那里进攻巴伐利亚。
“贝尔蒂埃将军的重兵集结在科布伦茨，随时可以渡过莱茵河占领北莱茵。同时拿破仑军团也正在猛攻曼图亚……
“而这些军队都是按照您的命令在不断推进，这难道不是要对德意志发起全面进攻吗？”
约瑟夫不禁失笑，摆手道：“您恐怕误解了我的战略意图。”
他示意埃芒取来地图摆在桌上，用手指沿着莱茵河向下移动：“自然疆界，先生们，这才是我们当前最务实的目标。”
所谓的“自然疆界理论”是指，法国最完美的疆域应该是：无论无论从哪个方向延伸出去，都能找到一道天然屏障。
南面是比利牛斯山，东面是阿尔卑斯山，西面是漫长的海岸线。
而北面，就是狭长的莱茵河。
法国的北侧以平原为主，这也是历史法国对来自北面的敌人很难进行有效防御的原因。
只有获得莱茵河西岸，才能据莱茵河而守，从而解决北面国境的难题。
所以从百余年前起，法国的政治家们就认为，莱茵河是大自然赐予法国的边界。
米拉波接道：“殿下，我们已经获得了莱茵西岸。”
“只是占领，”约瑟夫纠正他，“还没有真正获得。”
他看向面前的几位重臣：“在接下来的几年里，我国最核心的任务，就是让莱茵兰地区融入法兰西。
“而进攻巴伐利亚，以及屯兵科布伦茨的行为，都是为了莱茵兰的安全。
“哦，后天的内阁会议上，我会和大家详细讨论此事。
“至于北意大利方向，我们主要是增加对那里的控制力，将奥地利彻底挤出去。
“当然，在这之前，曼图亚会作为一个陷阱，不断消耗奥地利的力量。”
布里安仍有些挣扎：“殿下，难道我们就永远止步莱茵西岸了吗？”
约瑟夫看向地图上广饶的欧陆，微笑道：“等莱茵兰可以作为我国的前进基地，等意大利成为我国的后院，等我国拥有了整个北非，等我国的国力睥睨全欧洲时，或许可以试试看。”
他的心里突然冒出了一个念头，如果真有那么一天，法兰西所控制的地域，除了奥斯曼那块之外，已经很接近罗马时代了啊……
意大利北部。
曼图亚要塞。
博利厄看着数不清的法军如同潮水般撤去，激动得差点儿老泪纵横。
他在这鬼地方被拿破仑围了一个多月，每天只能吃到要塞里储存的腌肉，以及发酸的葡萄酒，忍受着法军不间断的大炮轰鸣，几次都差点儿弃要塞投降。
好在维尔姆泽军团终于突破了法国人的层层阻拦，赶到了这里。
而那个该死的拿破仑也很识相，压根不敢跟大军交锋——维尔姆泽军团有3万多人，之后皇帝陛下又从瑞士方向调拨了1万部队，加上撤至要塞的阿根陶军团，以及他陆续收拢的溃兵，总兵力已经达到了7万之多。
而拿破仑仅带来了5万军队，以及1万多战斗力低下的撒丁军队，还要分出超过一半的部队前往北侧的维罗纳阻截帝国派来的援军。
然而，维尔姆泽将军非常聪明得将部队分为了三路，快速绕过维罗纳，令北侧的法军变得毫无用处。
而曼图亚附近的2万5千法军在维尔姆泽军团的威胁下，也很快撤退了。
第867章 曼图亚攻防战
上一篇：人在大明：债主为我操碎心
下一篇：毒誓一九四一