作者：随遇而安写手
因此统计机构，看起来是没有一个权利的部门，但又是和方方面面的统计机构打交道的重要部门。算得上是非常另类的机构。
“这次的事情，对你是一个教训，对政府也是一个教训。我和内阁也要吸取这个教训。因此我们都需要一个准确的数据，来制定我们的政策。内阁需要制定未来的经济政策、工业政策，包括土地政策、教育政策，都需要准确的数据。调查统计局就是做这个工作的，你这个顾问要名副其实。”
“总理……”
“我看你作为中国银行的行长，就做最后一次决定。储备金的命令，你亲自签署。然后你就宣布为上海的事情负责，自动辞职。然后去调查统计局吧。”
段勋说完之后，慢慢地举起茶杯喝茶。
一边喝一边看着张嘉璈。
张嘉璈站了起来，因此他已经明白段勋的意思。段勋这是在送客，表示今天的谈话已经结束。
“总理，我知道了。我去准备。”
“去吧。”
张嘉璈依旧是莫名其妙。
不是很清楚段勋的意思。段勋这是抛弃了自己，把自己当成是替罪羊？还是有其他的深意。一脸疑惑的走出了段勋的办公室。
张嘉璈离开之后，段勋叹了口气。
张嘉璈，段勋是非常欣赏的。不管是他的专业能力，还是他的魄力，甚至他的手段，都让段勋非常喜欢。
年轻有为。
只要慢慢地积累更多的经验，增加更多的政治手腕，未来一定会有大发展。未来的中国政治版图当中，必然有张嘉璈的一席之地。
但现在和舆论硬对抗没什么好处。
毕竟此次金融风波，影响的人太多。连上海经济都受到了巨大的影响。甚至还影响了很多普通的上海市民。
所以张嘉璈必须要避开锋芒。
但未来段勋肯定是要重用张嘉璈的。段勋已经计划在内阁成立类似于后世“发改委”这样的部门，来指导未来中国政府的投资，中国政府的发展计划。
重量级部门。
张嘉璈是段勋看好的，未来这样计划部门的干将之一。所以让他历练一下，去调查统计局更直观的认识一下中国社会的方方面面，包括中国经济。
当然，如果张嘉璈因为这次的事情一蹶不振，到时候段勋就会放弃张嘉璈。
一个人的人生浮浮沉沉。
哪里有一帆风顺的。官场上更是如此。因为一点的挫折就一蹶不振，那这样的人不能委以重任。
428
1924年3月10日，目前处于舆论风波当中的张嘉璈以中国银行行长的身份，宣布了新的银行监管方案。在混乱的金融行业扔下了重磅炸弹。
公布的条例总共有三条。
被誉为是“张三条”。
在中国金融史上赫赫有名的“张三条”出台，成为了中国金融史上一次巨大的转折点，也深深地印在了中国金融历史当中。因为从这一刻开始，中国金融的无序发展终于结束，中国政府开始真正的监管金融秩序。
以前的中国金融发展，是完全没有监管的，想怎么发展就怎么发展。因为现代金融的发展就是列强带来的，从清末开始中国金融就掌握在列强手中。
当中汇丰银行是最厉害的，一家就占有中国储蓄一半的份额。加上中国政府的赔款、贷款、债券乃至于税收都是汇丰银行代办，因此汇丰银行一家就控制中国金融百分之七十左右的份额。除了汇丰银行之外，中国还有一大堆的外国银行和中外合资银行。
他们控制了中国储蓄百分之三十左右的份额。
而且他们还凭借着他们背后列强的势力，控制中国大批的外资洋行，以及和洋行有关系的中国商人的生意。
这就是之前的中国金融情况。
汇丰银行和其他外国银行、中外合资银行拥有中国储蓄百分之八十以上的份额，控制中国金融百分之九十以上。而中国政府控股的银行，以及民间商业银行，看起来钱不少，但和这些外国银行相比，那真是天上地下的区别。
说列强控制中国金融，一点都没有夸张。
看看这些数据就知道，中国金融的情况。
但随着“张三条”的出台，列强控制中国金融的局面彻底结束，中国金融无序发展的局面彻底结束。中国政府开始真正的监控中国金融的发展。本来无序发展，被列强控制的中国金融，终于要回到中国政府的管控之下。
第一条强调银行门槛，再次收紧银行牌照的发放。
地方政府没有权利发放银行牌照，在中国只有中国银行有权利颁发放银行牌照。所有想要开设银行的人和机构，必须要跟中国银行进行申请。
只有中国银行批准，才能够拿到银行牌照。
当然这里面说的银行牌照，并不仅仅表示是银行。这里面包括银号、钱庄这些类似于银行的机构，以及证券所、保险公司这些所有的金融机构，都不允许随意的开设，必须要得到中国银行发放的牌照。
严格规定，开设一家银行、银号、钱庄需要投入的资金。没有一定资金的人，或者是机构，中国银行是不会发放牌照。
想要开设这些金融机构，你本身必须要投入中国银行规定的资金数目。
不允许任何人空手套白狼。
如果没有中国银行发放的牌照，私自开设的银行、银号、钱庄、证券所、保险公司，都是属于非法的。任何敢于非法开设银行、银号、钱庄、证券所、保险公司的，都触犯法律。中国银行有权利对于他们进行罚款、没收财产等等处罚，以及禁止他们再次进入金融行业。
当然这只是中国银行的处罚，大部分都属于行政处罚。任何私自开设银行、银号、钱庄、证券所这些金融机构的，都属于严重触犯刑法，要接受司法部门的审判。不过关于这方面的法律，还需要国会通过。
因为关于金融方面的监管才是刚刚开始，所以这方面的法律配套不多。还需要法律改革委员会对于金融方面的法律进行补充和完善。
而且就算是银行、银号、钱庄这些机构，开设之后也不能什么生意都做。
中国银行做出了一个非常细致的规划。那些银行、银号、钱庄想要做某一方面的生意，必须要得到相关的牌照才可以。
就如之前上海的不少银行，除了做传统的存贷业务之外，还会做投资、做外汇汇兑业务、做证券管理业务、做保险业务，甚至银行下面还有经营的公司。
但中国银行此次出台的政策就不行。
不能这样。
银行就是银行。
那些刚刚成立的银行，只能是做传统的存贷业务。只有那些有实力的，有经验的，才能够获得中国银行发放的牌照，可以从事其他生意。
没有这方面牌照的银行涉足某些领域，那是违反银行法，违反金融监管。也必须要受到严格的处罚。
就如这一次中国银行规定，在目前的中国有资格做外汇汇兑业务的只有四家银行。也就是说只有四家银行拿到了中国银行颁发的外汇汇兑业务权力。
那就是汇丰银行、中国交通银行、中国通商银行、中国商业银行。其他的银行想要拿到外汇汇兑业务，必须要跟中国银行进行申请。只有得到中国银行的批复，他们才能够做外汇汇兑业务。一下就剥夺了众多银行的外汇汇兑业务的权力。
而且第一条还规定，这些规定不仅适用于中国国内的银行。也包括外国银行，他们想要在中国开设银行，必须要得到中国银行颁发的银行牌照。要不然不允许在中国国内开设银行业务。
第二条是关于银行利率的。