北洋反动派 第1380章

作者:随遇而安写手

目前来说,黑龙江、广西、云南的人口算是不少的。但三个省份的人口也只是在一千万以上,不到两千万人。在中国来说是人口稀少的省份。

至于新疆、西藏、蒙古、唐努乌梁海这些地方人口就更是少的可怜。外蒙古那么大的地方,人口加起来还不到一百万。而这不到一百万的人口当中,有二十万左右还是建设兵团的人。如果不是建设兵团去外蒙古,加上野战部队,以及支援的各级政府工作人员,学校这些东西,外蒙古本来的人口不到六十万。

唐努乌梁海面积也不小,足足有十七万平方公里。是江苏省的一倍半的面积。可是人口还不到二十万人。要不是在唐努乌梁海开省,唐努乌梁海的人口能有十万就不错了。

西藏现在的人口也只是二百多万,新疆人口也不多,到现在也不过七百多万人。这还是政府鼓励内地人口移民新疆的结果。而且新疆人口当中,建设兵团官兵和他们的家属有六十多万人。

这就是边疆的情况。

而且边疆地区不仅人口少,而且人口主要集中在一两个城市当中。如外蒙古人口集中在库伦,唐努乌梁海人口集中在克孜勒,西藏人口集中在拉萨,新疆人口集中在迪化(乌鲁木齐)和伊犁。所以剩下的一些城市,人口太少,经济太差,所以根本就不够资格建设电报局。在那里建设电报局,基本上很难有什么生意。还不如在内地的一些县城建设电报局。因为边疆地区的所谓城市,人口还不如内地的一些县城多,经济还不如内地县城发达。

但现在准备战争。

哪里管成本还是不成本,哪里管能不能挣钱,有没有生意。因此邮政总局也只能是和以前的建设思路不一样,在边疆地区的城市也开始铺设电报局。

但还是那句话。

电报局很重要,特别是边疆地区来说,电报局就更重要。加上边境地区的电报局不挣钱。所以邮政总局才愿意把边境电报局的管理交给军方。

“除了在边疆城市建设电报局之外,在主要城市之间也铺设电话线,开始发展电话。和电报局一样,电话局在边疆城市,可以同时接受军方和地方政府双重领导。这样通讯的保密性可以保证。”

现在的电话都是要通过电话局的。

除非是专线,要不然是没有直呼的。都是电话先到电话局,然后告诉接线员自己要的号码。等接线员连上,电话才能够通上。

因此电话局是最容易泄露消息的地方。

如果是民间的电话还可以,如果是政府电话,甚至是军方电话,那就问题很大,因为会有很多秘密传出去。所以军方和政府机构都有自己的专线。可是军方和政府机构不可能全都用专线,中国还没有奢侈到可以让他们随便使用专线的地步。

这样一来,政府对于电话局的控制是比较严厉的。以前中国的电话局都是外商成立的,早在五十年前上海就有电话局。不过自从段勋入主北京之后,国会通过的“通讯法案”,对于中国通讯的控制非常严厉。是不允许外商控制电报局、电话局这样的部门。

包括有些电报局和电话局有民间投资,但对于最核心位置的控制上,是不允许他们插手的。因为这是最容易泄露情报的地方。

段勋听着邮政总局的汇报,点了点头。

对于下面单位的配合,段勋还是很满意。段勋最担心的是,这些人对于总理办公会议的决定阳奉阴违。毕竟总理办公会议的判断是保密的,绝对不会传出去。总不能告诉下面的人,中国最高层猜测会发生世界大战,所以在做军事准备。这种事情怎么可能传出去。

既然没这么说,下面部委可能就不理解。在边疆地区投资,投资回报率太低。很多部门都不喜欢。对于他们来说,中国现在还没有奢侈到可以大举投资边疆城市的地步。

但现在他们计划还是遵循了总理办公会议的决定,让段勋很高兴。

可是同样,段勋皱眉,对王永江道:“王总理,计算过财政和债务?虽然比不上二五计划,但从目前来看,三五计划的投资也不低。”

“总理,经发委对于三五计划的投资,以及政府债务,税收情况,进出口情况都是做过详细计算的。其实从今年年初开始,我国的出口有了很大的改善,世界原材料价格也在慢慢恢复当中。从目前的情况来看,我们政府的外债和内债虽然很庞大,可是不会有问题的。至于第三个五年计划需要的资金,每年都会放出一批资金,而且每年都要发放一些国债,以此来弥补财政的不足。具体的情况,等整理好之后,交给总理审核。”

“恩。”

段勋明白王永江的意思。

目前的情况来说,第三个五年计划虽然比二五计划投资少,但依旧不是小数目。毕竟在边境地区进行交通建设、通讯建设,哪里是那么容易的。以中国目前的财政情况,也就勉勉强强。但中国在二五计划的时候外债、内债一大堆,每年要还的资金就不少。加上从1935年开始,中国要大幅提高军费,都严重影响三五计划的投资。

因此中国只能是继续走借债的老路。

借新债,还旧债的路子。段勋和王永江的意思都一样,那就是先这么维持,等待时局的变化。其实中国二五计划之后,经济已经是出现了很大的问题。

工业产量猛增,但市场增加有限。只能是依靠着政府大投资来消化这些产量。可是政府财政有限,想要大投资只能是不停地举债。但举债是要还钱的,也就是说举债越多,对于财政的压力越大。因为每年的利息都在迅速增加。等到哪一天还不起钱的时候,中国的财政就会崩溃。其实中国的财政已经很危险。

货币情况也是如此。

中国的货币,虽然不是世界货币,在世界不流通。但开始发行法币的时候,中国的货币是和黄金、白银挂钩的。后来慢慢地和外汇挂钩,和美元挂钩。当然中国从来没有说中国的货币和他们挂钩,但实际情况是和他们挂钩的。当时大致的情况是,一美元兑换中国法币三元。

可是随着中国推进一五计划、二五计划,大量印钱,基础货币数量急剧上升。中国财政收入,从十年前不到三十亿,到1933年的时候突破了二百亿。就是因为市场上的基础货币大量增加的原因。

而且二五计划中国外汇枯竭,都让中国的货币越来越没有价格。但不是说在国内没有价格,而是在国外完全没有用处。开始的时候,虽然列强不承认中国货币是世界货币,但有些商人还是用的。但到了现在,中国货币在国际上的信用越来越低,而且贬值速度也越来越快。现在一美元换取中国货币已经变成了4.7元。这就是中国货币的问题。

中国是靠什么跟欧美金融机构贷款的?

就是靠着每年能够出口大量的货物,把这些东西抵押,才能够获得贷款。按照现在这样,继续增加基础货币的供应,不仅国内的通货膨胀继续下去,而且货币在国际上会越来越贬值。

但没有办法,现在虽然经济出了很大的问题,但中国只能是坚持。而且继续扩大基础货币供应,以此来增加投资,拖延危机爆发的时间。

等的是什么?

战争。

大萧条的危机,其实任何一个国家都不可能完全消弭掉。包括罗斯福的经济新政也不可能完全让美国恢复正常。大家能够走出危机,靠的是战争,靠的是二战。

中国也是如此。

段勋和王永江两个人都在赌,赌世界大战的爆发。只要战争爆发,所谓的经济危机就什么都不是了。

“于委员,还有什么要补充的?”

“总理,在交通方面的计划,我已经汇报完了。铁道部、交通部、民航总局、邮政总局,会按照总理办公会议的决定,三五计划期间大力改善边疆省份的交通和通讯。”

“好。”

“这是总理办公会的判断。”

第三个五年计划会议持续了三天。

都是围绕着怎么建设边疆。因为有了总理办公会议的决定,下面的计划都围绕着总理办公会议的精神展开。铁道部、交通部、民航总局、邮政总局之后,电力部同样把下一个五年计划的重点放在边疆地区。

举国之力,在这个时候优势体现的非常明显。

如果是利益驱动,想要建设边疆地区,都不知道何年何月。因为中国的边疆地区,交通不好、经济不好,并没有多少经济利益。

好在中国是举国体制。

段勋在总理办公会议上拍板,然后所有的部门都要围绕着这个决定。政府大笔资金宁愿赔钱,也要大量的流入边疆地区。等第三个五年计划完成,中国的边疆地区在交通上、通讯上就能够更上一个台阶。

对于会议的决定,段勋还是比较满意的。

等会议结束之后,段勋立马召开军事会议。当然说是军事会议,其实是小范围的会议。只有几名军事委员参加的会议。

军事部部长段勋,军事部副部长陈仪,军事部总参谋长徐永昌,军务部部长熊克武,军事部秘书长杨杰,陆军总司令方鼎英,军事部副部长兼任空军总司令秦国镛,海军副司令兼任海军第三局局长沈鸿烈,军事装备部部长韩麟春。

除了他们之外,建设兵团总司令李济深也参加会议。

萨镇冰因为年龄太大,已经是退出了军事部。接替萨镇冰位置的军事部副部长是原学务部部长陈仪。因为段勋不需要强势的副部长。段勋需要的是有能力处理日常事物,但不需要有强横实力的副部长。陈仪非常适合这个条件。

陈仪在军事方面的能力很出色,处理日常事务也不错。但陈仪是后加入段勋团队的,在军队当中也没有几个嫡系人马。当副部长非常合适。

第三个五年计划,段勋要大力发展军队,当然不会对这些人藏着掖着。因为军队发展需要这些人的配合。因此段勋把总理办公会议的判断公布。

除了少数几个人,不少人都是正襟危坐。

因为段勋的判断让大家都非常惊讶。毕竟段勋这是判断未来会发生世界大战,这可不是小事情。不过有些人却是兴奋。

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