作者：倔强的烤羊腿
实际上，在如今的大明，财政的地位越来越重要，早已让户部尚书在朝堂上的话语权，大大超过其他几位尚书了。
但即便是这样，凭这些户部官员的能力，已经逐渐应对不了越来越繁盛的大明经济了。
他们这些读儒家书籍长大的，懂个屁的经济！
只知道收税，花钱。这种傻子都会做的事。
他们甚至，已经对大明经济，逐渐产生负面影响。
所以，朱高煜不仅要分权，还要启用新人，来做这个财政司部长。
唯有这样，才能对大明带来全新的活力！
第三百一十九章 不收农业税的野心
朱元璋听说要设立财政司，并细细揣摩财政司这个新衙门的种种，不由眼神大亮，很是精神。
不难想象，这样一个全新的衙门，必将会让大明原本的各种纠缠复杂，涉及钱财的权力，都集中起来。
而财政司掌握大明财政后，不仅可以方便调控经济，还可以极大程度的防范各级官员的贪污腐败问题！
连财权都给你拿走了，你凭什么贪腐？！
“好！好啊！”
“就是要这样，把朝廷的财政大权都收拢起来，让那些无能之辈接触不到钱财，朝廷才能够更加高效和廉洁！”
“好大孙，你继续说！”
“财政司建立后，还有那些作用？”
朱高煜对财政司的设想，由来已久，自然有深入的思考。
他不疾不徐，将心中的想法娓娓道来。
“皇爷爷，财政司掌握大明财政大权，在我看来，是与三省六部并重的要害衙门。甚至不比军权来得差！”
“以后大明具体的国家财政，都需要听他们的。”
“而国家财政体系可以分为财政收入和财政支出这两个方面。财政收入又可以分为预算收入和预算外收入两部分。财政支出也是分为预算支出和预算外支出……”
朱高煜开始讲解起了具体的财政，这又是一个庞大的新体系。
它和之前的国家经济金融，息息相关，但又并不相同。
对于掌握无尽资源和财富的大明朝廷，国家财政的任何动作，都会深刻的影响到整个大明的经济。
这些东西，对朱元璋来说，却并不难理解。
他以前就一直掌握着大明的财政大权，国库有多说税收，要怎么花钱，其实都是他说了算。
如今朱高煜只是把这些全部提取出来，整合到一起，化作财政司，并不是什么新东西。
就好比医学上把你的咽喉食道胃、小肠大肠一起，叫做消化系统一样，都是你身上原本的东西。
但经过这样一组合分类，原本只知其然不知其所以然的东西，就一下子豁然开朗了。
“财政，收入和支出……”
“原来如此，原来如此啊！”
“咱以前虽然掌握着大明财政，却一直都是迷迷糊糊的用着，直到现在，被好大孙你这么一说，咱才明白，背后的运行原理啊！”
朱元璋由衷喟叹，算是长见识了。
这时候再去回想，很多过去遇到的问题，背后其实都是财政问题。
为什么要打仗国库没钱，为什么税收差了，为什么朝廷俸禄发出去被人嫌弃太低……
要是那时候就有一个财政部，很多问题就不会是问题了。
“好大孙，你继续！”
“咱对这财政啊，很感兴趣。看看你这套东西，到底会对大明产生何等影响！”
朱高煜点点头，感觉有点口干，喝了两口茶水后，才继续开口。
将各种财政知识理论，想朱元璋讲述。
“财政是一个国家的命脉，甚至比军队还重要！财政不足，官兵没有钱发粮饷，能有战斗力吗？”
“而若是国家财政充足，就算没有好的军队，只要肯多花钱招兵，送到战场上去磨炼磨炼，怎么也会打出几只百战雄狮！”
“所以啊，控制财政，才是掌权者最重要的事。”
“而要调控好财政，让国家财政健康发展，最重要的就是量入为出，制定好财政预算制度。”
“预算收入又主要分为四大类收入，分别是税收收入、国有资产收益收入、专项收入、其他收入。”
“其中税收收入是国家财政收入的主要形式和来源，同时也是如今大明的主要财政收入来源，包括田税，人丁税，商税……”
朱高煜从税收开始，分析大明如今的财政状况。
然后便说到，今天过来之前收到的奏报：大明商业税已经完全超过农业税，成为第一大税收种类！
这也是他为何，要迫不及待的开展新经济新财政的原因。
朱元璋听到这里，不由点头赞叹。
他不由产生更多联想，心神大动。
“大明的商业税，竟然有这么高了？”
“若是再发展个几年，岂不是不向农民收税，也能维持财政运转？！”
‘要是有一天，大明能够做到不收农业税，不让老百姓交税，好大孙，你就是真正的万古圣君，古往今来最大最大的明君了！’
要说朱元璋最关心什么，还是老百姓。
大明的商业税都这么高了，要是能够完全替代农业税，让老百姓种粮食不交税，简直是最大最大的恩德，要被天底下所有人当成圣人，日夜供奉的！
朱高煜没想到，皇爷爷竟然一眼就察觉到了这一点。
他淡淡一笑，看向朱元璋。
“皇爷爷，不收农业税，正是我一直奴努力的目标啊！”
“发展商业和经济，让工商业的利润来补贴朝政，补贴农民。”
“只有这样，才能让大明的亿万子民受益，才能让大明，真正走上无尽辉煌的盛世！”
朱元璋被大孙子的宏伟愿望所镇住，张大嘴巴，好半天没说话。
他虽然知道这个好大孙，一直有想法有能力，对底层百姓也是好得不得了，但从来没有想过，他还有如此志向，如此愿景！
不收农业税。
自古以来，哪怕是最最贤明的君王，也想都不敢想啊。
要是实现这一点，他们爷孙两人，从此真的要万古不朽，成为比炎黄二帝这样的人文始祖还大的圣人了！
一想到这样的场景，朱元璋就满心激动，坐都坐不住，在院子里到处乱转。
朱高煜也是心神振奋，许久都平静不下来。
不知过了多久。
这股兴奋劲终于过去了，两人才重新在桌前坐下，继续喝茶。
“皇爷爷，路要一步一步走，我们不急，慢慢来！”
“随着东唐州的开发，蒸汽机等机械的发明，大明的工商业也会越来越发达，经济也会越来越活跃。”
“要不了几年，大明的商业税会翻番再翻番！”
“到那时，不收农业税的愿望，就真的可以实现了！”
第三百二十章 对自己的钱袋子动手
朱高煜两人就商业税收的问题，又闲谈了许久。
两人都知道，这才是大明未来的发展方向，才是百姓们过上好日子的根源！
而要做到这一点，新的经济财政，也是重中之重。
“皇爷爷，经济和财政，是分不开的东西。”
“我这一套理论，是指导国家经济运行的根本原理，需要好生思考。”
“事关重大，我也提前说给您听，让您把好关！”
朱高煜喝了口茶，继续之前的话题。
朱元璋也竖起耳朵，听得无比认真。
他将一整套的经济理论详细的展开说明了之后，并最后归纳总结。
“只有知道了国家的整体预算收入和预算支出，那么便能够知晓当年应该发行多少的纸币。真正从源头控制避免通货膨胀的发生。”
“很显然，现在的户部并没有应该有的预算规划，在很长的时间里一直都是维持旧例，按照往年的定额，不管这一年具体发生了什么情况，经济运行的具体情况事件，都是按照一个事先拟定的标准不变。”
“因此在过去的许多年里，有的年份国库里面的粮食堆积如山，乃致于粮食腐烂。”
“而有的年份因为漕道堵塞，导致朝廷需要付出超过所运粮食的价值成本来维持。现实和计划的差距太大，造成了极大的损失和失误。”
“这也是我必须要把财政权，从户部拆分出来的原因！”
朱元璋连连点头，他知道，这些都是发生过的事实。
当年他掌权的时候，就屡次因为这样的事，对户部官员不满，换了一批又一批的尚书侍郎。
可惜。
大明的官员，都是从同样的教育里出来的，想法都差不多。
最终不管怎么换，都会发生类似的事，让他十分无奈。
而如今，将财政司独立出来，专门监管调控，就再也不用担心这个问题了。
除非新选的财政司部长，是个贪官，故意弄出损失好贪墨！
那样的话，就别怪他朱元璋的屠刀，又要见血了。
朱高煜不知道，皇爷爷还在心里想着怎么监督贪官，继续往下说。
“现在的国家财政制度还存在另外一个问题，那就是没有做到财政统一和公私分明。”
“大明六部，虽然名义上是户部掌管天下钱粮，但是实际上户部之外的另外五部也都有着自己的财政收入。户部与其余五部在财政划分上面多有交错混杂。”
“除此之外，大明如今，朝廷与宫廷的开销也是相互混合，这样就会给财政预算规划带来很大的不稳定因素。因为宫廷开支是不在财政规划之内的。”
“所以，以后的财政司，不仅要监管国库，还得把皇家内库的支出，也纳入进来。”
“如此，才能真正让财政权利用完善！”
朱高煜为了国家大局，是狠得起心对自己动手的。
皇家内库，就是独属于皇帝的私人钱袋子。
什么宫殿翻修，赏赐大臣，纳妃选秀……
这些活动都是走内库支出，皇帝想怎么来就怎么来，一切都看个人意愿。
就算皇家内库没钱了，还可以直接开口找国库借。当然借了之后，肯定是不还的。
你见过那个掌管国库的户部尚书，敢找皇帝要钱？
所以历史上，经常有国库空得能跑老鼠，但皇帝自家却富得流油，整天酒池肉林，奢靡浪费，甚至不惜万金，去找道士炼丹求长生的。
这样的皇帝，无疑是昏庸之辈！
而另一方面，历史上也经常见到，因为国家财政困难，皇帝掏空自家内库补贴国库。
以至于宫中皇后嫔妃的待遇，一降再降，让堂堂皇后都要亲自纺纱织布，做衣服穿！
当然。
这样的皇帝皇后，无疑是最贤明的君主，万世楷模。
比如早期的唐太宗，和长孙皇后。
又比如，早期的洪武大帝和马皇后。
但这毕竟是违背人性的，不可能长久。